电子商务时代消费者信息泄露的原因及对策研究

2015-02-06刘伟河吕西萍

法制博览 2015年28期

刘伟河吕西萍

武昌理工学院，湖北武汉 430223

随着我国经济的快速发展，以淘宝、京东等为代表的电子商务B2C行业欣欣向荣。据艾瑞统计数据显示，2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元，增长21.3%，其中网络购物增长48.7%，在社会消费品零售总额渗透率年度首次突破10%，成为推动电子商务市场发展的重要力量。但在电子商务迅速发展的同时，消费者信息泄露的问题也愈发突出。据中国消费者协会发布的“2014年度消费者个人信息安全状况报告”显示，三分之二的受访者去年个人信息曾被泄露或窃取，8成受访者事后受到电话、短信、邮件等骚扰，有33.14%的人遭受过经济损失和人身伤害。由消费者信息泄露引发的一系列安全问题，愈发引起人们的关注。因此，我们需采取法律对策，降低电子商务时代消费者信息泄露的风险，促进电子商务健康快速发展。

一、消费者信息泄露的现状

(一)消费者信息的重要价值

消费者一般不会重视个人信息的安全，在网上购物时，很容易随便留下自己的个人信息，比如姓名、家庭住址、身份证号、手机号、银行卡号等，这些信息在消费者看来或许没有什么价值。但在有些人看来，收集消费者的信息有着巨大的经济利益。对商家来说，收集消费者的信息，可以快速锁定消费群体。而对某些不法分子来讲，掌握了消费者的信息，就可以有针对性的对消费者进行违法犯罪活动，如电话诈骗、冒办信用卡、办理信用卡恶意透支等。

(二)消费者信息泄露事件频发

由于消费者信息存在巨大的利益，导致社会上消费者信息泄露的事件频发，如2010年某第三方支付平台的前技术员工利用工作之便，在2010年份多次在公司后台下载了该支付平台用户的资料，资料内容超20G。2013年3月27日晚，网友曝该支付平台出现重大漏洞，称使用谷歌、360搜索则可以搜索出大量的交易记录，并附带上了Google搜索的截图和多个详情页的截图。这些消费者信息泄露事件的发生，表明了我国目前消费者信息泄露处于高发易发阶段，亟待国家采取措施，加大对消费者信息的保护。

二、消费者信息泄露的危害

消费者的信息一旦泄露后，犯罪分子便可以利用消费者的信息来进行某些违法犯罪活动，给社会安定带来了极大的危害。消费者信息泄露的危害主要有以下几种:

(一)垃圾短信和骚扰电话不断

消费者信息泄露后最常见的表现就是会渊源不断的收到垃圾短信和骚扰电话。这些短信、电话多数情况下都是产品推销、保险推销等，扰乱了消费者们的正常生活，让人不胜其烦。

(二)冒名办卡透支欠款

有些犯罪分子会利用消费者的个人信息冒名办理消费者的身份证，然后在网上骗取银行的信用，在银行办理各种信用卡，恶意透支消费，从而损害消费者的经济利益。

(三)电话诈骗

由于犯罪分子充分掌握了消费者的信息，便可以冒充公安人员、亲戚朋友等身份，对消费者进行诈骗。由于犯罪分子事先已经充分掌握了消费者的信息，所以消费者很难辨认犯罪分子的真实面目，极易上当受骗。

(四)消费者个人名誉受损

消费者个人信息泄露后，经常就会成为一些犯罪分子栽赃嫁祸的对象。不少犯罪分子都会利用自己掌握的消费者信息，以消费者的名义从事犯罪活动，使得不少消费者在不知情的情况下已经成了犯罪分子的替罪羊，个人名誉遭受严重损害。

三、电子商务时代消费者信息泄露的原因分析

(一)网站内部人员偷盗售卖

由于消费者的信息有着巨大的经济价值，在利益驱动下，不少电商网站的内部员工挺而走险，盗窃并出售消费者的信息。如2012年5月底，微博用户挨踢客爆料某购物网站员工内外勾结泄露客户信息，90万的用户信息竟被以500元的价格叫卖。

(二)个人信息保护立法不完善

目前在我国，除《刑法》和《民法通则》中关于个人隐私的条例外，已出台涉及个人信息保护方面的法律将近40部，法规有30部，已有12个省市出台相关地方法规、规章。但这些对个人信息保护方面的立法散见于法律法规之中，缺乏系统性，实际操作上存在较多问题。如按照目前的法律规定，侵犯个人隐私适用于“民不告，官不理。”而且诉讼过程中的举证责任由消费者承担，而消费者实际很难找出证据。这样一来，由于受害者诉讼成本过高，也缺少法律援助，所以很少有消费者被侵权后会选择法律维权。

(三)部分商家缺乏职业道德

由于网上开店门槛低，要求少，使得许多素质不高，没有职业道德的人成为了商家。再加上近年来消费者信息的价值不断提高，使得这些商家为了赚钱更多的利益，轻易的将顾客的信息进行贩卖，使得消费者的信息泄露危险不断升级。

(四)消费者本身轻视对个人信息的保护

消费者网络购物时，每个购物网站都会要求顾客留下自己的信息，而消费者缺乏保护个人信息的意识，很随便的就在各个购物网站填写了自己信息。由于购物网站数量多，又缺乏相应的监管，就使得消费者的信息极易外泄。如京华时报曾报道，顺义区的秦女士网购后，因“店主”称账户被冻结需买家配合退款，她将银行卡号和密码输入了“店主”提供的网页，随后账户中的5万余元被划走的案件，充分说明了部分消费者缺乏保护个人信息的意识，以至于造成财产损失。

四、电子商务时代消费者信息泄露问题的对策及建议

(一)健全相关法律制度，弥补法律上的漏洞

消费者信息泄露事件频发的原因之一就是我们目前关于保护消费者信息的立法不完善。据了解，美国、日本等西方国家都制定了保护个人信息的法律。如2010年，美国政府颁布了《消费者信息隐私权法案》，并将该法案作为互联网时代保护公众隐私的蓝皮书。日本2005年出台的《个人信息保护法》进一步细化了个人信息保护中遇到的各种具体问题并提供法律依据。尽快出台《个人信息保护法》，完善相关法律法规，对保护消费者信息安全有着巨大的作用。

(二)相关部门应主动作为，加强市场监管

目前我国有公安部门、工商部门、消费者协会、国家信网部等多家机构对消费者信息泄露进行监管。但数个部门的共同管理不仅没有管住消费者信息泄露事件的发生，反而因管理不明，使得各个部门互相推诿，市场监管大大减弱。所以，相关部门应当明确职责，主动执法，加大监管力度。国家也可以成立专门的个人信息保护机构，主动介入，而不是等到消费者主动报案。只有提高执法力度，完善市场监管，消费者信息泄露的问题才能逐渐杜绝。