环境监测的现状思考
2015-03-04高海英
高海英
环境监测的现状思考
高海英
Point
改革开放以来,我们国家的经济一直呈现快速发展趋势,但随之而来的也有一些问题出现,导致这辆高速列车不得不从快车道上逐渐降下速来。是的,环境问题一直是人们关注的话题。目前,有很多青山绿水已经不复存在,生态环境受到破坏。而环境监测是环境源头信息传输的重要依据,又是环境质量评价和环境监控科学管理的重要手段。环境监测在环境保护中发挥的作用是无可取代的,因此,环境监测显得至关重要。从目前的环境监测的现状情况来看,仍然存在一些缺陷问题,这些存在的缺陷问题,严重制约了环境监测在环境保护中发挥的作用。为此,笔者结合实际工作经验,对环境监测的现状做了以下思考分析。仅供参考。
从改革开放以来,一直到现在,我们国家经济快速发展,各项事业都我取得了圆满成果。其中环境保护也有了很大提升。在环境保护取得一片欣欣向然景象的同时,但也有一些不完美的现象发生。很多青山绿水已经不复存在,这严重的破坏了生态环境,同时这也给我们的我们的生活带来了不便。这些现象的发生都是因为我们通过一些不科学、不计后果的发展所带来的恶果。那么。针对这种存在的环境问题要想解决,环境监测做出了极大贡献。在环境保护管理中,环境监测是其重要的管理途径之一,同时,它也为环境决策提供了重要的科学依据。它的形成是随着环境的污染的形成才形成的,更是随着环境事业的发展而发展的。因此,可以这样的说,环境监测水平的好与坏,直接能够体现环境管理的好与坏。作为一名环境保护工作者,我可以毫无疑问的讲,环境监测是环境保护和环境管理工作中的一个及其重要的组成部分,如果失去它,环境保护和环境管理就失去了一块奠基石。要想做好环境保护工作和做好环境管理工作,必须要加强环保,才会达到确保环境管理效率的提升,要先实现这个目的,必须依靠环境监测来提供有效的、科学依据。现今,随着环境保护和环境管理工作的不断深入和扩大,随之而来的也出现了一些问题,从环境监测的现状来看仍有一些瓶颈问题严重阻碍了环境监测在环境管理中发挥的作用。在环境保护管理中,要想让环境检测发挥的作用更大、体现的自身价值越高,那么就要对环境监测的现状中存在的问题弄清楚,然后认真思考并理清头绪,找出根源,才能对环境监测现状中存在的问题会找出完善的、正确的解决对策。为此,文章首先对环境检测的现状中存在的瓶颈问题做了几点思考,同时也通过慎重考虑对其存在的问题给出了几点解决对策。并分别对其进行了思考分析,具体分析显示如下:
一、从环境监测的现状来看,存在的瓶颈问题分析
1、环境监测人员机构不合理
随着环境保护和环境管理工作的不断深入和开展,环境管理部门对环境监测的数据、信息、报告的需求量越来越大,但是根据环境监测站目前现有的监测技术人员来看,监测技术人员短缺,所以,必须要增加专业的技术人员,才能满足人员短缺的现状。于是,很多环境保护监测站聘用了一些人员,但是在聘用的这些人员中学历不等,有大专学历、中专学历和大学学历等,而针对环境监测对口专业的人员却不是很多,在这种严重缺少环境监测对口专业的人员队伍中,怎会提升工作效率。另外,环境监测人员有的年龄很大,这在一定程度上也会影响复杂的监测采样工作的开展。可见,由于环境监测人员机构不合理,缺少专业的环境监测技术人员,导致环境监测工作效率低。在这种监测队伍专业人员不足的情况下,怎会达到环境管理的需求。
2、环境监测能力不强,发展滞后、存在差距。
由于各地区的发展经济不同导致各地区的决策层对环境监测的认知度也不同,从而导致,环境监测的发展存在着高低不同,正因如此,有些经济发达地区的高污染项目于是转嫁到落后的地区,而落后地区因为经济发展水平不高,对于环境监测来讲缺少足够的资金投入,有些仪器设备还是很落后,再加上缺少专业的人员配备,所以,对于有些高污染、高能耗项目发出的污染因子很难实行监测,拿不出足够的证据来阻止环境违法者,而这对于环境违法者来讲,环境监测执法只是一张白纸。可见,各地区由于经济发展不同,导致环境监测能力不强,发展滞后,这种存在的差距很难向地方环境管理部门提供科学、有效的果断决策依据。
3、环境监测宣传力度不够
环境监测宣传力度不够,主要体现在:个地区的领导和群众对环境监测意识认识不到位,甚至对此项工作出现排斥现象,在这种环境监测意识极低的情况下,根本就不利于宣传工作的开展。所以,久而久之环境监测的宣传工作也就淡薄了。由于宣传工作不到位,很难使得环境监测工作进一步深入开展。
二、提出的解决对策
1、创新环境监测体制。
国家要抓紧出台新的《环境监测管理条例》,进一步明确监测机构的性质与职责,各级环保部门应履行环境监测的政府职能,强化环境监测的行政管理;要拓展监测技术监管。上级环保部门应强化对下级基层环境监测的监督管理职能,开展巡视性、监督性、稽查性的监测工作,全面掌握辖区的大环境质量状况、污染源达标排放情况、基层环境监测情况;开展环境影响评价现状监测质量检查、考核,确保监测数据真实、有效,提高环境影响评价监测的正确性、科学性;组织开展各种形式的环境监测质量管理活动,严格实施环境监测人员上岗考核和监测能力认定等。
2、构建监测文化平台。
各级环境监测站要按照行业特点,构建内涵丰富、特色鲜明的行业文化,培养高素质、能干事、不出事的监测队伍;要将强化信誉、树立品牌作为企业文化建设的核心,在全系统形成“诚信、高效、服务、创新”的价值体系;要坚持以人为本,加大专业人才投资,打造一支结构合理、业务精良、文明廉洁的监测队伍,树立良好的监测行业形象。
结束语
从以上的描述中,可以看出,环境监测在环境保护和环境管理中极为重要。它是随着环境的污染形成而形成的,更随着环境事业的发展而发展,它可以向环境管理提供科学有效的重要依据,因此,环境监测显得极为重要。本文只是对环境监测的现状做了几点思考分析,分别对环境监测的现状中存在的问题:环境监测人员机构不合理;环境监测能力不强,发展滞后、存在差距以及环境监测宣传力度不够这几个方面进行了思考分析,同时也给出了解决的对策,提出了创新环境监测体制和构建监测文化平台这两点做了阐述,实际上,环境监测中还有很多问题存在,解决的对策也很多,但是本文由于字符的限制,只是做了简单分析,在描述的过程中如有不对的或是不完善的地方,请各位同行给予帮助或改正,本人会真诚地接受,同时也衷心的希望,在今后的环境监测的现状思考中,有更多的同行加入进来发表并阐述自己的观点和看法。
(作者单位:靖宇县环境保护局环境保护监测站)