俄罗斯欧亚战略与国家治理

俄罗斯欧亚战略与国家治理

刘凌旗在《广东行政学院学报》2014年第5期撰文指出，国家治理的发展，要求俄罗斯政府将各领域的有效管理同各种形式的多元治理相结合，以此为基础的俄罗斯欧亚战略经过了独联体、欧亚经济共同体和海关联盟的反复培育，最终通过欧亚经济联盟、身份认同等内容得到具体体现。欧亚战略是俄罗斯对未来国家、民族发展的一种慎重考量，其正当性主要基于俄罗斯转型带来的国家治理层面的收益，渐进改革下的欧亚战略能够使俄罗斯探索到切合实际的政治发展道路，在顾及政治、文化国情的同时，开拓着国家治理发展的需要。俄罗斯市场经济和政治制度的改革，基本处于国家机器的适度控制之下，并以发展的主权性作为诸多政策战略的考量因素，但是在最近一次国际金融危机中，俄罗斯的全面现代化战略受到不小的打击，激化了社会层面出现的发展观等问题的争论，在某种程度上影响了社会稳定和进一步的改革，使新的社会制度发挥效力的步骤落后于旧有制度职能消逝的节奏。然而当前俄罗斯在国家治理的战略问题上，践行着打造一个“强大而自信国家”的政治宣言，俄罗斯的第二次转型不再拘泥于经典民主理论、市场经济学等西欧模式，而是从俄罗斯国家治理的实际能力和欧亚战略体系构建的方向切入，在渐进改革过程中形成了特定的经济载体和文化载体，这种国家治理的方式方法，具有较为广泛的民意基础。俄罗斯的国家权威主义特征在欧共体、欧亚经济联盟和身份认同、国家定位的问题上时有显现，但并不妨碍形成国家治理多要素间的互动关系，处理好传统政治文化与现代化转型发展的关系，仍旧是渐进改革时期俄罗斯国家战略的持久使命。

(王巍 摘)