运用SWOT分析高等职业院校中外合作办学

□龙 婷 陈 潇

运用SWOT分析高等职业院校中外合作办学

□龙 婷 陈 潇

运用SWOT分析法，结合高等职业院校中外办学的具体情况，清晰有效地分析出高等职业院校中外合作办学发展过程中优势和劣势，全面掌握其具有的机遇和面临的挑战，并找到应对策略，帮助提高高等职业院校中外合作办学的质量和效益，以此建立有中国特色的教学管理制度，创造具有中国特色的学科与人才培养模式。

国内合作办学现状；SWOT；应对策略

一、引言

SWOT分析法，及态势分析法，是在20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出的。“SWOT”分别表示：优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats），通过对被分析对象的四个方面对内加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标［1］。这种分析法经常被用于企业战略制定，竞争对手分析等场合。近年来，在国内这一分析法已经不再局限在企业内部，它被更广泛的运用于政府政策规划，旅游规划，职场决策等领域中。

中外合作办学是我国改革开放后在教育领域里出现的新生事物，高等教育的国际化推动着高职院校中外合作办学的迅猛发展。作为借鉴国外有益的教学和管理经验，引进外国优质教育资源，增加受教育者接受优质教育机会，促进人才培养模式多元化的办学项目，它已成为高等职业教育领域的一大热点。与此同时，一些问题也日益凸显，学生综合素质不高、师资队伍不健全、教学计划安排不符合实际等，这些都制约今后长期稳定的发展。

二、高等职业院校中外合作办学的优势

（一）入学门槛

高等职业院校中外合作办学与本科院校的相比，对学生的入学门槛要求较低。它面向更多学生，尤其是一些在高中文化基础相对较为薄弱的学生。在进入高等职业院校后，他们也可以同样享受到中外合作的教学模式和国外优质的教育资源，通过教师先进的教学理念和教学方法，自身的不断努力，成为具有国际性的观念、意识和活动能力，熟练掌握外语，成为能与本科院校中外合作生相竞争的优秀人才。

（二）教学实训条件

高等职业院校重视培养技术应用型人才，实训基地的建设是办好职业教育的重要因素，也是职业院校的重要特色。其每年都投入巨大资金对实验实训基地的建设进行发展与完善。高等职业院校中外合作办学过程当中可利用高等职业院校内外已有的实训条件，根据中外合作办学特色对一些设施和环境加以改善，让学生在一个真实的职业环境下按照今后的职业要求进行训练和培养，使实训基地成为中外合作学生的实践教学、职业技能培训的重要基地。让高职中外合作生在校内的学习内容依然紧跟职业发展需求，以特定岗位实际需要的专业技能为中心，以该专业技能所需的基本知识为基础，强调岗位操作技能和职业素质的培养，比本科院校中外合作生在技能技术上，工作适应能力上更具有优势。

（三）人才培养模式

高等职业院校中外合作办学沿袭了职业院校办学的特色：人才培养市场化。院校重视实验、实训、实习三个关键教学环节，参照职业岗位任职要求，从典型工作任务出发共同制订专业人才培养方案；引入行业企业技术标准，校企合作共同开发专业课程和教学资源［2］；推行工学交替、订单培养、顶岗实习等校企合作教学改革模式，加大与外企之间的合作，探索引入外企建立工作室、“校中厂”，实施生产性实训和顶岗实习；发挥文化育人功能，将外企职业要素融入校园文化，加强跨文化教育，强化外企职业道德和职业精神培养，将德育基地同时建在校外实训基地，促进学生知识、技能、职业素养协调发展；实行开放办学，探索与外企共建高职教育新摸式，探索建立教育集团，将学校教学活动与外企的生产过程紧密结合，学校和企业共同育人的人才培养模式。

三、高等职业院校中外合作办学的劣势

（一）学生综合素质

高职院校中外合作生的综合素质相对逊于本科中外合作生。他们文化基础相对较弱，学习的独立自主性不强，对于理论知识缺乏钻研精神，学习的积极态度缺乏稳定性。中外合作办学中要求的外语水平他们很难达到，致使他们在学习过程中要花费大量时间学好外语，才能完成专业课的学习。在教学过程中受学生综合素质的影响，一些时候教学进度有所拖延，教学目标很难按照制定的完成。学生在学期末不合格课程数量多，学籍预警，留级现象严重。

（二）师资队伍水平

高等职业院校中外合作办学对于教师的学历、教学经验、双语教学水平、技能方面都有着较高要求。在高等职业院校中符合这些条件，能够直接进行教学的教师相对较少，教学质量水平受到了很大影响。教师虽然能够强化语言点的教学，但由于缺乏海外生活背景，很难给学生提供一个良好的语言环境。对于大多知识内容，尤其是一些文化习俗，教师也是从书本获得，不能和实际融会贯通。有些教师在教学过程中缺乏经验，他们不能了解高职院校中外合作生的需求，学生学习的态度和方法等问题，不能根据合作办学学生自身水平和特点来进行教学，做到因材施教。

（三）教学计划安排

在中外合作办学中，高职院校必须对于课程设置、教学方法、管理模式、教材等方面与外方沟通、协商，进行统一安排。高等职业院校中外合作办学起步较晚，在与外方合作方面的经验不足，教学计划大都参照一些本科院校中外合作办学做法进行设置，缺乏对职业院校自身特色的考虑。学校没有认清现有学生的层次水平，一味注重学生的语言能力发展，拔苗助长，忽视了职业教育发展的特点。教学大纲设置不完善，教学目标不明确致使学生没有办法在文化程度上达到本科院校中外合作生的水平，在技术技能、实际操作方面又缺乏训练，在毕业之后没有太大的竞争力。

四、高等职业院校中外合作办学的机遇

（一）国家政策扶持

国务院第68次常务会议审议通过了 《中华人民共和国中外合作办学条例》，并与2003年9月1日施行。《条例》中明确指出“中外合作办学是中国教育事业的组成部分，鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学，鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学”［3］。它的颁布实施，为合作办学的各项活动提供法律依据和基础，加强教育对外交流与合作，促进我国教育事业更快更好的发展，具有十分重要的意义，为中外合作办学提供了较为宽松的政策化境。高等职业院校中外合作办学在此政策扶持下，将会有更好的发展。

（二）国际化复合型人才的需求

随着中国加入世贸组织，高等职业院校中外合作办学学生有了更好的就业前景。越来越多的国外企业来华投资，原有的单一型人才已经不能满足外企的需求。国家急需培养一批高层次国际化复合型人才，为祖国建设服务；提高本国经济竞争力，吸引更多的国外投资带动本国经济发展。高等职业院校中外合作办学学生拥有丰富的知识储备、国际化的视野和观点、跨文化交流能力、过硬的语言，最关键的是他们在校内外都有大量实践经验，无需过多的培训适应期，可以直接上岗工作，符合跨国公司的大企业对人才的要求［4］。

（三）国外学校涌入中国教育市场

当今世界经济发展的一体化步伐不断加快，国外学校也纷纷看到了中国教育这块大市场，纷纷寻求国内院校合作发展。一方面，他们为增加自身收入，谋求今后在华更好的发展；另一方面，也为宣传学校自身文化，增强国与国之间的文化交流。国内高职院校中外合作办学在这样的大环境下有了更多选择合作伙伴的机会，引进国外优质教育资源，借鉴和吸收国外先进的教育理念、办学模式、教材教法以及课程设置，提高我国职业教育的国际竞争力，增进国际学术交流与合作研究。

五、高等职业院校中外合作办学面临的威胁

（一）本科院校中外合作办学

本科院校中外合作办学项目起步相对较早，拥有更多的合作办学经验。其学生入学要求比高等职业院校的要高许多，外语水平也存在很大优势，学习专业课的过程中语言阻碍较小。本科院校的师资力量较强，教师大都是研究生及以上学历，有些还有海外留学经历。他们在教学过程中，能把书本上的内容和实际生活融会贯通；在与外方进行教学方式、内容等方面的交流过程中，不存在沟通障碍。课程设置、教学方法、管理模式、教材等方面本科院校与外方已经过多年的磨合，建立了相对成熟的教学体系和模式。高等职业院校中外合作办学相比之下在这些方面都处在劣势，对其招生、教学方面都有着不利影响，造成极大威胁。

（二）教育市场的不规范

由于中外合作办学体制不健全、教育市场的不规范，国内存在一些院校在中外合作办学项目上完全以盈利为目的，打着合作办学的幌子，以国外学历文凭为诱饵，吸引学生和家长的眼球［5］。在入学之后完全不顾学生利益，脱离合作办学的宗旨，管理混乱。以完成教学内容为目的，对于学生是否能接受、能力是否有所提高漠不关心；更有一些院校与国外一些野鸡大学合作，整个课程设置完全按照中方院校的安排，完全没有任何合作交流性存在，致使学生花了中外合作班的价钱，享受着国内普通班的待遇。这些情况让部分中外合作办学学生拿了国外的文凭，但却达到没有合作办学所应当掌握的知识水平和能力，严重破坏了中外合作办学的声誉，让家长和学生对合作办学产生不信任。在此情况下，高等职业院校中外合作办学的招生宣传工作和今后的运作发展都威胁。

（三）国外大学

国外的一流大学大都拥有更好的教学环境、一流的师资条件、丰富的教学资源、充足的办学经费和先进的教学设备。教师的教学内容不拘泥于课本当中，教学形式多种多样，教学地点不局限在教室里，学校更注重学生的实际能力，而不是考试成绩。为了吸引来自全世界更多的生源，国外大学也纷纷给予外国学生丰厚的奖学金。对于一些家庭条件优越，希望在外语应用能力和水平方面迅速提高的学生来说，国外大学极具诱惑力。

六、应对策略

（一）因材施教，激发学生学习积极性

对于文化基础较为薄弱、外语水平较低、学习积极性较差的高等职业院校中外合作办学学生，教师们应该因材施教。教师可根据学生的实际水平调整教学方案，从基础开始，难度逐步递增，学生在学习的过程中渐渐体会到成就感，增强其学习的独立自主性；在课堂上，教师改变以往以教师为中心的授课形式，增加各种活动，如：小组讨论、角色扮演、辩论比赛等，活跃课堂气氛，提高学生的参与性，激发学生学习的兴趣；在课后，学校也要为学生营造外语学习的气氛，开展各式各样的课余活动，如：外语角、外文歌曲大赛、外文演讲比赛等活动，调动学生的学习热情。对于极个别功底实在较差的学生，学校可开设额外基础班，从最简单的A、B、C开始，让学生体会到学英语没有那么可怕，想学什么时候都是有机会的。

（二）加快师资队伍建设

增强师资队伍水平是提高高等职业院校中外合作办学水平的关键因素之一。师资力量相对薄弱的高等职业院校应当鼓励教师和管理人员利用业余时间继续深造，提高学历层次；学校也可以利用自身与国外学校合作办学的优势，组织教师分批前往合作学校进行观摩学习，吸取先进的教学理念和教学方法，使教学内容更具实用性，学生更具创新思维能力；在校内定期召开教师研讨会，相互交流教学方法，讨论教师们在教学过程中出现的问题，并找到解决方法［6］；安排一些优秀教师做公开教学展示，拓展其他教师的教学思路和教学手段。高等职业院校通过加快师资队伍的建设，提升教学质量，使中外合作办学得到更快更好的发展。

（三）设立具有自身特色的教学计划

高等职业院校中外合作办学应建立有自身特色的教学计划。在教学计划的设立上，第一，加强与合作办学的国外职业院校之间的相互沟通，在借鉴其在国外职业教育的成功经验，结合本国职业教育特点，兼顾语言知识和交际能力，根据学生的实际水平调整教学计划和教学内容［7］；第二，向有着丰富合作经验的国内大学取经，听取其与国外大学合作过程中遇到的问题和解决方案，为自身制定教学计划定下蓝本；第三，高等职业院校要看到自身在实验设备、实训基地等方面的优势，在教学计划当中安排更多的时间给学生锻炼技能技术，提前体验未来的工作环境，为今后就业奠定基础。

七、结语

高等职业院校中外合作办学作为我国教育形式的组成部分，发展仍然处于初级阶段，进程中已出现各种问题，在教学当中存在着不少的矛盾与问题，逐渐制约了其前进的步伐。SWOT作为企业内部常用的分析法，在对高等职业院校中外合作办学进行理性的系统分析过程中，抓住中外合作办学的优势，发现机遇和面临的困难，探索出高等职业院校中外合作办学的策略及其解决对策，使其推动高职教育的国际化，增进与国外的文化交流，引进国外优质教育资源，提高学生的综合应用能力，开拓视野，更新思想观念。满足了人们在国内就可以接受国外高水平教育的需求，促进教育事业的发展，为我国培养更多优秀的高层次涉外人才。

［1］http：//baike.baidu.com/view/3892.htm．

［2］章新胜.WTO与中国高等教育［R］.在第一期教育部直属高校中青年校级领导干部专题研修班上的报告．

［3］章新胜.认真学习贯彻实施《中外合作办学条例》［J］.中国高等教育，2003（11）：4-6.

［4］章仁彪.关于中外合作办学之我见［J］.中国高教研究，2001（2）：20-21.

［5］覃美琼.中外合作办学现状分析与对策建议［J］.高等教育研究，2006（5）：34-39.

［6］江丽.中外合作办学的现状及问题分析［J］.广东工业大学学报（社会科学版）2005（2）：10-13.

［7］阳金萍，顾金峰.江苏高职中外合作办学发展的现状与对策［J］.苏南科技开发，2007（8）：3-5.

责任编辑 蔡久评

龙婷（1968-），女，江西永新人，江西旅游商贸职业学院教授，研究方向为英语教育和旅游管理；陈潇（1984-），女，江西南昌人，江西旅游商贸职业学院副教授，研究方向为英语教育。

江西省教育厅2013年度人文社科课题“江西高等职业院校中外合作办学SWOT分析法的运用与研究”（编号：GL1375），主持人：龙婷。

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