构建中国国家社会资本的思想体系——解读习近平总书记治国方略

李承宏 陈韦琛 陈 通

（天津大学管理与经济学部 天津 300072）

构建中国国家社会资本的思想体系
——解读习近平总书记治国方略

李承宏 陈韦琛 陈 通

（天津大学管理与经济学部 天津 300072）

十八大以来，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的具体思想，包括指导思想、途径、方法等，这些思想共同构成了构建中国国家社会资本的完整思想体系，这个思想体系是对马克思主义理论的继承与发展，对中国未来发展具有重大理论与实践意义。文章总结与解读了习近平总书记关于构建中国国家社会资本的思想体系、内容、方法以及意义。

中华民族伟大复兴；习近平思想；马克思主义；国家社会资本；治国方略

在人类历史实践中，社会文化是一个国家发展精神力量与制度的基础，并构成了一个国家发展所需要的国家社会资本，包括思想、制度、管理以及实践活动等。在中国古代，儒家思想深刻地影响了封建社会的稳定与持续发展，直到清朝达到“康乾盛世”的辉煌，这说明中国封建社会具有很高的国家社会资本。20世纪中期，中国共产党将马克思主义的科学理论与中国革命实践紧密结合，形成党的思想理论基础，领导中国人民取得了中华民族解放的伟大胜利，建立了新中国，结束了半殖民地半封建的屈辱历史，使国家社会资本进行彻底转型与快速发展，尤其是30多年改革开放，在邓小平“建设有中国特色社会主义”理论指导下，综合国力迅速增长，积累了强大的国家力量，成为世界第二大经济体。在世界历史中，德国依靠李斯特经济学思想建立统一的市场，为德意志统一铺平了道路；前苏联依靠马克思主义建立强大的社会主义国家，并重新成为世界性大国；独立战争后的美国依靠欧洲创新思想，在北美大陆建立起强大国家；经过启蒙运动、大革命的法国，在民主思想指引下，很快成为现代化大国；经过明治维新的日本，社会文化发生巨大变化，并完全接受西方资本主义思想，使日本社会具有强大的发展动力，并最终发展成为世界经济大国。因此，通过思想与文化转型可以改变一个国家的社会资本，为一个国家未来发展提供坚实的思想基础、科学思维、精神力量等，并逐步通过社会制度变革而最终促进一个国家的经济与社会的快速发展。

习总书记指出，“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”改革开放以来，中国在大力发展市场经济的道路上前进了30多年，在取得伟大成就即积累强大的物质资本与人力资本的同时，也暴露出很多社会问题，其核心问题就是国家社会资本积累与发展不足，这制约了中国未来的发展。十八大以来，新一代领导集体在艰难的社会环境条件下，在短短两年多时间里，以更加宽广的视野、智慧、博大胸怀与自信迎接了挑战，通过全方位的国家社会资本的转型与创新，使中国社会逐步走向了中华民族伟大复兴的道路。因此，在取得众所周知的伟大成就的同时，解读习近平总书记的治国思想——强大的国家社会资本的思想，对于认识与理解实现中华民族伟大复兴发展战略具有重要的理论与实践意义。

一、习近平总书记关于构建国家社会资本建设的重要讲话

解读习近平总书记的治国思想要从系统、科学的角度进行全面分析与研究，并领悟其治国思想对中国未来发展的重大意义。习近平在各种重要会议以及其他场合的讲话中，详细阐述了社会主义核心价值观、中国梦、依法治国、民族伟大复兴、传统文化、经济发展、文化软实力、群众路线、从严治党、反腐败、文艺、创新以及外交等一系列重要思想，我们理解这些思想的核心之一是构建中国强大的国家社会资本，即以物质资本、人力资本以及社会资本等共同构成的国家发展、民族复兴的系统性基础条件。

社会资本借用经济学中资本的概念，指一个社会中存在的无形资产。关于国家社会资本的研究主要集中在理论解释层面，而对如何形成与构建一个国家的社会资本方法很少有详细论述。习总书记的讲话从理论到实践对这个问题进行了深刻阐述。其有效实践带来的巨大变化在十八大以来的中国社会中可以清楚看到。

关于习总书记治国的思想体系，本文从广义和狭义的国家社会资本理论角度进行解读。狭义的国家社会资本概念是指在一个国家中人的道德、伦理、信用、责任等，并以声誉、声望、权威等方式存在。广义的国家社会资本是一个社会中除了物质资本、金融资本以及人力资本以外的一切无形的社会资源，包括社会文化、政府管理、公民素质、社会关系类型、制度以及行为模式等。

习总书记从多个角度阐述了一个国家发展需要的深层次条件，这种条件是一个国家持续发展需要的根本性保证，更是人类社会发展的必然规律。习总书记的思想体系既坚持马克思主义，又是对马克思主义的理论创新，为21世纪的中国找到了民族复兴的方向与战略。马克思主义认为，人的本质是“社会关系的总和”，生产关系在社会关系中具有决定性作用。在社会生活中，社会关系是通过文化（理念、制度、实践）为中介而对国家发展产生各种作用，包括为经济、政治以及社会生活等产生深远的影响。

在习总书记治国思想体系中，国家社会力量包括物质力量、制度力量、文化力量与精神力量的和谐与统一，是中国未来发展的重要基础。这些重要基础构成了中国的国家社会资本[1]。通过这个概念可以更好地理解习总书记治国思想的科学性、理论性、系统性、包容性以及创新性等重要思想实质与内涵。

二、习总书记的国家社会资本思想对中国革命经验的科学总结与发展

习近平总书记从理论与实践角度，对构建中国的国家社会资本进行全新阐述，包括镶嵌在中国社会中多种要素的作用方式以及意义。一是强调坚持马克思主义理论，坚持走中国特色社会主义道路，高度重视党建工作，强调共产党员的共产主义信仰纯洁性与廉洁性，这是真正地继承马克思主义革命传统；二是强调国民素质提高，包括价值观、道德与伦理以及中国传统文化传承与发展等；三是坚持走群众路线，开展群众路线教育实践活动以及反腐败与从严治党等，提高了中国共产党的威信，并赢得人民群众的爱戴；四是重视社会文化发展与社会风气的治理，包括积极培育社会的正能量、正义以及符合新时代标准的行为规范、道德以及伦理等；五是重视学习与创新，包括制度与管理、教育与科技等方面的全面创新；六是强调依法治国以及各种制度建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，为将中国建设成为现代化强国找到了强有力的系统思想与战略纲领等。

首先，习近平总书记指明实现中华民族伟大复兴需要的机遇与条件。总书记非常重视中国促进社会发展与进步的精神力量培育，这是对中国的社会主义发展历史经验的科学总结与创新。习总书记从共产党员的共产主义信仰到社会主义文化建设等角度，阐述了一个国家发展所需要的精神与文化的力量。因为，在中国发展过程中，社会资本可以突破物质资本与人力资本的局限性。例如中国共产党发展初期，物质资本与人力资本无法与国民党政府相比，但是中国共产党依靠拥有强大的精神力量最终战胜国民党。因此，拥有先进的精神力量的政党可以赢得人民信赖，取得事业成功；拥有良好的社会资本和人力资本的国家可以获得持续发展，达到长治久安；相反，国家社会资本匮乏的国家即使拥有物质资本的优势也不可能最终走得很远。因此，国家社会资本对一个国家的发展与强大具有重要意义，是非常耐人寻味的。在人类历史中，国家的兴衰历史可通过国家社会资本的兴衰得到很好的诠释。

其次，习近平总书记强调中国优秀的传统文化对于当代中国社会文化的重要意义。文化是国家社会资本的重要组成部分，并通过国民的自我规范与社会规范而显现出国民的良好素质与修养。因此，理解中国传统文化对中国当代社会的作用，需要从人类历史角度进行分析。人类历史发展表明，自我的克制与约束是人类的一种高贵的品质，是人类精神生活的美好追求。例如在古代中国儒家思想中的“己所不欲，勿施于人”等思想深刻地影响了社会关系。

再次，习近平总书记强调中国优秀的传统文化所具有的政治与经济的功能。英国历史学家汤恩比认为，中国儒家文化、道家文化以及佛教中蕴涵着人道主义与世界主义的和平、和谐的思想，是一种可以拯救未来世界危机的重要思想资源（汤恩比，池田大作，1985），拥有这种文化的国家就拥有了掌握未来社会发展的法宝，即当社会资本与物质资本、人力资本相匹配时，一个国家的发展才是高效率的。在特殊历史条件下，社会资本可弥补物质资本与人力资本的不足所带来的局限性。解放战争时期，中国共产党凭借所拥有的强大社会资本，依靠小米加步枪打败了美式武器装备的国民党，这是国家社会资本取得伟大胜利的最好证据。从一个国家的长远可持续发展角度来看，当物质资本、人力资本与社会资本相匹配时，国家具有强大的生产力和精神动力。

基于上述分析可以看出，中国国家的社会资本是国家的一种无形资本，是一种以社会文化为载体的价值与规范的复合体，是存在于人民群众思想与现实社会活动中的强大的精神、制度与物质等力量，并与物质资本、人力资本共同构成了国家的存在与发展的现实基础。国家社会资本既表现在静态的规范，表现为社会整合与团结的力量，是一种维护社会秩序的重要规范力量，通过法律和经济方式维持社会秩序的健康发展；也表现为国家发展的方向与方式。新思想往往成为社会发展的动力与方向，社会发展的内在根源是生产力发展，新思想代表着新兴生产力的发展目标。国家社会资本有一个由隐性向显性转变的过程。在隐性阶段，国家社会资本表现为内在的文化力量，成为国家的内在精神动力；在显性阶段表现为主流文化、道德、社会规范、制度以及社会管理模式，是一个国家的社会秩序的基础。通过国家社会资本由隐性向显性的转变过程，就是一个国家社会进步与竞争力提高的过程。例如党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央领导全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，其目的就在于强化党和政府的使命与宗旨，全面提高党员干部的思想与认识水平，实际上是一种国家层面的社会资本投入过程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性投资，并带来整个国家的社会资本的增加。

三、习总书记关于构建中国的国家社会资本思想的价值

从近代社会发展历史来看，国家发展开始于国家社会资本转变。近代西方社会的文艺复兴与宗教改革直接导致了西方世界的社会资本的变化，包括自然观、社会观、道德观与伦理观等的变化，为西方社会的变革与发展提供了精神力量。马克斯·韦伯认为，经过宗教改革的国家其文化成为资本发展的重要基础，没有经过宗教改革的国家其文化成为阻碍资本主义发展的主要因素（韦伯，2010）。近代中国历史表明，当一个国家社会资本没有发生变化，先进思想不会引起国家思想、政治、经济与文化的发展。中国近代历史发展过程，洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等社会运动失败的原因是国家社会资本并没有发生根本性的转变。嗣后，中国通过“五四运动”，使国家社会资本实现了根本性的变化，即中国找到了马克思主义并以此为思想理论核心构建新国家社会资本体系，中国才真正摆脱了半殖民地、半封建社会的悲惨命运。

十八大以来，习近平总书记一系列重要思想，对于构建中国的国家社会资本具有重大理论与实践价值。总书记强调中国国家社会资本的重要性，包括价值观、道德、信用、创新能力以及国家治理、国家声望等在国家社会资本中占有重要位置，为实现中华民族伟大复兴指明发展方向与道路。在中国改革开放过程中，中国儒家文化在国家社会资本中占据重要位置并成为国家发展的重要力量，即传统中国人从小受儒家文化熏陶，并保持着吃苦耐劳、任劳任怨等传统美德，使中国劳动力具有非常强的竞争能力，创造了巨大社会财富。中国社会发展需要有与新时期所要求的国家社会资本相匹配。

其次，当代的“邓小平理论”、“三个代表思想”、“科学发展观”以及“群众路线”教育实践活动等对积累中国国家社会资本具有重要意义。基于习总书记思想体系，实际上，社会转型过程就是一种国家社会资本的重建过程。在转型时期，国家社会资本积累是一个国家变革与发展的先决条件。在国家社会资本积累过程中，模仿与创新具有不同的社会后果。例如中国近代洋务运动的核心“模仿”西方工业模式以期达到强国的目的，但是，当时中国国家社会资本还是一种封建社会积累起来的旧社会资本，无法适应当时社会发展需要。此后，中国的戊戌变法与辛亥革命等试图通过制度引进方式达到拯救民族危机的目的，但囿于国家社会资本没有发生实质性变化，注定了这些改革的失败命运。五四运动时期，中国人找到了马克思主义理论，并通过中国共产党人逐渐建立起完善的国家社会资本，中国社会才发生了根本性变革。因此，国家社会资本变革决定了中国近代国家的历史命运。

最后，习近平总书记关于构建中国国家社会资本的思想体系使我们能更好地认识一个国家的所有资源的结构以及相互关系，并可以更加清楚地认识国家文化与变革活力的重要性。在现代社会中，西方工业文明正在逐渐吞噬其他国家的文明，其重要原因是发达国家拥有了强大的社会资本，并通过文化输出方式将其影响逐步扩散到全世界。党的十八届三中全会决议指出：“改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”我国目前正处于由世界经济大国转变为世界经济强国的关键历史时期，发展国家社会资本，是坚持和发展中国特色社会主义的重要基础性工程。

总之，习近平关于构建国家社会资本的思想解读，可以使我们更好地认识物质资本、人力资本与社会资本对一个国家可持续发展的重要作用；并为研究民族振兴提供全新的视角，即坚持物质、文化与制度等领域统筹的原则，并使其之间保持必要张力。因此，在习总书记的治国思想体系中，可以获得如下重要结论与启示：一是坚持马克思主义、强化共产主义信仰、坚持反腐倡廉，建立一支领导中国人民全面推进中国特色社会主义建设的管理队伍；二是构建中国国家的可持续发展的思想纲领与战略体系等；三是指明构建国家社会资本的方法，包括通过各种教育实践活动、中国传统文化道德以及伦理等教育的方式提高中国的国民素质等；四是通过构建国家社会资本体系调动和整合全社会正能量，促进社会经济与文化发展繁荣，进而加快建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

注释

[1]社会学家皮埃尔·布尔迪厄最早提出了社会资本的概念，他认为社会资本与经济资本、人力资本共同构成社会的资源总和。社会学家詹姆斯⋅科尔曼、林南、福山、普特南等对社会资本概念进行系统分析（科尔曼，1999；林南,1988；福山，2001；普特南，1995）。此后，罗伯特·帕特南在《独玩保龄球：美国社会资本的衰微》一文中，认为可从国家角度考察了社会资本，但他并没有明确提出国家社会资本的概念。基于普特南的观点，中国学者提出了国家社会资本的概念（符平，2003；程民选，2007）。

[1]奥茨门特.德国史[M].邢来顺,编.北京:中国大百科全书出版社,2009.

[2]奥斯瓦尔德·斯宾格勒.西方的没落[M].吴琼,译.上海:上海三联书店,2006.

[3](英)阿诺德·约瑟夫·汤因比.历史研究(下)[M],郭小凌,王皖强,译.上海:上海世纪集团出版社,2013.

[4]弗里德里希·李斯特.政治经济学的国民体系[M].陈万煦,译,北京:商务印书馆,1961.

[5]科恩.文化人类学基础[M].北京:中国民间文艺出版社, 1987.

[6]卡尔·马克思.资本论[M].北京:人民出版社,2004.

[7]毛斯,佘碧平.社会学与人类学[M].上海:上海译文出版社, 2003.

[8]马克斯·韦伯.新教伦理与资本主义精神[M].阎克文,译,上海:上海人民出版社,2010.

[9]马克斯·韦伯.经济与社会[M].北京:商务印书馆,1997.

[10]彭明.五四运动史[M].北京:人民出版社,1998.

[11]皮埃尔·布尔迪厄.实践理性:关于行为理论[M].谭立德,译.上海:生活·读书·新知三联书店,2007.

[12]皮埃尔·米盖尔.法国史[M].桂裕芬,郭华榕,译,北京:中国社会科学出版社,2010.

[13]沈志华.一个大国的崛起与崩溃:苏联历史专题研究[M].北京:社会科学文献出版社,2009.

[14]托克维尔.论美国的民主[M].董果良,译.北京:商务印书馆,1988.

[15]汤因比,池田大作.展望21世纪[M].苟春生,等,译.北京:国际文化出版社,1985.

[16]威廉·G·比斯利.明治维新[M].张光,汤金旭,译.南京:江苏人民出版社,2012.

[17]王处辉.中国社会思想史[M].天津:南开大学出版社, 2003.

[18]Coleman,James S.1988.Social Capital in the Cretion of Human Capital[J].American Journal of Sociology,Vol.94(Sup⁃plment):95-120.

[19]Nan,Lin.“Social Resource and Social Mobility:A Structur⁃al Theory of Status Attainment”[M].Cambridge University Press,1988.

[20]Putnam,Robert D.“The Prosperous Community-Social Capital and Public Life”[M].The American Prospect 1995:35-42.

Building the Ideological System of China's National Social Capital—Interpretation of the ideological system of statecraft of XI Jin-ping,General Secretary

Li Cheng-hong Chen Wei-chen Chen Tong
（College of Management and Economics,Tianjin University,Tianjin 300072）

In the 18th National Congress,XI Jin-ping,General Secretary put forward the specific ideas about the great rejuvenation of the Chinese nation,which including guiding ideology,approaches,methods,etc.These ideas constitute the complete ideological system of China's national social capital.This ideological system is the inheritance and development of Marxist theory.It has important theoretical and practical significance to China's future development.In this article,we summarize and interpret the ideological system,contents,methods and sig⁃nificance of the ideas of XI Jin-ping,General Secretary of building the ideological system for China's national so⁃cial capital.

the great rejuvenation of the Chinese nation;XI Jin-ping's thought;Marxism;national social capi⁃tal;statecraft

10.16249/j.cnki.1005-5738.2015.04.028

D61/D26

A

1005-5738（2015）04-181-006

[责任编辑：蔡秀清]

2015-08-26

2012年度国家自然科学基金资助项目“和谐理性的公共文化服务设施项目评价及补偿研究”（项目号：71272148）；2013年度教育部人文社会科学研究重大项目“构建高校党员领导干部清正、党政领导班子清廉的长效机制研究”（项目号：13jzd050）阶段性成果。

李承宏，男，汉族，吉林洮南人，天津大学管理与经济学部副教授、硕士生导师，主要研究方向为社会资本、公共组织理论。