远教走向户外需得法

姜明广

近年来很多地方放开思路，开始尝试让远教由户内走向户外，由封闭式走向开放式，由定期学转向随时学，使远教站点设备利用效益最大化，取得了可喜成果。但是在这个过程中，也难免出现一些问题，比如有的地方搞“一刀切”，无论利用如何，整片建广场、上电子屏；还有的地方建成后缺乏规划，管理缺失，播放内容缺乏引导，远教教育效果不彰。必须看到，户外远教目前还处于一个探索阶段，在建设上多了一些盲目性、少了一点规划性，多了一些面子工程、少了一点民心工程。

户外远教是远教全面走向开放式的一个标志，各地的探索开风气之先，体现了他们发展思维的超前性。不过，由于以往没有足够的先例可循，大多数单位都是摸着石头过河，所以有的单位在开展上缺乏成熟的规划思维，在建成后没有足够的管理经验，导致了问题的产生。如果对开展过程中的问题视而不见，就难免影响这项工作的整体推进，产生水土不服、利用不好等弊病。长期下去，会造成不少资源浪费，模式不接地气，失去发展的土壤。所以，必须将户外远教的发展也纳入规范化的轨道，正确引导，及时纠正。

远教应如何走向户外？首先，在建设上要结合实际、因地制宜。不能“一刀切”，要有序推进，有良好学用氛围的站点先上马，有足够建设条件的村（居）先上马。比如要搞远教广场，就不能不看实际情况简单地整体往下推，而要一看广场建成后的利用率是否与投资成正比，二看所在地方能否承担得起建成后的运行维护费用。也不能定硬指标，建与不建，暂时不能作为工作考核项目，以避免基层单位盲目上马。还必须切合实际，在建设时充分考虑环境和氛围，听取群众意见。比如在经济比较发达地区，资金比较宽裕，群众对信息渠道的综合要求也比较高，就可以考虑建设远教广场；而在边远地区，人口较为稀疏，就应优先考虑上马“远教播放车”等运用更灵活、平均造价更低的流动设施。

其次，在建设中思路要开阔，敢于尝试新的工作方式。户外远教的意义也是很广泛的，并不是只有远教广场一种形式，在建设中要拓宽思路，勇于探索其他新形式。户外远教所指的，一是设备到户外，能达到这一目的的手段多种多样，除了远教广场外，流动播放车、播放船都可以，至于具体选择哪一种，就要因地制宜了；户外的可用设备也是多样化的，除了电子屏外，广场喇叭、流动播放设备等也有着各自的优势。二是教育到户外，从这一意义上来说，我们无须强制把设备设施建到户外，也可以采用一些比较灵活的学用活动方式，比如“远教赶集”、远教露天培训、“坝坝电影”等，充分利用户外环境特点，把远教活动搬到田间地头，充实党员群众的茶余饭后。

第三，在建设完成后，管理要同步跟上。有些远教广场建成后，因为管理责任不明确、工作流程不规范，或常年不利用，或播放一些“花边内容”，结果相当于“放了空枪”，不仅推广效果不明显，甚至还有负面影响。所以，必须重视对户外远教的有序管理。在播放计划上，要有一定的规划引导，尽量由上级单位统一制定节目单，减少基层单位的随意播放。在播放管理上，应制定一系列岗位责任制度，确定专人管护，确定播放人员，确定播放时长下限。在播放内容上，严格规定户外设备设施要应用于远教播放和宣传工作，在这一宗旨下设置板块，规划出党课教育、技术培训、娱乐健身等内容模块，以防止不合理利用户外设备的现象发生。

由户内走向户外，是远教开辟更广泛阵地的现实尝试，如应用得当可以接地气、聚民心。但如果我们不认真对待这项工作，仅是做做面子工程，既不规划也不引导，反而会不接地气、失尽民心。所以，尽管我们是摸着石头过河，却仍要在过程中牢记远程教育的宗旨——“让党员受教育，使农民得实惠”，从而发动我们的创造性，摸索出既切合实际、又符合民意的成熟户外远教模式。