领导干部增强法治观念的思考

2015-02-06覃一庆

法制博览 2015年25期

领导干部增强法治观念的思考

覃一庆

桂林市临桂区党校，广西桂林541199

摘要:中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国先进生产力，代表中国人民群众的根本利益。领导干部是中国共产党中一个坚实的基础，如果说中国共产党是社会主义事业的总指挥，那么领导干部是地方基层民主最为直接的领导者，他们在党的领导下，在法治观念的引导下，为国家与地方社会的发展进步出谋划策。

关键词:领导干部;法治观念;思考

中图分类号:D920．0文献标识码: A

作者简介:覃一庆(1966－)，男，汉族，广西桂林人，大学本科，桂林市临桂区党校办公室主任，研究方向:法制建设。

领导干部是中国共产党一支具有高知识素质，团结奋斗，敢于奉献，坚贞不渝的队伍，他们同样代表着人民群众的根本利益。自古以来我国就特别重视领导干部与人民群众之间的关系，“水能载舟，亦能覆舟”说明了领导干部治理国家观念的重要性。从许多历史故事我们得到启示，治理偌大一个国家就必须运用法治观念保证国家社会的正常稳定秩序，保证国泰民安。新时期加强领导干部的法治观念更是建设法治型社会的需要，也是广大领导干部严于律己，维系与人民群众之间的纽带。

一、领导干部增强法治观念的重要性

(一)从历史角度来讲增强领导干部的法治观念是保障人民群众，国家长治久安的需要

回顾历史中国封建时代经历了无数次改朝换代，在一次次声势浩大的人民起义中，一个个王朝被推翻又被建立，就是这种规律下历史的车轮旋转了几千年，但是最终封建统治还是分崩离析了。究其原因，长达几千年之久的封建专制统治湮没在历史尘埃之中，就是统治者一人独揽天下大权，“普天之下莫非王土”，尽管历史上有商鞅变法，各个朝代也曾颁布多部法律，那只是统治者加强皇权的一种手段，黎民百姓还是处于水深火热之中。近代中华人民共和国的成立推翻了长达几千年的封建帝制，人民真正当家做主，新时期真正意义上的法治建设是在文化大革命结束后，在十一届三中全会上提出了建立法治型社会的构想，成为社会主义初级阶段的一个重要转折［1］。纵观华夏五千年文明，增强领导干部的法治观念是拉近与人民群众，加强自身素质，保障人民群众，国家长治久安的需要。

(二)新时期增强领导干部的法治观念是加强其素质修养，治理官场上败坏之风的需要

中国共产党从诞生之日起，领导人民进行革命，建立了真正意义上的民主国家制度，并逐渐成为执政党，也从历史中得到惨痛经验教训，建立健全了一系列法律制度体系，用来制约领导干部的行政管理行为，规范工作作风。憧憬于未来，新时期在这个特殊的历史阶段，党员领导干部的法治观念越发重要，但是偏偏在这个节骨眼上党内出现了严重违法乱纪的现象，个别领导干部徇私枉法，严重违背了身为一名党员干部，人民公仆的责任，影响了中国共产党在人民心目当中的地位。在法律面前人人平等，新时期增强领导干部的法治观念是规范工作作风，惩恶扬善，整治不良败坏现象，国家步入法治化轨道的需要。

二、如何增强领导干部法治观念

(一)加强法治宣传，加强法治学习

社会主义法治型社会的建设不仅要求公民知法守法，全体领导干部更要知法守法，以身作则，用严格的法律制度规范自己。各级部门也要在内部开展法治观念宣传活动，把普法教育纳入每年的培训当中。政府、中国共产党党校行政学院开设专门的领导干部法治培训班，建立工作长效机制，每年定期组织各级干部人员参加培训，实现常态化的法治教育培训，开展专题研讨班，畅所欲言，各自发表自己的看法，便于加强沟通交流，互相交流心得体会，在交流中得到启发［2］。培训的法律有根本大法—宪法与其他基本法，将加强其群体的社会主义法治理念作为培训重点，采取列举典型案例等教学方式，增加教育培训课堂的互动性，发人深省，引起共鸣，为了检验培训成果，了解领导干部对于法治观念的掌握程度采取闭卷考试的形式，将法治观念扩大渗透，使法治观念全范围覆盖，形成全社会领导干部的秉公执法，坚持依法治国、依法执政、依法行政。

(二)大力推进法治文化建设，为执政、参政议政营造良好氛围

文化是人们在长期的生产实践中产生的，法治文化是国家政府、部门领导在参与治理国家上不断总结经验教训，在不断探索实践中产生的。人民群众是国家的主人，人民当家做主，法治文化的建设还需要依靠人民群众。领导干部时刻提醒自己要拉近与人民群众之间的联系，依靠人民维护法律权威，依靠法律保障人民群众的根本利益［3］。机关部门内部开展丰富的法治文化建设主题活动，搭建法治文化建设平台，使广大领导干部充分参与到其中，积极献策，深入到基层开展相关主题的文艺活动等形式，在其中领导干部深切感受到法治观念对于自身素质修养的重要性，还能得到人民群众的坚决拥护。