如何做好新时期企业办公室督查督办工作

如何做好新时期企业办公室督查督办工作

王魏

中铁建工集团有限公司，北京100160

摘要:督查工作是系统工作的重要环节，是办公室的一项重要职能，是确保企业各项重大战略决策、工作任务顺利贯彻实施的有效手段。科学的工作决策和工作部署如果不能得到落实，只会成为一纸空文。本文通过工作实践，对办公室督查督办工作的意义、当前存在问题作了初步探讨，并就新时期办公室督查督办工作的思路和举措进行了简要阐述，对办公室如何在当前“科学发展”主题下履行督查督办职责，确保将企业各项方针政策和规章制度落实到位，以确保企业发展政令畅通，具有一定的借鉴意义。

关键词:督查;督办;执行力;问责

中图分类号:C931．4文献标识码: A

作者简介:王魏(1982－)，女，陕西咸阳人，经济师，本科学士，中铁建工集团有限公司，研究方向:办公室督办管理。

办公室作为企业的综合部门和领导的参谋助手，有着传统的管理、协调、服务、参谋职能。新时期，随着国家自上而下强化执行力建设，办公室所肩负的督办厉政职能突显。加强办公室督查督办职能，对于提高企业管理效率、提升工作执行力、支持和服务领导决策的贯彻落实有着重要的作用。笔者结合从事工作，就办公室如何加强督查督办工作就此略述浅见。

一、正确认识和把握办公室督办工作的意义

(一)督办工作是确保企业战略部署、工作要求及时、准确贯彻落实，实现预期目标的重要保障。“三分战略、七分执行”。任何高水平的企业战略决策落地都必须重视过程控制，做到有布置、有落实、有督促、有检查、有结果，办公室督查督办工作正是发挥着跟踪督促、检查落实的重要作用，通过对企业战略部署和领导交办事项的落实情况的及时跟踪反馈，确保企业生产、经营、管理等各项工作有始有终，重大决策部署落到实处。

(二)督办工作是确保企业政令畅通，提高企业管理效率的重要手段。在企业实际管理中，往往由于制度执行偏差、部门职能交叉或管理人员履职懈怠等原因，出现诸如管理盲区、有禁不止、扯皮问题久拖不办等现象。办公室作为企业综合协调的桥梁枢纽，必须切实履行督查督办职责，搭建部门协调、内外沟通的联络平台，坚决扫除工作落实过程中的各种障碍，确保政令畅通。因此，办公室督查督办是提高企业执行力和工作效率的有效途径。

(三)督办工作是办公室利用督办信息反馈的职能优势，实现以文辅政的重要途径。办公室通过开展督查督办，真正了解掌握实际工作情况，跟紧工作进度，准确反映基层单位的实际执行情况，将督查督办过程中发现的问题集中整理反馈给领导，为加强工作指导提供有参考价值的决策信息。同时，通过查摆和分析执行过程中存在的问题原因，针对性地拟定解决方案，为领导科学决策提供有力的支持，较好地发挥以文辅政的功效。

二、正视办公室督办工作存在的问题

(一)对督查督办工作的认识不到位。按照企业职责划分，办公室承担着以文辅政、协调沟通、信息调研、行政后勤等多项职责。由于人员岗位设定，日常事务性工作牵扯很大精力，办公室管理常常出现顾此失彼、主次颠倒的现象，督查督办工作没有提上重要的议事日程。同时，受企业少数领导在工作中缺少督查意识，重工作决策部署，少督促检查，对目标的落实情况关注不够，企业尚未形成紧盯决策目标，工作落实督办的浓厚氛围。

(二)督查督办工作的机制不健全。企业本身未建立或具备较完善的督办工作体系，没有一套完整的督查报告、督查通报、督查反馈、督查例会、督查奖惩制度，导致办公室督办很少有计划、有目的、有组织地开展。办公室督办的立项、承办、催办、反馈等流程环节的工作职责和要求设定不明确、不科学，导致工作开展无据可依;过程执行中未建立相应的督办考核评价制度，实现督办过程纠偏纠差，目标执行偏离。督办考核的责任不明确，标准不够细化、量化、明晰化，导致对决策落实的成效难以实现科学评价。

(三)企业督查督办工作质量不高。解决问题的多少，取得实效的大小，是衡量办公室督查工作质量和水平的重要标准。随着办公室政务督办的探索，虽然做了大量工作，但实效见微。表现在:办公室人员对督查督办的重点抓得不准不及时，亦或不能正确领会领导对其督办事项的真正要求;督办的重难点事项常常涉及多个层级流程环节，需多个部门共同推进落实或企业高层领导拍板决策，往往存在扯皮拖拉，逾期不结的问题;督办工作流于形式，存在责任单位(人)以文件落实督办，搞文字游戏的现象，办公室对督办反馈的真实性核实不够，督办结果达不到预期效果。

(四)对督查督办结果缺乏责任追究。企业缺乏相应的督办责任追究制度或执政不严，督办结果运用不到位，未按照有关规定对责任单位(人)予以奖励或惩戒。基于长期对反馈结果的奖罚不明或重褒轻贬，最终导致部分责任单位(人)存在坐等观望情绪和攀比心理，督办工作形同虚设，企业制度的权威性彻底丧失。

三、积极探索办公室督办工作的新思路和举措

办公室要切实转变观念，以发挥督办厉政职能为己任，进一步健全完善督办工作机制，注重把握要领、关注动向、抓准核心、改进方法，确保开创督办工作新的局面。

(一)转变思维理念，在督办意识强化上下功夫。要完

善督查运行模式，变“被动督办”为“主动督办”，想领导所想，积极主动加大督查督办工作力度。办公室督办人员要摆正位置，克服畏难心理，敢于说真话、报实情、动真格，做到真督实查，喜忧兼报，力戒形式主义。对发现的具有倾向性、苗头性、典型性的问题，要由点到面，由表及里，推动督查工作深入开展。督办过程中要做到矛盾不回避，急事不过夜、要事不转手、紧事立即办，保证任务工作落地有声，件件有回音、事事有结果。

(二)创新工作机制，在督办体系完善上下功夫。要整章建制，建立健全督查工作规范运行机制，努力推进督查工作的制度化、规范化。要加强督查网络建设，明确督办工作流程和责任体系，努力形成从上到下、从左到右，制度、功能比较完善，传递反馈比较顺畅的督查网络，形成各方联动的大督查氛围。领导重视，狠抓落实是督查督办工作扎实有效开展、提高队伍执行力的基本前提。因此，要积极争取公司领导对督办工作的重视、支持，借力推动督办工作;要会同纪委、各责任部门，形成督办工作齐抓共管的工作格局，充分发挥纪委监察，职能部门对职能业务精通的优势，做到查纠结合，形成督查合力，不断开创督查工作的新局面。同时，要努力提高办公室督查的内涵。将督查不仅仅停留在督促进度、检查效果的层面，而应落实到提醒责任主体、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程上，达到督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。

(三)突出督办重点，在提高督办实效上下功夫。注重实效是督办工作的出发点和落脚点。办公室督办必须做到抓重点、抓难点、抓热点，有的放矢，切忌眉毛胡子一把抓。一是对重点督办事项即事关企业大局的重点问题、关键问题，要集中力量，逐个攻克;对各级重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实要明确督查目标、重点和措施，通过长效性地督查，确保真正将重大部署落到实处;二要对难点督办事项即因部门职能交叉存在的管理死角、管理盲目、久拖不决问题，要敢于督办，突破管理盲障;三要对紧急督办事项即影响企业当前改革发展、企业信誉形象，职工切实利益的急事、大事，要抓紧办。对以上影响企业大局重难点和中心工作，要挂图“作战”，使督查工作的“触角”跟着目标走，确保督办工作真正取得实效。

(四)强化考核奖惩，在巩固督办体系的权威性上下功夫。加大通报与考核是督查督办工作扎实有效开展的有效途径。通过建立反馈、通报督查督办结果制度，形成自始至终的封闭循环;同时加大督查督办工作的考核力度，充分发挥杠杆调整作用，形成了以督办考核体系为依托的激励约束机制，将被督查督办工作责任单位(人)的考核与经济绩效考核、干部晋升任免相挂钩，激励先进，鞭策落后，从而提高督办对象对各项工作目标的重视程度，促进督查督办工作扎实有效开展。