疯狂折腾的房管员

文 / 周 杰

疯狂折腾的房管员

文 / 周 杰

服 刑 者：张永良

原任职务：无锡市滨湖区梁溪房管所房管员

触犯罪名：贪污罪、诈骗罪数罪

判决结果：有期徒刑20年，剥夺政治权利5年，没收个人财产10万元，并处罚金10万元。

案件回放：

在短短不到三年的时间里，一个普通而又平凡的房管员利用工作职务之便和获取的相关信息，骗取23套公有住房，将产权单位放弃公有住房的产权，变更到他人名下，由其实际控制，后把房屋出售或办理抵押贷款、借款，案值近千万元。

2009年9月，在无锡市滨湖区梁溪房管所上班的张永良，因赌博欠下了十余万元的赌债。当年10月，张永良知悉自己管辖的A新村有五六套直管公有住房可以根据政策参加房改时，已有着盘算的他，心中倍感窃喜。还未等房主向房管所提交申请，他就凭借着平日里都熟悉的面孔，再加上别在胸襟前醒目的工作牌，主动热心地上门为陶大妈、李师傅、王阿姨等家捎去了相关的登记表并告知办理房改的手续。其中，陶大妈由于家境贫寒，一时拿不出“房改保障房”所需费用，暂时不打算购房，此时的张永良顿感机会来临。

转眼到了2010年年初，第一批上报的“房改保障房”批了下来。张永良将陶大妈居住的直管公有住房通过参加“房改保障房”的形式，把房产所有权转到一个有着二十多年交情的小兄弟名下，但产权证照掌控在自己的手里。过后，他又通过虚假买卖的方式将该房变更到另一朋友名下，并以该朋友的名义用该房产向银行抵押贷款，获取贷款30万元。这笔他通过投机取巧取得的“第一桶金”，使他又有了生机。

为了还先期的房屋贷款、赌博时欠下的高利贷以及在外逍遥时产生的各项费用，张永良把自己管辖的直管公有住房符合“房改保障房”的全面梳理了一遍。于是，他的黑手又悄悄地伸向了全所范围内的直管房和托管房。为了躲避所里领导的察觉和同事们的注意，他使出了一招雕虫小技，当所里组织外出考察学习时，他都会以各种理由，假惺惺地主动要求留守值班。平日里，趁所里内勤生病不在或下班后无人之际，偷偷地溜进内勤室，撬开抽屉，盗盖所里的公章和所长私人印鉴。

此时的张永良已经走到了不能自拔的境地，他一方面继续疯狂地折腾着他火热的“房改保障房”生意，把所有可以变钱的公有住房都揽入自己的银行账户。吃、住在高档宾馆和饭店，出入KTV包厢和各种酒吧娱乐场所，到赌场豪赌，只要是需要用钱的地方，便随意拿一套公有住房去抵押贷款或直接出售，简直是“不差钱”。另一方面，张永良为了保证资金链不断裂，以往的熟人、亲眷、朋友、通过朋友介绍认识的人、隔壁的邻居、甚至不惜出钱雇佣的闲人也都成为其指定变更后的房屋产权人或者房屋抵押借、贷款人。但随着还借、贷款的期约纷纷到来，由于他的肆意挥霍，再也无法弥补资金链上硕大的缺口。于是，他选择了破罐子破摔，开始享受一天是一天的糜烂生活，直至泯灭了自己的良知与良心。

他在走投无路的情况下，回到了阔别已久的家中，跪在前妻面前哀求道：在外面做生意亏了本，别人在追杀他，希望娘儿俩把现住的住房去作抵押贷款，等自己生意好了，赚了钱再去赎回来。出于怜悯与同情，前妻答应了他的要求。遗憾的是，张永良被公安机关抓获归案后，他的前妻才得知上当受骗，并且还要承担几十万元的还贷义务，给本就不富裕的家庭带来了沉重的经济负担。

拍案辣评

就全国范围而言，“房改保障房”仍有大量房源尚未出售或被处置，它们的实际流转状态又将是如何？这起全国首例房管员贪污诈骗福利分房案告诉我们，张永良作案如此疯狂，用他自己的话说，就是发现了房产管理制度上的漏洞，加上漏洞长期得不到监管，使自己的贪欲不断放纵，直至疯狂作案到不可收场。本案再次提醒，权力必须要监管，权力也必须关进制度的笼子。