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继承传统文化精髓 推进廉政文化建设*

2015-02-06马亚敏商金芳

法制博览 2015年30期
关键词:廉政干部传统

马亚敏 商金芳

河北行政学院,河北 石家庄 050031

社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容,是社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设的重要组成部分。[1]加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化与和谐文化的重要内容,是反腐倡廉建设一项基础性工作。廉政文化作为中国传统伦理文化的重要内容,具有丰富的历史底蕴和文化内涵,在中国几千年文明史中写下了光辉璀璨的重要一页。中国古代源远流长、积淀深厚的廉政文化传统,是我们今天倡导廉政文化、推动政治文明的宝贵财富。新时期我们要充分认识加强廉政文化建设的重大意义,借鉴传统廉政文化的丰富内涵,古文今用,继承精华,以改革创新的精神大力推进廉政文化建设。

一、一身正气,两袖清风——坚守廉政文化第一关口

“廉”是古代知识分子的修养追求,同时也是为官从政的道德尺度。源远流长的中国古代廉政文化传统中,对于官员个人修养有丰富的记载与论述。宋代欧阳修《廉耻说》中有“廉耻,士君子之大节”;明代于谦的《入京诗》中有“清风两袖朝天去,免得闾阎话短长”;明代冯惟敏《河西六娘子》中“两袖清风精利儿光,抵多少衣锦还乡”,这些都强调廉洁知耻,强调做官要一身清清白白。而清代王夫之《读通鉴论》卷二十六中所记载的“洁无可羡之资,谋国无偏私之党,以君命而接之以礼,秉素志而持之以正”,更是从廉洁不贪、以国为重、以礼待人、矢志不渝四方面对君子的品德修养提出了道德要求与规范准绳,体现了廉政文化意识在古代知识分子道德精神层面的强大魅力。

在当前推进廉政文化建设的过程中,正应当建立起“以廉为首”的干部选拔任用制度。我国汉朝时也曾经有过“举孝廉”的官员选用制度,不少名公巨卿都是孝廉出身,对汉代政治影响很大。我们今天谈“以廉为首”,并非照抄照搬历史模式,而是将干部的廉德放在突出位置,将其纳入干部的选拔和考核中,作为干部任命、考核的根本依据,改变当前制度中片面注重专业技能、忽视道德品质考量的做法,把那些德才兼备、作风过硬的人纳入到干部队伍中。同时,制定可操作化的考核标准,依照廉德标准考核打分,并对干部作出相应奖惩或升降。

二、慎于小事,防微杜渐——筑起廉政文化的一道防线

贪如火不遏则燎原,欲如水不遏则滔天。汉朝李尤《戟铭》中有“山陵之祸,起于豪芒”;宋代苏轼《前赤壁赋》中有“非吾之所有,虽一毫而莫取”,这些都说明,反贪制腐必须慎于小事,防微杜渐。而宋太宗赵匡义从《戒谕辞》中挑选出“尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺”4 句16 字,颁行天下,令全国各地衙门都刻立“戒贪碑”,目的正在于警示官吏,防微杜渐。这样的做法对官员无疑起到了引导、保护的作用,值得我们借鉴。

(一)充分发挥廉政教育基地的警示作用

廉政教育基地具有形象、直观、教育意义深远等特点,是党员干部加强党性锻炼的重要场所。例如我国山西省新绛县古州大堂,有镌刻着《文臣七条》的壁嵌石碑,此外还有不同历史时期不同的廉政建设遗址。我们应当大力挖掘历史遗迹,建立廉政教育基地,配合以视频、展板等生动形式,使广大党员干部在感悟历史中潜移默化地接受教育,为广大党员干部抵御各式诱惑和腐朽思想的侵蚀构筑起牢固的思想道德防线。

(二)创作丰富的廉政文化产品

廉政文化产品是时代精神和时代风貌的展现,能够很好地营造社会氛围、提醒官员自律。因此,要认真学习贯彻习总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神,坚持“双百方针”与“二为方向”,鼓励广大文艺工作者创作出切中时弊的、与时俱进的廉政文化产品,用优秀的廉政文化产品主导社会价值观,营造出为腐败鸣锣开道的舆论氛围,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的文化支撑。

(三)倡廉惩贪,取信于民——推进廉政文化的必要条件

我国历代封建政权,为了维护政权的稳定,对贪污腐败都采取了严厉的惩治措施。明太祖朱元璋在其颁布的《大明律》中规定:“贪财枉法者,一贯以下杖七十,每五贯加一等,至八十贯绞;受财不枉法者,一贯以下杖六十,每五贯加一等,至一百二十贯杖一百,流三千里;监守自盗仓库钱、粮、物,不分首从,并赃论罪,在右小臂上刺“盗官钱”三字,一贯以下杖八十,至四十贯斩。”这样的刑罚虽过于严厉,但也收到了较大的成效。明初官场风气逐渐发生变化,吏治日趋清明。著名清官海瑞说:“我太祖视民如伤,数十年民得安生乐业,千载一时之盛也。”[2]这对于我们今天推进廉政文化建设也不小的警示作用。

1.建立统一的反腐败机构

中国传统廉政文化展示出惩治贪污腐败的铁腕手段,而惩治腐败离不开反腐败机构,这是反腐倡廉建设的组织保障。当前我国反腐机构政出多门,权力分散,存在着机构重叠、职能交叉甚至冲突的现状。推进廉政文化建设,要对各个反腐败机构进行整合,建立起独立、权威、专门的反腐败机构,增加官员畏惧感,促使反腐败工作有效开展。

2.建立完备的廉政法规体系

当前我国廉政法规存在着法制不全、法典不明、法网不严等问题,导致党行使权力法律依据不足。传统廉政文化注重法制的做法启示我们,必须加强廉政立法,不断完善相关法规,有效规制公职人员财产公开、从政廉洁、行政阳光。以完整、严明的法律体系,加大腐败成本,使得贪腐分子在利益面前不敢越雷池一步,维护吏治清明。

三、结语

文化建设是一个长期积累的过程,廉政文化建设更是一个既要继承发展优秀传统文化、又要与时代紧密结合的重大任务。我们在新形势下大力推进廉政文化建设,需要将其工作进一步上升到文化的层面和高度,在吸收、借鉴传统文化精髓的基础上,进一步促进反腐倡廉方式与手段的多样化,增强教育的生动性与感染力,净化从政环境,营造良好氛围,切实推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

[1]李景法.廉政箴言[M].北京:金城出版社,2003.

[2]林志凯.秉承传统文化精髓打造廉政文化精品—关于高校廉政文化精品建设的探讨[J].社会探索,2010.

[3]吕华军,黄伟.新时期我过廉政文化建设研究综述[J].长春理工大学学报(社会科学版),2013.

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