法学教学团队建设的实践与思考①——以长江大学法学院为例

胡艳华 徐前权

(长江大学 法学院，湖北 荆州 434023)

法学教学团队建设的实践与思考①
——以长江大学法学院为例

胡艳华 徐前权

(长江大学 法学院，湖北 荆州 434023)

教学团队建设是以团队协作的形式推进教学改革、推动教师队伍建设、提高本科教学质量的一项重要举措。立足长江大学法学院的法学专业教学团队建设实践，针对教学团队建设与管理中存在的问题，加强法学教学团队建设，应从注重法学教学团队带头人的选拔和培养、法学教学团队结构合理化、教学研究常态化、物质和政策支持等四个方面着手。

法学；教学团队建设；教学研究

改革开放以来，我国的法学教育取得了长足的进步。经过30多年的恢复和发展，一个多渠道、多形式、多层次的法学教育体系已经形成，基本适应了建设中国特色社会主义法治国家的需要。

党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》，要求创新法治人才培养机制，将法学人才队伍建设提到了前所未有的高度。实践证明，法学人才的培养离不开法学教学团队，法学专业教师作为法学教学团队的有机组成部分，承担着培养法治后备人才的神圣使命，无疑对全面推进依法治国战略起着重要作用。事实上，客观地审视今天的法学人才培养，其本身仍存在一些亟待解决的问题，许多学者就法学教育中存在的问题展开了一系列研究，这些研究主要围绕全球化背景下如何贯彻党中央精神、法学院治理机制、法学人才培养模式等方面，探讨了我国法学教育存在的问题，主要涉及我国法学教育的任务、我国法学教育现状、法学专业教学团队和师资队伍建设以及相应的管理和考核措施，等等，取得了一定的成果。本文将在已有研究成果的基础上，根据长江大学法学专业的特点和教学团队建设的实际，探讨适合长江大学具体校情和法学院具体院情的法学教学团队建设与管理制度。

一、长江大学法学教学团队建设实践

长江大学法学院是长江大学的28个教学院部之一，由长江大学政法学院(马克思主义学院)演变而来，独立建制于2012年，是长江大学最年轻的学院。目前，法学院有法学、社会工作两个本科专业，承担着长江大学法学硕士和法律硕士两个不同类型的研究生培养管理任务，同时承担着全校法学本科双学位和全校本科生的国防教育教学工作，还是长江大学工商管理硕士培养成员单位，是长江大学全军预备役警官“三战”培训中心成员单位。长江大学法学教育开始于1994年，历经多年的发展，法学专业已基本形成了职称和年龄结构合理、人员相对稳定、教风学风优良、有较强教学科研及管理能力的教职工队伍，并初步形成学科特色。

结合长江大学的实际，法学院确定了教学团队建设的工作切入点是师资队伍建设，并针对法学理论教学团队、实体法教学团队、程序法教学团队、法律实务教学团队分别开展师资队伍建设。

第一，将师资队伍建设作为教学团队建设的重要基础。由于体制和其他方面的原因，长江大学的法学专业教师队伍建设一度发展缓慢。搞好教学团队建设，首先必须扩大师资规模，提高教师队伍素质。自法学院独立设置以来，学院加大了人才培养和引进力度，法学院独立设置之初没有博士学位教师且仅有4名在读博士，目前已有13名具有博士学位的教师。2014年又晋升了2位副教授，最近又获批长江青年学者1人，初步形成了人才团队和梯队。目前，长江大学法学院教师中博士和高级职称比例接近50%。

第二，将传、帮、带作为培养教学团队的主要途径。学院在教学团队建设中，配合学校实行的新教师岗前培训制度，积极探索以老带新，鼓励老教师发挥传、帮、带作用。采取资深教师当师傅、年轻教师当徒弟的方式，充分发挥老教师的引导作用。通过几年的实践，老教师辅导青年教师备课、试讲、教学研讨和教学经验交流，年轻教师很快完成了角色转换，迅速成长为活跃在教学一线的骨干教师。

第三，将专业核心课程建设作为教学团队建设的基本抓手。课程是组成教学内容的基本元素，核心课程是学生必须具备的最基本的专业素养，各个学校都十分重视核心课程建设，学院更是将其作为教学工作的核心任务，根据教育部关于各专业培养规格的相关要求，把核心课程建设作为教学团队建设的重要抓手。在《民法学》课程建设方面学院进行了有益的探索，目前该课程已经通过验收，成为校级精品课程。一方面，进一步加强《民法学》课程建设，争取申报建设省级精品课程；另一方面，准备申报建设《刑法学》、《国际私法》、《仲裁法学》等校级精品课程。

第四，将开展教学研究作为教学团队建设的常规手段。近年来，法学专业教师承担了4项校级教研项目和2项省级教研项目。除本项目因为要观察研究效果而延期结题以外，其他教研项目已经全部结题。实践证明，通过参与教学研究项目，教学团队成员认识到了自己在教学过程中存在的问题，并加以总结，分析原因和得失，撰写相关文章。这些手段使得教学团队成员能将教学实践和教学研究相结合，在研究中不断发现和解决自己在教学方法、教学手段等方面存在的问题，不断提高团队的教学能力与水平。

第五，将依托学校优势学科作为建设高水平教学团队的有力支撑。石油和农学类学科是长江大学的优势学科，我们充分利用这些优势学科，将其作为教学团队建设的重要支撑。一方面，我们依托现有的石油类专业的优势，围绕服务优势专业组织团队，开设相关交叉课程，充分利用其良好的学科优势和专业积累，开设相关课程(如在《民法学》课程中讲授石油、农业等方面的内容，并且已经考虑开设《石油法》、《农业法》等方面的课程)；另一方面，注重专业交叉与融合，在石油和农学类专业中开设相关法律课程，同时在石油和农学类专业中招收法学双学位学生。另外，学院也注重学习这些优势学科开展教学团队建设的经验。上述措施有效地将教学团队建设和学科优势、专业特色结合起来，为打造高水平法学教学团队打下了扎实的基础。

第六，将落实教授为本科生授课作为教学团队建设的首要任务。为本科生上课是教授的基本义务，也是教育部大力倡导的一项制度，实施该制度能够保证本科生充分享受优质教学资源，提高人才培养水平和教学质量。在法学教学团队建设中，我们针对学校年度考核和聘期考核中关于教学工作量的要求，规定教授必须深入教学工作第一线，承担本科生教学工作，从而引导和带动其他教师为本科生授课，并作为重要的考核指标，最大限度地发挥教学团队的成员在教书育人和教学研究、教学改革中的主动性和创新性，使学生成为最大的受益者。近三年来，法学院法学专业大四学生参加国家司法考试一次性通过率达40%。

第七，将实践环节和服务社会作为团队建设的重要支点。鼓励专业教师参加司法资格考试。长江大学法学院法学专业教师中有兼职律师10人，仲裁员3人，陪审员4人，另有4名教师具有律师资格，并入选国家“双千计划”。学院建立了长江大学法律援助与社会工作服务中心、法学院实习实训中心。荆州市大学生法律服务团是全国百强学生社团，每年义务接受群众法律咨询数百起，法学院教师中兼职律师直接参与诉讼、仲裁、调解等法律活动。法学院注重人才培养，加大与地方法律实务部门协同培养法治人才的力度。法学院与广东省深圳市，河南省郑州市及湖北省武汉市、荆州市、咸宁市、宜昌市、十堰市等省内外20多家司法实务单位建立了稳定的教学实习基地及毕业生就业基地。通过模拟法庭、普法宣传、送法下乡、关爱留守儿童等活动，积极培养学生的综合能力，热忱服务于地方经济发展，社会影响深远。

二、对法学教学团队建设的思考

经过多年的探索，学院在法学专业教学团队建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，如教师之间合作交流的主动性和深度不够，教学团队人员结构、学缘结构不太合理，团队协作的内外部环境不优，等等。加强法学教学团队建设，应从以下几个方面着手：

(一)高度注重团队带头人的选拔培养

团队带头人的选拔是建设优秀教学团队的重要环节。团队带头人的选拔和培养，应制定相应的规则，构建竞争机制，确保公开、公平、公正，实现条件公开、程序公开、成果公开、目标公开、考核公开。要加强对团队带头人的管理，时刻提醒其作为教学团队的中心人物，要重视自身修养，不仅要有学术水平，也要有较强的创新意识，对教学改革和课程建设要有明确的思路、可行的方案和阶段性目标，并有效地组织实施，圆满地完成各项教学研究和教学改革任务。

(二)精心打造结构合理的团队和梯队

梯队建设是可持续建设教学团队的重要保障，要重视打造专业素质高、年龄结构和学缘结构合理的教学梯队。为此，应加大对青年教师的培养力度，要采取多种手段，促进青年教师成长，及时肯定他们的成绩，并适当地给他们压担子，让他们参与一定的管理工作。要鼓励青年教师通过多种途径进修提高，包括攻读博士学位、进行博士后研究，等等。通过一段时间的努力，教学团队在年龄结构、知识结构、学历结构、职称结构等方面表现出较强的互补性。

(三)努力营造教学研究常态化的氛围

开展教学研究是教师提高教学水平和科研水平的有效方法，也是教师自身成长和提高专业素养的必经之路。在国家各级教育行政主管部门进行的各类评估和各个学校进行的各种评估中，评估的重要依据之一就是开展教学研究的情况，有的时候甚至会开展教学研究的专项评估。应充分认识到开展教学研究对于提高教师的教学水平、学校的办学质量的重要作用，努力营造开展教学研究的氛围，让开展教学研究成为教学工作的新常态。事实上，开展教学研究本身就是教学工作的重要组成部分。我们需要做的是怎样让教学研究活动丰富多彩，具有更大的吸引力。开展青年教师教学比武、举办老教师示范课、听取专家和学校教学督导员的意见、进行教案和多媒体制作展览、召开学生座谈会、外出参加相关教学研究会议、与其他学校的同行进行交流，都是进行教学研究的形式。营造开展教学研究的氛围，在教师中广泛开展形式多样的教学研究活动，有利于激励广大教师参与教学研究的热情，最终达到提高人才培养质量的目的。

(四)尽力争取校内外的资金、实物、人力和政策支持

学院必须为教学团队提供强有力的支持，包括资金、实物、人力和政策支持。在资金方面，应广开财源，通过科研立项等形式，争取多方资金支持，保证开展教学研究活动包括保证外出学习必需的资金。在实物方面，应为教学团队提供开展教研活动需要的场所、设施设备、教学用具。在人力方面，除保证教学团队的基本人员以外，对于教学团队开展教学研究活动临时需要人力资源支持的，应该予以保障。在政策方面，除常规制度以外，实行必要的倾斜政策，建立激励机制，加大对教学成果的奖励力度，或者至少保证对教学成果的奖励与科学研究成果的奖励相当，对于教学方面有突出贡献的教学团队带头人及教学团队成员在职称晋升、评聘导师资格、物质待遇、外出进修、争先创优等方面给予政策倾斜，从而为教学团队的建设和发展营造具有竞争性的政策环境。当然，有一些支持是学院能够提供的，有一些则需要得到学校或者外部的配合，这就需要学院出面争取。要给予教学团队充分的自主权，如专项经费的使用权、人力资源的调动权和一定程度的教学改革的自主权等。要将教学团队建设与现有的学科建设、专业建设、课程建设、实验室建设、校内外教学基地建设结合起来，并把是否拥有优秀的教学团队作为衡量这些项目建设效果的重要标准。

[1]符启林.中国法学教育改革的路径选择与目标[J].中国大学教学，2008(6).

[2]李龙.人本法学教育观论要——高境界法律人才培养目标模式[J].中国法学，2005(4).

[3]夏锦文.司法现代化进程中的法学教育[J].法学家，2005(12).

[4]徐显明.中国法学教育的五大发展趋势[J].法制资讯，2013(7).

[5]张文显.书本的法理学与实践的法理学[J].中山大学法律评论，2010(10).

[6]朱苏力.追问法学教育承担的历史使命[J].法制资讯，2011(5).

[7]卓泽渊.中国法学需要解决的问题[J].河北法学，2007(10).

责任编辑 叶利荣 E-mail:yelirong@126.com

2015-03-20

胡艳华(1979—)，女，湖北枝江人，副教授，博士，主要从事农村社会学研究。

① 本文属长江大学教学研究项目(JY2011016)、长江大学社会救助研究中心资金资助产出论文。

G648；D90-4

A

1673-1395 (2015)05-0081-03