权变管理理论在我国教育评价中的运用

刘光平刘超洋

（1.云南师范大学成人继续教育学院 云南昆明 650500；2.云南大学职业与继续教育学院 云南昆明 650500）

权变管理理论在我国教育评价中的运用

1刘光平2刘超洋

（1.云南师范大学成人继续教育学院 云南昆明 650500；2.云南大学职业与继续教育学院 云南昆明 650500）

随着全球化的发展，经济一体化趋势不断加强，教育评价面临的内外部环境发生了很大的变化。运用权变理论针对当前教育评价中存在的问题，如教育评价的指标体系不够科学、目的不科学、价值标准片面化等，提出了一些解决对策，如制定科学的指标体系、评价的对象要全面等，使教育评价更加科学，保证教育教学的正常发展。

权变理论 教育评价 环境 作用

一、基本概况

权变理论兴起于20世纪60年代，是由美国的菲德勒教授经过15年的调查研究而提出来的。它是研究组织与组织所处的内外部环境的主要变量，以及彼此间的相互关系的一种理论。权变理论强调从全局和整体出发，以实现组织的总目标来进行管理，强调因人、因事、因时、因地制宜，在不同的环境中运用不同的策略，以达到有效的、科学的管理。

教育评价是对教育活动能否满足社会与个体身心发展的需要而做出的一种主观性质的判断，是对教育活动现实的或潜在的价值做出的合理的评价，以期实现教育的价值的过程。教育评价是教育活动中的一个重要组成部分，也是对教育现象所进行的一种价值判断。

二、当前我国教育评价存在的问题

1.教育评价的指标体系不科学

教育评价的指标体系是指将教育评价所依据的总指标，逐步分解成各级指标而形成的一个系统化的相互联系的指标集合。教育评价存在着由于指标体系不够科学而导致的质量不高，可信度不高等现象，同时评价的内容由于人们到目前为止还没有找到一个可以直接测量的科学方法，从而使人们对这些因素置之不理，随意增加一些缺乏科学性的指标，加之教育评价的指标过于笼统，缺乏实际的可操作性、造成评价结论的主观性强不能够全面推广，影响了教育评价的科学性以及我国教育事业的健康发展。

2.教育评价的价值标准片面化

当前，我国的教育评价之所以不能起到真正评价和改革的作用大部分上是由于人们极端化的要求所导致的。这些不合理的要求不仅不能够促进学生的健康发展，而且还导致了对教师和学生的错误评价，使学校中的教师、学生成为教育评价的“牺牲品”。由于教育评价片面强调知识的至高无上，忽视学生的自身需要，从而导致学生的畸形发展。因此，越来越多的学校为了提高知名度和升学率，依据一些片面化的价值标准，只注重学生的分数，忽视了学生的全面发展，仅仅把学生当做它们谋取利益的工具，对老师的不合理的评价也严重影响教师的积极性，阻碍了教师自身的发展。

3.教育评价的目的不合理

我国的教育评价的目是为了改进教育工作中的不足之处，来提高教育教学质量。我国的教育评价往往是总结性的评价，在一定程度上忽视了形成性评价、诊断性评价，缺乏一定的合理性，不够科学，使教育评价最终只能起到某种意义上的分门别类的作用，而不是为了教育事业发展而进行的评价。

4.在评价中忽视了德育

现在我国实行的教育评价制度忽视了道德品质这一重要方面，有的教师和学生为了获得某种利益不惜弄虚作假，进行欺骗。教师为了获得某种职称，学术造假，欺骗评价者，甚至有的走上了犯罪的道路。而有的学生为了通过考试或者获得某种荣誉，考试作弊、制造一些虚假的荣誉证书等等，这些种种行为是严重的忽视了最基本的道德。相反评价制度本身又不够全面，忽视了德育这一重要的因素，使教育评价缺乏可信度。

三、基于权变理论对当前我国教育评价进行的改革

1.制定全面的、科学的指标体系

教育评价的指标体系是教育评价的指导方针，它规定了教育评价的各个方面，以保证评价有理可依。而教育评价中存在着指标体系不科学而导致评价的信度、效度不高，评价指标过于抽象，操作性差等问题，影响了教育评价的科学性。权变理论强调根据组织所处的内外部环境采取相应的措施，从而保证决策的科学化，所以在制定教育评价体系时，应当根据学校所处的内外部环境，从多方面考虑，尽量使指标体系简捷、明了、可操作性强。

2.制定全面的价值标准

权变理论强调从整体出发，以实现总体目标进行管理；强调因人、因事、因时、因地制宜，在变化的环境中运用不同的策略，以达到有效的管理，从而保证决策的科学化。因此，要对学生和教师进行全面的、综合的评价，不能只针对认识领域的目标进行评价，也不能只针对低层次的认知目标进行评价，忽视对高层次思维技能或深层理解进行评价。应该制定具有制定全面、科学、合理的评价标准，使教育评价真正起到促进教育事业发展的作用。

3.采取多样化的评价方式

传统的教育评价只考虑评价对象在特定范围内的状况，不考虑原始状态和发展趋势，评价方式也仅仅依靠测验和调查的方式，方法单一，不够科学。权变理论强调组织决策方式的多样化，随着环境等各方面因素的变化而变化，采取不同的策略，来保证组织目标的实现。

因此，在教育评价中要对评价对象的历史情况、发展水平及发展趋势进行评价，并研究其对社会需要的敏感程度和响应能力，采取多样化的评价方式，评价的结论也应根据教育活动、教学水平的发展而不断修正，这样才能得出正确的评价结果。

4.强调德育的重要性，加强道德素质的考核

评价不仅仅是一种技术活动，更是一种人文活动。好的评价必须符合教育专业的伦理准则，不论是评价的方法、手段、程序，还是评价的标准，都必须是正确的。权变理论强调要根据环境的变化来制定科学的计划，而当前教育评价忽视了德育，使教育评价缺乏一定的可信度。因此，应该从道德素养等各个方面进行考核，使评价能够客观、公正、全面，保证教育评价的科学性。

［1］陶西平.教育评价辞典［M］.北京：北京师范大学出版社，1998.

［2］陈玉琨.教育评价学［M］.北京：人民教育出版社，1999.

［3］俞文钊.管理心理学［M］.兰州：甘肃人民出版社，1989.

［4］魏延军.权变管理［M］.企业管理出版社.

刘光平，（1989.09.15—）河南南阳人，硕士研究生，主要研究方向成人教育管理。

刘超洋，（1991.01.17—）河南省郑州市，硕士研究生，主要研究方向成人教育管理。