南阳市卫片执法检查整改取得阶段性成效

南阳市卫片执法检查整改取得阶段性成效

◎宋伟

7月28日，南阳市委书记穆为民对土地例行督察和2014年度卫片执法检查整改工作做出重要批示：“依法依规管地用地，落实最严格的耕地保护制度，是实现可持续发展的根本之策。望各县区以例行督察整改为契机，严肃查处违法占地问题，乘势而上，转观念、促改革、严管理、保增长，切实提高依法用地、节约用地水平。”

土地例行督察问题反馈和2014年度卫片执法监测图斑下发后，南阳各级领导正视问题、认清形势，自我加压、主动作为，硬起手腕、严格执法，下决心切实将存在的问题整改到位。市政府及时印发了《南阳市土地例行督察反馈意见整改工作方案》，先后召开5次会议对整改工作进行部署、督导，对7个整改任务重的县区进行了警示约谈，对6个行动迟缓、整改不力、效果不好的县区进行通报批评。

在工作的部署、组织、协调和推进中，市委书记穆为民亲自听汇报、作部署、作批示，市长程志明先后3次主持召开部署会、推进会，原永胜常务副市长、郑茂杰副市长亲自带队督导检查；城乡一体化示范区、唐河县、镇平县、卧龙区的党委、政府主要领导亲自带队，淅川县的常务副县长主动担当，认真组织整改。由市政府办、市监察局、市“一改双优”办公室、市国土资源局等单位组成三个督导检查组，于7月13日起，分片对各县区整改情况进行拉网式督察，督导进度、发现问题、政策指导、推进整改。

7月27日，南阳市市长程志明在例行督察反馈会和市政府第15次常务会议上明确要求，做好土地例行督察和卫片执法检查整改工作要抓好三个环节：整改、问责和规范。要不折不扣地把济南督察局反馈的问题和卫片执法检查下发的违法图斑以拆除复耕为重点整改到位，严格按照15号令和相关法律法规对相关责任人问责到位，以这次集中整改为转折点，切实规范全市土地管理和利用秩序。

经过各县区的努力工作，全市土地例行督察和卫片执法检查整改工作取得了阶段性成效。全市共整改问题453个，组织拆除复耕面积135.13公顷，完善手续消除违法面积81.73公顷，合理举证消除违法面积36.73公顷。通过整改举证，扣除南水北调、济南督察局认可的重点工程项目用地和拆除复耕面积，目前，全市违法用地占耕比例为38%。通过整改，全市各级各部门依法用地意识明显增强，为建立规范的土地管理秩序打下了坚实基础。

（作者单位：南阳市国土资源局）