加快发展现代职业教育提升服务经济社会发展能力

尹洪斌

党的十八大明确指出要加快发展现代职业教育，十八届三中全会提出要全面深化改革，这为今后我国职业教育改革发展指明了方向。当前和今后一个时期，我省处在认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面实施中原经济区建设的关键时期。加快发展现代职业教育，培养大量的技术技能型人才，是全面建成小康社会，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展对教育工作的呼唤和期盼，更是助推经济发展实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。尤其对我们河南这样一个发展中的人口大省来说，职业教育更是经济转型、产业升级、惠及民生、富民强省的重大战略举措，也是真正解决我省由人口资源大省向人力资源强省转变，解决群众发展、促进就业创业的关键工程。

新的一年，我们一定要按照十八大和十八届三中全会提出的加快发展现代职业教育的要求，认真贯彻国家和我省职业教育改革发展的政策措施，继续坚持“三改一抓一构建”和“六路并进”的职业教育工作思路，以省部共建国家职业教育改革试验区为平台，以具有品牌效应的示范院校和特色院校建设为抓手，以校企合作为突破口，深化改革，优化结构，加快构建具有河南特色的现代职业教育体系，促进职业教育上水平、上台阶，使职业教育更好地适应经济社会发展的需要。

一是要加强品牌示范校和特色校建设。加快发展现代职业教育，最终还是要落实到办一批好的学校、好的专业上。全省将高标准建设一批品牌示范校和特色校，充分发挥其引领、示范、骨干和辐射作用，带动全省职业院校改革创新、提高质量、办出特色。围绕品牌示范校和特色校要建设一批示范专业点和特色专业点，培育专业特色，打造专业品牌，增强专业建设与产业发展的针对性，推动人才培养与产业需求有效对接。重点在汽车、电子信息、电子商务、装备制造、食品、轻工、建材、能源、化工、现代农业、旅游、交通、现代物流等专业领域，启动建设具备教学、生产、培训和鉴定等多种功能的综合实训基地，特别要重点建设一批生产性实训基地，推动人才培养与职业岗位需求有效对接。

二是要深度推进校企合作。校企合作是解决职业教育问题的根本之所在，也是职业教育更好地服务产业、企业与市场对接的关键之所在。我们一定要在这方面下功夫，省教育厅已经对组织架构进行了设计和组合，成立了职业教育校企合作促进委员会和农业、机械、医药等首批9个行业职业教育校企合作指导委员会。下一步的关键是发挥好校企合作促进委员会、行业指导委员会、学校和企业的作用，将校企合作推向深入。要积极探索引企入校、引校入厂、企业办学、校办企业等多种校企合作形式。努力推进校企“专业共建、课程共担、教材共编、师资共训、基地共享”。要探索建立校企合作政府奖励制度，表彰奖励校企合作方面做得好的企业和学校。

三是要积极构建现代职业教育体系。要按照国家的要求，结合河南实际，对招生考试制度改革、“知识+技能”改革、中高职一体化、现代职业教育教学等进行研究和推进。总的目标是：要适应我省经济发展方式转变和产业结构调整的需求，加快构建体现终身教育理念，中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育和专业学位研究生教育有机衔接，横向融通、纵向贯通、开放兼容、就业导向，具有河南特色的现代职业教育体系。基本的想法是：要把发展高等职业教育作为调整高等教育结构的战略重点，积极发展应用型本科教育。要引导一批本科高等学校向应用技术型高等学校转型发展。要建立完善的课程体系，紧紧围绕专业体系建设，制定科学的课程体系建设标准，加强基础课程体系和实践课程体系建设，实现各层次职业教育教学内容的有效衔接。要以“知识+技能”考试招生制度改革为突破口，加快推进中职、高职、本科和专业学位研究生教育的有效贯通，建立职普互通体系，构建人人成才的“立交桥”。

四是要加强“双师型”教师队伍建设。职业教育发展要靠一支合格的、优良的、爱岗敬业的教师队伍。要以提高教师实践应用能力为核心，通过系列制度设计，消除政策障碍，采取培养、培训、引进、聘用等办法，加快建设一支满足需要、结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。要启动职业教育教学名师评审工作，评审、认定一批河南省职业教育教学名师。支持建成一批由省职业教育教学专家、教育教学名师或行业企业专家领衔的技能大师工作室。

五是要加快发展农村职业教育。农村职业教育是职业教育工作的重点和难点，同时也是新的教育增长点。要搭建职业教育城乡合作平台，采取以奖代补的办法，推动城市职业院校和县级职业教育中心或中等职业学校，以结对子的方式建立有效的合作关系，以城带乡、以强带弱，推动农村职业学校发展，形成城乡职业院校共同发展的良好局面。在巩固“职业教育强县（市）”创建工作的基础上，积极争创国家级“农村职业教育和成人教育示范县”，努力提高服务新型城镇化和农业现代化发展的能力。

加快发展现代职业教育，承载党和政府的希望，寄托着全省人民的期盼，使命光荣，责任重大。只要我们满怀信心，共同努力，保持斗志，奋发向上，就一定会克服职业教育事业改革和发展中的各种困难，使我们的职业教育朝着更好地服务经济社会发展的方向发展。我相信，我们职业教育的明天一定会更美好！

（作者系河南省教育厅副厅长）         （责编  张红延）