乡镇成人学校如何向社区教育拓展

李义锋

我省的农村社区教育发展主要以乡镇成人学校为依托和平台，把成人教育置于社区背景之中，并和社区及其他教育融为一体，渗透到社区发展的各个方面，在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务中原经济区建设中起到很好的促进作用。为此，笔者从以下几点来谈乡镇成校是如何向社区教育拓展的。

一、进一步加强和完善乡镇成人学校基础能力建设

乡镇成人学校随经济、社会发展应运而生，通过开展文化教育、实用技术培训、职业技能培训、富余劳动力转移培训等工作，为农民致富、企业发展、科技推广、产业结构调整以及促进农村经济发展、建设小康社会等发挥积极作用。但成人教育中心校建设也存在一些突出问题：有些地方重视不够，学校的地位、作用没有落实发挥好，学校的基础设施和办学条件比较简陋，办学经费投入不足，学校运转比较困难，专职人员配备不足，师资配备不强;有的学校办学机制不活，培训质量不高等。为适应新形势，政府部门要对成人学校加大投入，大力开展社区教育工作，向社区教育中心转变，实现社区教育资源的综合利用和教育功能的综合发挥，切实承担起提高群众思想政治、科学文化、技能素质和生活品质，推动农村社区逐步实现全民学习、终身学习，促进我省经济社会发展的重要任务。

二、加强农村社区教育工作者、乡镇成校专干和专兼职骨干教师业务素质培训

乡镇成校教育与社区教育开展的好坏主要取决于教师队伍水平。现在很多地方还缺少专业的社区管理队伍和适应社区教育要求的教师队伍。许多开展社区教育的地方，人员都是借调的，没有社区教育的固定编制，还有些地方是退休返聘的教师或者大学生志愿者，这势必影响社区教育的组织和管理。因此加强农村社区教育工作者、乡镇成校专干和专兼职骨干教师业务素质培训尤其重要，这也为进一步深入开展社区教育提供了平台。为进一步提高我省农村社区教育工作者及乡镇成校专干和专兼职骨干教师业务素质，更好地为社区发展服务，省成人教研室于2013年8月中旬在新乡开展了相关人员的业务培训和理论研讨，来自全省各地的130多名学员参加了本次活动。河南大学成教院焦峰院长，河南省社会科学院农村经济研究所吴海峰研究员分别做了专题讲座。学员们还来到辉县市洪洲教育文化中心、辉县市上八里镇杨和寺的万亩桃园基地、新乡县古固寨镇新农村社区和社会主义新农村建设的典范——新乡县刘庄进行了实地参观学习，取得了很好的效果。

三、社区教育要以乡镇成人学校为载体和平台，满足城乡居民不同人群的学习需求

要进一步拓展成人学校的服务功能，注重实用性、多样性、生动性，不断创新社区教育的理念与办学思想。学校、社区互动的核心，是社区服务学校教育，教育服务社区发展，我们要充分认识到社区教育的外延应比成人教育大。通常意义上，人们将成人教育的范畴局限于成年人，而社区教育则包括整个社区内的所有教育，真正做到集中所有教育资源，开展终身教育，从而构建学习型社区。因此乡镇成校应重点做好以下几方面工作：第一，重视开展老年教育工作，建老年活动中心。开展丰富多样的学习活动和知识讲座，比如教育身边人文明出行、开展中老年多发病的预防及保健讲座等等，使老年同志老有所学、老有所乐、老有所为。第二，进一步增强成人学校利用现代信息技术手段的能力，通过现代化媒体和远程教育，传播居（村）民喜闻乐见、简明易懂的知识、技术和市场信息，让市民在家门口享用优质教育资源。学校应加强计算机房、电子阅览室和远程教育接受点等建设，通过网络为群众提供便捷的学习方式，这也是现代社会必不可缺的功能。第三，积极扩大开展外来务工人员教育、农村实用技术培训及讲座、基层党员干部培训、创业培训等各类社会教育活动，不断开发和培育居民休闲娱乐、文化教育、技能培训等项目，逐步把成人学校建设成为当地的教育培训中心、劳动力资源管理中心、面对农村党员干部和广大群众的远程教育网络中心，满足城乡不同人群的学习需求。

各地教育行政部门要科学地把合格乡镇（街道）成人学校建设活动和高标准乡镇（街道）成人学校创建工作作为推进教育现代化的重要内容和加强社区教育的有力保障。在具体工作中要加强统筹协调，加快布局谋划，实行分类指导，分阶段实施，积极而扎实地推进成人学校建设工作，建立和完善覆盖全社会的终身学习服务体系，形成纵向有沟通，横向有联系，资源共享的社区教育体系，从而满足人民群众日益增长的多样化学习需求，为建设全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础。（责编  陈   颖）