推动弱生态区中小企业绿色理财的思考

2015-02-05新疆农业大学经济与贸易学院沈宏益刘维忠

财政监督 2015年11期

●新疆农业大学经济与贸易学院沈宏益刘维忠余红

推动弱生态区中小企业绿色理财的思考

●新疆农业大学经济与贸易学院沈宏益刘维忠余红

绿色理财已经成为企业获取利润、保护环境和实现可持续发展的重要内容，它是以实现经济效益、社会效益和生态效益等的有机统一为目标的一种理财活动。本文通过探讨绿色理财的现实意义及作用，并结合弱生态区中小企业当前理财现状及存在问题进行分析，进而提出推进弱生态区中小企业绿色理财的若干对策与建议等，以供实际工作参考。

弱生态区中小企业绿色理财可持续发展

引言

随着社会经济快速发展，弱生态区生态资源面临着诸多问题，在全面倡导绿色发展的大背景下，能否正确处理生态资源保护与经济持续增长之间的关系与矛盾，已经成为弱生态区经济社会发展和现代化进程中所面临的一个现实问题，这关系到弱生态区能否实现可持续发展与和谐社会及生态文明共建等问题。中小企业作为弱生态区社会经济活动的基本单位，其理财行为和经济活动也将全面趋向“绿色化”。因此，推动弱生态区中小企业绿色理财具有重要的现实意义，它是弱生态区中小企业开展绿色生产经营活动的一项基本内容与行为准则。

一、绿色理财的理论基础和现实意义

绿色理财指在企业生产经营活动过程中对资金的筹措、投放、使用和分配等环节导入环境资源要素，使其渗透到企业生产各环节及经营全过程，并实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一的一种理财行为。其与传统理财的区别是：一是在追求经济利益最大化的基础上，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一；二是强化了企业生产经营活动中成本核算工作，增强了企业社会责任；三是追求企业再生产、社会再生产与生态环境再生产的有机统一。关于绿色理财的理论基础主要有：

（一）生态资本理论。该理论认为生态系统应被视为一种资源或是一种生产要素，它在社会生产过程中具有资本价值，需要对其消耗进行补偿和弥补，这就是生态资本理论，它为推行中小企业绿色理财奠定了基础。

（二）机会成本理论。机会成本又称为替代性成本，是指将一种资源投入某一特定用途之后，而所放弃其他用途的最大收益值。因为资源稀缺性和用途可选择性等造就了现实资源利用的有限性等，为了保护生态环境和实现可持续发展战略必须放弃一些眼前利益和盈利机会，这就是机会成本。

（三）企业价值创造理论。在当今资源稀缺的现实条件下，企业需要通过恰当的途径以实现其价值增值，包括有效识取资源、合理开发和利用资源以及实现可持续发展目标等。企业价值创造就是指企业选择比其竞争对手更为科学和有利的途径来获取和使用资源，这时其就比竞争对手更具有价值创造能力。

（四）可持续发展理论。可持续发展理论指既要满足当代人的需求，又不会对后代人的可持续发展等构成威胁，它需要以资源保护、开发利用和可持续发展等为目的，真正体现公平性、持续性和共同受益性等原则和要求。

关于中小企业的界定可以根据国家统计局《中小企业标准暂行规定》：对于工业和建筑企业，职工人数在3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下；批发和零售业，职工人数500人以下，或销售额15000万元以下；其他企业职工人数800人以下，或销售额15000万元以下的被认定为中小企业。在弱生态区该类企业发展历程较短，基础较为薄弱，一般具有生产规模小、组织结构简单、活动方式单一、管理水平低下和理财效率差等现实问题，需要加强该类企业的绿色理财工作。

第一，适应市场竞争需要。随着社会公众环保意识不断增强,越来越多的消费者在选择和使用消费品时逐步领悟到生态环境的重要性，其对消费品的选择已全面趋向“绿色化”。弱生态区中小企业若想要在竞争日趋激烈的市场环境中获取长久竞争地位与可持续发展，须推行绿色理财。

第二，提升企业价值需要。在当今全面倡导绿色发展的现实背景下，中小企业作为社会经济活动的基本单位,既是社会财富的创造者，又是环境资源的消耗者,不可避免地或多或少对环境资源产生一定负面影响。推行绿色理财就是要变革其落后、粗放的生产经营方式，使其向“低碳、环保、高效、绿色”等迈进，并因此提升弱生态区中小企业的生存价值。

第三，有效配置社会资源。推进绿色理财能够消除“外部不经济性”现象。所谓“外部不经济性”就是指在生产活动过程中，单个组织的经济行为对其他生产者和消费者产生不利影响。当前生态环境问题就是典型的“外部不经济性”现象的具体表现。推行绿色理财一定程度上能够遏制和限制当前弱生态区中小企业某些不良的经济行为，并因此能够降低和消除高耗能、高污染和高排放等“外部不经济性”现象再次发生，从而有效配置社会资源和推动绿色经济发展。

第四，实现社会可持续发展。经济发展与人口、资源、环境等是相辅相成、相互统一的有机整体。在弱生态区中小企业成长与发展中，既要兼顾企业自身经济利益，又要统筹社会长远发展与弱生态区生态环境保护。推行绿色理财能够将中小企业生产经营活动与推动弱生态区环境友好型和谐社会构建等融为一体，它是实现弱生态区社会经济可持续发展的一个重要内容。

二、弱生态区中小企业理财现状及存在的问题

受传统观念和弱生态区中小企业发展基础及生存环境等的限制和影响，当前弱生态区中小企业理财过程中存在许多问题，主要表现在以下几方面。

（一）理财目标定位不准。弱生态区中小企业由于其受自身组织规模小和发展基础薄弱等条件的限制和影响，呈现出偏重于企业自身经济利润创造而忽视社会责任履行等现象，其追求目标往往表现为企业利润最大化而不是企业价值最大化，在其利润实现过程中忽视了对环境资源的消耗计价和成本降低核算，即不能有效地将企业利润创造与环境资源耗减成本进行有机结合，甚至不惜以牺牲生态环境为代价来换取当前的“短暂发展”。从本质上来讲这算不上是真正意义上的“发展”。这种理财目标定位的不准确很容易在一个行业或领域内产生极大负面影响，容易引起生态环境持续恶化。

（二）投资决策规划缺位。当今全球都在倡导绿色发展和推行低碳社会生产，需要企业全面推动和投资绿色产业项目。所谓绿色产业项目就是将产业发展建立在生态环境容量和资源承载力的基础上，它是以实现产业发展、生态环境保护和资源可持续利用等为有机统一的一种新型产业投资项目。绿色产业项目讲求的是清洁性生产、环境资源保护、高科技投入、产业不断提升和创新发展等，它是立足“共赢”角度来促进经济增长和社会发展，有助于中小企业赢得社会公众的信赖与广泛支持，但因绿色产业项目往往具有投资额度大、经营周期长、回收见效慢和经营风险高等现实弊端，中小企业在实际决策中往往不会选择这些产业投资项目，这是弱生态区中小企业投资决策规划中的一种缺位表现。

（三）理财行为存在高风险。弱生态区中小企业理财行为存在高风险主要指其生产经营活动中缺乏“稳健性”原则，即在当前企业会计利润计算过程中并没有考虑环境资源的消耗值和降低影响，这是一种忽视社会资源耗减的“稳健性”原则的具体体现，事实上其会计利润往往被高估了。若无视生态环境代价而盲目地从事某种生产经营活动，其理财行为本身就存在着高风险。弱生态区中小企业往往会因其经营管理水平低和生产效率差等而无节制地耗减和浪费资源，最终趋向于资源枯竭和生态环境持续恶化等高风险状态，这对其生产经营活动来说是一种“高风险”行为。

（四）会计信息严重“失真”。企业的每一个生产经营环节都可以被看作是由一种资源向另一种资源进行转化的过程，而在每次转化过程中都将伴随有产品价值增长和废弃物产生等，会干扰原有生态系统平衡，同时也让一部分环境“无辜者”蒙受和承担不必要的损失及代价等，然而这种损失和代价并未在企业财务报告中进行充分披露与科学计量，这是一种严重会计信息“失真”现象，即当前企业财务报告不能真实、客观地反映其生产经营活动状况，不能对生态保护和环境治理起到应有的警示与防范作用，实质上是对整个社会生产经营活动信息的不完全披露。

究其根源主要有：一是缺乏绿色发展理念。弱生态区中小企业较其他大型企业相比，其发展历程短，经营观念落后，管理思想不成熟，至今仍停留在“以己为本”的狭隘理财思想上，缺乏绿色环保意识，忽视社会责任履行，不能形成推行绿色理财的自发力和内在潜力。二是缺乏绿色发展合力。当前推动绿色经济发展主要依靠政府制定相关政策文件和行业协会来组织倡导与全面实施，在企业层面缺乏主动性和责任性，即不能形成全社会推动绿色经济发展的动力与合力。三是缺乏绿色经济发展氛围。现实中一些“外部不经济性”现象使得环境保护者得不到应有的补偿和认可，也正是由于缺乏消除这种“外部不经济性”现象的绿色经济发展氛围，使得生产者和消费者的行为具有“不合理性”。所以，理应从社会经济活动的基本单位——中小企业做起，让其率先履行社会责任和推行绿色理财活动，并伴随着中小企业进一步成长与发展壮大，使其成为推动弱生态区绿色经济发展的中坚力量。

三、推动弱生态区中小企业绿色理财的对策与建议

（一）树立绿色发展理念。中小企业作为社会经济活动的基本单位，首先应树立绿色经济发展理念，需要彻底改变以往那种粗放、落后的生产经营方式，使其不断向“集约化、生态化、效益化”迈进。同时，探讨一种将弱生态区中小企业理财活动与环境资源保护及实现可持续发展战略等能够融为一体的经营管理机制和效益评价体制，让中小企业能够积极主动地承担和履行社会责任，并因此提升其企业价值，做到企业快速成长与和谐社会构建及生态文明建设等融为一体。

（二）科学定位理财目标。第一，将弱生态区中小企业理财目标纳入社会生态环境建设体系之中，使其在绿色发展的大背景下组织开展各项生产经营活动；第二，将中小企业理财目标融入社会竞争与评价考核体系之中，让中小企业能够在绿色理财的基础上，勇于参与市场经济竞争和社会评价考核；第三，扶持鼓励中小企业投资和发展绿色产业项目，使其通过不断投资和发展绿色产业项目，源源不断地获取绿色经济利润和实现可持续发展目标；第四，将生态环境“无辜者”利益纳入中小企业理财目标体系之中，以增强其社会责任感和经营使命感，共同维护弱生态区生态环境的公平享用权及资源可持续利用权。

（三）全面评价理财业绩。一是在现有企业经营业绩评价体系的基础上，改变以往主要依靠会计利润等财务指标评价中小企业经营业绩的做法，不断增加和完善环境效益评价指标体系，使环境效益评价能够全面融入中小企业业绩评价考核之中，以真实、客观地反映弱生态区中小企业经济价值增长情况；二是改变现有会计核算方法，将环境资源耗减和成本降低影响纳入中小企业会计核算之中，不断提高中小企业会计利润计算的准确性与科学性，以全面反映弱生态区中小企业经济效益状况。

（四）加强绿色披露与审计。一是完善绿色财务报告制度，即在现有财务报告制度的基础上增加中小企业生产经营活动对环境资源的消耗影响及降低成本信息披露，使社会公众能够及时、客观地了解企业生产经营活动过程中对环境资源影响及开展绿色财务活动情况，并对其进行科学评价与监督管理；二是加强绿色审计工作制度，即在现有审计工作体系的基础上增设绿色审计工作，主要对企业实施绿色经济活动和开展绿色理财工作的真实性、合法性和效益性等进行全面审计，旨在向社会公众客观、公正、真实地展示企业形象。

（五）营造绿色理财氛围。倡导绿色经济发展和推动弱生态区中小企业绿色理财是一个全社会行为，需要营造良好的社会风气及环境氛围。对此，一要加强社会舆论宣传导向，注重培育和塑造绿色经济发展典型，使之能够不断地推动绿色社会生产活动；二要推进弱生态区中小企业绿色文化建设，使之能够成为企业战略中的重要组成部分，并不断将该绿色战略及文化价值影响渗透到社会各个层面，以此形成全社会共同价值观，为全面推动弱生态区绿色经济发展奠定基础。