陕西省校园足球发展现状研究

曾强 胡馨

（黄淮学院河南驻马店463000）

陕西省校园足球发展现状研究

曾强 胡馨

（黄淮学院河南驻马店463000）

本文采用文献资料法对校园足球开展的意义，陕西省校园足球发展现状进行了探讨，结果表明陕西省校园足球现已有一批成功的试点城市和学校，但地方政府对校园足球的扶持力度需要进一步的加强。建议加大政府的投入力度，提高校园足球在家长和学校中的认可度，尽快健全校园足球的四级联赛体系，完善校园足球推广的配套保障政策。

校园足球 发展现状 陕西

一、开展校园足球的意义和支持政策

开展青少年校园足球活动的意义，绝不仅仅在于扩大足球人口、培养青少年足球后备人才，更在于促进广大青少年全面发展。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确指出，增强青少年体质健康，是关系国家和民族未来的大事。通过校园足球活动的开展，带动校园体育活动、“阳光体育运动”的进一步发展。［1］

2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议并通过了《中国足球改革总体方案》。习近平总书记强调，发展振兴足球事业关键是把路子走对，长期努力、久久为功，注重打好群众基础、夯实人才根基，从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起。《中国足球改革总体方案》将足球纳入学校的必修课范畴，并建立大学、高中、初中和小学四级联赛制度。

二、陕西省开展校园足球活动现状

陕西省的校园足球发展水平并不均衡，自2009年起，根据国家体育总局、教育部下发的《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》（体群字【2009】54号）文件，西安市、宝鸡市、志丹县成为陕西省发展校园足球的先锋市县区。［2］

宝鸡市作为全国首批青少年校园足球活动试点城市之一，于2009年3月组建了第一支青少年女子足球队。经过六年努力，该市校园足球布局学校发展到67所，学校足球队扩大到75支，注册运动员1307人，专业足球教练员100多人，青少年校园足球运动呈现出繁荣发展的良好局面。

汉中市教育局在广泛调研和论证的基础上制订《2015年汉中市青少年校园足球活动计划》，对2015年全面开展校园足球活动进行安排落实。要求各中小学把足球活动作为阳光体育运动的重要内容，普及足球教育教学。加强对学校开展青少年校园足球工作的指导，组织好小学足球联赛和总决赛，组织好初中、高中市级联赛和选拔赛。建立评价考核机制，将开展校园足球活动的情况纳入学校体育工作年度考核评估内容。［3］

陕西省教育厅2015年将开展包括小学-初中-高中-大学校园足球四级联赛、建设265所中小学校园足球特色学校。到2017年，陕西省计划建设750所校园足球特色学校，参与足球学习训练学生达到75万人，建设校园足球试点县（区）3个，建设足球高水平运动队高校8所，培养中小学足球教师1000名。

三、开展校园足球活动中发现的问题及对策分析

1、学校及家长对校园足球的认知度需进一步加强

以中小学为例，据统计全国现在有30多万所中小学，但开设校园足球活动的学校仅有2200所，数量远远不够。中国传统教育长久以来都是以文化课为第一位，过度的重视文化课教育而忽略了学生身体健康。足球是一个运动强度和对抗力度比较大的一个项目，学校和家长担心学生在激烈的对抗中受伤，更怕学生过度的投入而影响文化课的学习。学校方面，由于“校园足球”的意识薄弱，把大部分资金都投放在所谓的“主科”的学科建设上面，导致足球运动场地设施及其落后；并且学校面对各种升学的压力把学生仅有的锻炼时间—体育课也用来补习语、数、外，直接制约了“校园足球”的发展。“让足球运动成为学生终身受益的活动方式，让校长和家长得到健康、全面发展的学生”，也最终成为一纸空文。要促进校园足球的发展学校和家长的认知程度对学生的影响是非常重要的。

2.政府部门对校园足球认识不够，投入不足

校园足球的发展跟政府的支持力度是分不开的，要想更好的快速的发展校园足球，政府的相关政策和资金的投入是必不可少的。政府应该采取怎样的形式管理校园足球活动的开展。相关教育部门应该起到管理主体地位，建立以政府为主导；体育局和相关部门建立协助管理体制；加大对体育力度的宣传从而近一步发展校园足球。

政府投入方面，应该加大专项资金的投入，学校可以采取多元化募集资金，资金转款专用，从而完善足球场地设施，促进校园足球的发展；另一方面，当前校园足球教师数量不仅短缺而且专业水平相对较弱。校园足球离不开足球专业人才。政府应加大师资队伍的投入，如校园足球管理员和教练员，为校园足球的开学提供基本的师资保障。

3、场地设施严重缺乏

我国足球活动场地严重缺乏是制约校园足球发展的另一重要问题。足球场地是开展足球运动的基础，足球场地的数量和质量直接影响着校园足球的发展。目前学校场地的不完善，社区场地贫乏，公共场地开放不足等等也制约校园活动的开展，扩大场地数量迫在眉睫。

［1］刘延东.努力开创足球运动改革发展新局面［EB/OL］.

［2］贺新奇，刘玉东.我国“校园足球”若干问题再探讨［J］.北京体育大学学报，2013，（11）：108-113.

［3］董众鸣，龚波，颜中杰.开展校园足球活动若干问题的探讨［J］.上海体育学院学报，2011，（02）：91-94.

［4］刘桦楠，季浏.青少年校园足球工程的集聚效应与辐射效应［J］.体育文化导刊，2012

曾强（1983-），男，陕西汉中人，黄淮学院体育系教师，硕士，研究方向为体育教育学。

胡馨（1989-），女，河南驻马店人，黄淮学院体育系教师，硕士，研究方向为体育教育学。