做好滨海新区5大重点人群科普工作应把握的3个“度”

郭红升，邢 燕，刘吉森

(1. 天津市滨海新区汉沽街道办事处 天津300480；2. 天津市渤海城市规划设计研究院 天津300451；3. 天津市滨海新区塘沽街道办事处 天津300450)

做好滨海新区5大重点人群科普工作应把握的3个“度”

郭红升1，邢 燕2，刘吉森3

(1. 天津市滨海新区汉沽街道办事处 天津300480；2. 天津市渤海城市规划设计研究院 天津300451；3. 天津市滨海新区塘沽街道办事处 天津300450)

广泛普及科学知识，全面提升公民科学素质，是一项长期的社会事业，需要提升认识、多方联动，尊重规律、切合需求，多措并举、稳步推进。结合新区科普工作的实际情况，从 5大重点人群切入，围绕提升认识高度、切准需求角度、把握工作尺度3个方面，阐述了加强新区5大重点人群科普工作的相关建议。

科学素质 科学技术普及 重点人群 科普需求

大力加强科学技术普及工作，全面提升公民科学素质，是实施科教兴国战略和可持续发展战略的内在要求，也是一项长期的社会事业和复杂的系统工程。天津滨海新区作为我国经济社会发展极具活力和潜力的区域，坐拥丰富的科技、人文和社会资源，理应在提升公众科学素质方面走在全国前列。推动新区科普工作扎实有效开展，应以5大人群为重点，通过提升主体思想认识、明确公众科普需求、把握工作方式方法，进一步提高新区科普工作质量，更好地服从和服务于新区经济社会发展需要。

1 从全新高度强化科普意识，增强各级主体组织和参与科普活动的内在动力

意识是行为的先导，加强滨海新区 5大重点人群科普工作，首先就要求新区上下各级组织和参与主体能从全新高度提升对科普工作的思想认识，强化各级推动和参与科普工作开展、增强科普工作成效的内在动力。

1.1 强化组织主体责任意识

科普工作潜在的显著经济社会效益和典型的公共产品属性，决定了作为组织方的政府及社会组织必须带头强化科普工作重要性认知和责任意识。新区各级政府及所属部门和以科学技术协会为主的社会力量，必须基于自身在科普工作中的职责定位，进一步强化部门责任意识，并结合新区经济社会发展目标任务开展工作，才能在加强组织协调、形成整体合力、努力推动科普工作上切实取得成效。

1.2 提高新区公众参与意识

要通过政府和社会力量的宣传引导和条件保障，进一步实现公众对科普从“权利”到“福利”的认识转变。新区各级政府及所属部门、以科学技术协会为代表的社会力量，应通过多种途径和方式，进一步加大普及科学技术知识对公众生产生活积极影响的宣传引导力度。宣传引导工作应首先从确保生命财产安全、培养健康生活方式、营造良好人际关系等公众关注、与其切身利益密切相关的方面切入，激发他们参与科普活动的积极性和主动性，进而营造新区上下重视科普、崇尚科学的良好氛围。

2 从多重角度实化科普需求，增强面向重点人群科普工作的针对性

科学首先体现为对规律的尊重，科普工作亦然。从年龄层次、社会阅历、知识基础、身心特点、社会职业等多个角度考察，明确人群特点和科普需求，有的放矢地做好科普工作，确保科普工作取得实效。

2.1 5大重点人群比较分析

广泛深入开展科普活动，需要正视不同人群的差异和特点。这其中，未成年人群体尚未进入社会，人生阅历浅、社会体验少、主观判断力弱，但对新知识、新事物兴趣浓厚，先入为主的知识接受能力也较强，在接受科普教育上，有学校课堂和家庭生活双重渠道作保障。农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民 4类群体作为成年人，均拥有一定的人生阅历、社会体验和基本的价值判断、文化知识基础，也更多地具备结合自身工作生活实际接受科普教育的愿望。但基于不同个体在成长环境、受教育程度、社会职业等方面的差异，上述 4类群体首先并不像未成年人一样对于科普教育是“一张白纸”，头脑中往往不同程度地存在所谓的“经验”、“说法”、“潮流”等事实上违背科学精神的伪科学；其次，受工作生活条件不同、城乡科普资源分布不均衡等因素影响，不同群体、同一群体的不同个体在接受科普教育的机会上也存在着客观的差距；再次，基于群体社会分工不同和个体对科普认知的差异，他们对科普内容的选择也必然体现出一定的不同。

2.2 5大重点人群科普需求分析

5大重点人群面对科普教育的上述差异，决定了他们对科普内容和方式的不同需求，这也正是有针对性地做好新区相应人群科普工作的逻辑起点。对新区 5大重点人群科普需求的把握，可区分为基于兴趣的未成年人需求和基于受益的成年人需求两个层面。

未成年人群体对科普知识的需求，主要是基于对外界生活环境、学校所学知识的感应、体验和质疑，源于对天文地理、人文历史等各类自然现象、社会现象以及日常生活各方面的好奇和由此产生的探究心态，在普及方式上也因其年龄层次和认知程度，更多地应以直观形象的体验式、讲解式为主。其他 4类重点人群的科普需求，则首先源于科普知识对其工作促进、生活改善、人际交往等方面的积极作用，即科普知识与其工作生活的相关程度和受益程度，如农民群体对农业技术推广应用、农超对接政策的了解需求，城镇劳动者对安全生产、工资集体协商制度的关注，领导干部和公务员群体对依法行政、新区编制体制改革、自贸区建设的关注，退休社区居民对新区社会保障制度改革和健康养生知识普及的需求等。这一层面的需求往往与新区经济社会发展和各类人群切身利益密切相关，相应人群在知识普及方式上也广泛涵盖了专题讲座、政策咨询、科普报告、参观学习、实践体验、技能竞赛、技术培训和社区服务等多种方式。

需要特别指出的是，按照马斯洛需求层次理论，生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求是人类从较低到较高依次递进的几大需求层次。而上述基于受益的成年人科普需求显然还主要停留在生理、安全和社交等较低层次上。事实上，各类重点人群中都不乏崇尚科学、科学素质较高，并追求不断提升自身科学素质和服务社会、实现自我价值的公众。作为科普活动主要社会力量的科学技术协会及科普志愿者，就是其中突出的代表。

3 从多维尺度活化科普过程，增强 5大重点人群科普工作的实效性

着眼增强新区 5大重点人群科普工作实效、全面提升人群科学素质的需要，从条件保障、科普内容和方式方法等多维度探讨科普工作的努力方向和应把握的必要尺度。

3.1 加强领导协调，做好条件保障

科普工作是一项多主体参与的社会事业，在科普工作中既要防止政府包办、窒息社会力量和市场机制活力的错误做法，也要克服政府领导流于形式，实际上由社会力量主导的无政府状态的不良倾向。新区各级政府及所属部门应着力建立顺畅高效的工作协调机制，并重点在财政支持、人员编配、场馆建设、资源整合等方面加强保障条件建设，为科普工作开展创造良好的环境和条件。

3.2 凸显新区特色，完善内容体系

科普内容是科普工作的核心。新区 5大重点人群科普内容应在坚持人群科普需求牵引、整合现有内容的基础上，紧密结合新区在国家战略中的定位、新区经济社会改革发展实际和所拥有的科普资源，借鉴和吸收兄弟省市、区县在科普教育内容上好的经验做法，凸显新区特色，进一步完善科普内容体系。①应适度加大海洋文化、创新文化、法治文化、生态文化等在科普内容中的比重，提升新区科普内容的吸引力，增强公众、特别是大量外来人口身在改革创新、蓬勃发展的新区的自信心和归属感；②应充分发挥新区近现代历史遗迹众多、湿地海洋旅游资源丰富、高新技术企业云集的优势，依托有利资源，开发开放更多科普场馆，同时，在政府和社会力量的支持下，进一步加大科普设施资源建设力度。

3.3 着眼人群特点，创新方式方法

对于未成年人，应结合义务教育，编写专门的科普教材，并利用社会实践、科学实验、参观出游等机会，大力培养他们的科学精神、创新意识和实践能力；对成年人群头脑中已有的错误观念、伪科学，则要通过正面宣导、反面警示相结合的方式，有“破”有“立”、破立结合地开展科普教育，增强科普工作的说服力；在成年人的4大人群中，方式方法同样要根据人群特点把握必要的尺度。如农忙时节组织科技下乡、指导生产，农闲时间组织农民开展专门培训；利用工会组织城镇劳动者设立学习日，积极开展岗位创新、技能竞赛等活动；根据公务人员和社区人群的构成特点，推行共性和个性相结合的“菜单式”、“模块化”科普教学、专题讲座等。此外，还要在科普工作中，创新方法手段，积极应用新的数字媒介和各种平台，方便各类人群学习科普知识。例如，新区科协正式开通的微信公众平台就是一个很好的创新。■

［1］ 中华人民共和国科技部. 中华人民共和国科学技术普及 法 [EB/OL]. http://www.gov.cn/gongbao/content/ 2002/content_61629. htm l. 2002-06-29.

［2］ 中华人民共和国科技部. 全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)[EB/OL]. http://www.gov.cn/jrzg/ 2006-03/20/content_231610. htm. 2005-04-24.

［3］ 李彤. 天津滨海新区科普日活动获评全国优秀特色活动[N]. 滨海时报，2015-01-05.

Three Points Need to Notice in Science Popularization for Five Targeted Groups in Tianjin Binhai New Area

GUO Hongsheng1，XING Yan2，LIU Jisen3
(1．Han’gu Sub-district Office of Tianjin Binhai New A rea，Tianjin 300480，China；2．Tianjin Bohai Urban Planning & Design Institute，Tianjin 300451，China；3．Tanggu Sub-district Office of Tianjin Binhai New Area，Tianjin 300450，China)

The popularization of scientific know ledge and the enhancement of the civic scientific literacy is a long-term social program，which requires the raising of awareness，multi-linkage，respect of the rules，keeping in line w ith demands，implementation of a variety of measures and the steady moving forward．Based on the status quo of science popularization work in Tianjin Binhai New Area，this paper focuses on five targeted groups to elaborate recommendations on the popularization of scientific know ledge in the new area from three aspects，including raising the height of awareness，finding the points of demands and controlling the standard of criterion.

scientific literacy；science and technology popularization；targeted population；demand for popularization of science

G315

：A

：1006-8945(2015)10-0103-02

2015-09-08