以国家战略为己任是CERNET立足之本

2014年11月25日，在第二十一届CERNET学术年会上，教育部科技司司长王延觉做了大会发言。他回顾了CERNET二十年走过的历程，总结了CERNET发展的经验，并对CERNET的未来发展提出了期望，他指出，“我们要为实现‘努力把我国建设成为网络强国’的中国梦而奋斗。”

信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。

——教育部科技司司长王延觉

四十五年前，互联网在美国诞生，今天互联网已在全球普及。正如习近平总书记所说，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。二十年前，CERNET的建设启动，使我国首次成功地接入国际互联网，那时国内还没有一个全国性的互联网，网络用户也只是少量的科技工作者。如今，我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已经成为网络大国。

这二十年里，我国学习了互联网发展前25年发达国家的技术与经验，跟随了近20年来全球信息技术的变化与发展，已经登上了互联网创新的国际舞台。可以说，我国用了20年的时间，学习和实践了发达国家45年所做的事情。在我国互联网20年来取得的显著成就中，CERNET发挥了重要作用，做出了突出贡献。

二十年来，CERNET取得的建设成果主要表现在以下几个方面：

第一，在国家决策发展互联网的起步时刻，建成了我国第一个全国性互联网主干网CERNET，支持了我国早期的互联网应用，开拓和推动了我国的互联网发展。如今，CERNET主干网带宽已经升级到100G，联网大学、教育机构、科研单位超过2000家，用户超过2000万人，支撑了高校招生网上录取、数字图书馆、教育科研网格、大学数字博物馆等一批国家教育和科研重大应用，成为我国重要的教育科研信息基础设施。如今，CERNET已经成为世界上规模最大的国家级学术网，是我国教育信息化的重要基础设施，也是国家信息化基础设施的重要组成部分。

第二，在国家决策发展下一代互联网的关键时刻，率先建成了CNGI示范工程中规模最大的核心网CNGICERNET2/6IX，支持了一批国家下一代互联网研究项目，为我国参与全球范围的下一代互联网及其应用研究提供了开放性的试验环境，推动了我国下一代互联网科技进步。目前，CNGI-CERNET2的联网单位超过300家，IPv6用户超过200万人，是世界上规模最大的IPv6下一代互联网，成为我国研究下一代互联网技术、开发重大应用、推动下一代互联网产业发展的重要试验基础设施。

第三，在国家经济转型的历史时期，CERNET联合的高校充分发挥了互联网领域技术先锋队的作用，实现了从“跟随学习”到“创新引领”的转变，突破了“真实源地址验证”、“下一代互联网过渡”、“IPv6核心路由器”等若干项下一代互联网关键技术，跻身国际领先行列，主导形成系列化国际互联网标准11项，增强了我国互联网领域的自主创新能力，为我国参与下一代互联网科技和产业的国际竞争赢得了主动权。

第四，在国家全面深化改革的发展进程中，在“建设靠国家、运行靠自己”的基本原则下，根据教育部党组的决定，CERNET采用了科研和企业并存的创新体制，积极探索了国家公益性网络可持续发展的体制机制，保障了CERNET的快速发展。

第五，在实现中华民族伟大复兴的发展道路上，逐步形成了国内国际互联网协同创新平台。在国内，保持并发展为上百所高校参加的互联网创新群体，并与国内相关研究单位和著名企业建立了密切的合作关系，共同推进我国下一代互联网发展，成为支撑我国网络学科建设、支撑相关行业产业核心技术研发的重要研究基地。在国际上，与美国、欧洲、亚太地区的学术网组织，国际互联网标准组织等长期保持良好的合作关系，共同构建全球化的未来互联网试验设施，成为我国从网络大国迈向网络强国的国际化实验环境。

第六，在全球日益激烈的人才竞争中，建成了互联网创新人才培养基地，培育了我国互联网和下一代互联网首批用户，向各行各业输送了大批互联网技术领域专业人才，为互联网创业人才提供了孵化条件。

回顾CERNET建设二十年的历程，我们深刻体会到，这二十年是我国快速发展、实力增强的二十年，是我国追赶发达国家、迈入网络大国行列的二十年。事实证明，我国启动互联网和下一代互联网的战略部署是正确的、及时的，把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，加快了大国崛起、融入世界的发展进程。

在这样的历史大潮中，CERNET的建设与发展和国家的发展息息相关，走出了一条中国特色的国家级学术网发展道路，值得总结的经验有以下几条：

1.以国家战略为己任，是CERNET立足之本。国家级学术网的历史使命，就是在国家发展的关键时刻能够满足国家战略需求。二十年前，我们开始建设全国性互联网CERNET，用事实证明了中国人有能力靠自己的力量建设自己的互联网。十年前，我们建成了IPv6下一代互联网CNGI-CERNET2，用事实回答了中国人可以赶上发达国家先进水平并跻身国际领先行列。正是服务于国家战略，CERNET才能应运而生，发展壮大。

2.以高校联合为基础，是CERNET成功之路。网络本身是分布式系统。CERNET的建设与发展离不开分布在全国的几十所乃至上百所高校的共同努力。CERNET形成了多所高校联合承担国家项目的协同创新机制，成为高校科研大团结、大协作、大发展的成功案例。正是CERNET凝聚了高校联合群体，形成了团结协作、奋力拼搏、无私奉献的团队精神，使得CERNET持续不断地圆满完成国家交给的任务。

3.以改革创新为动力，是CERNET发展之源。在高校科研联合体的模式下摸索适合CERNET建设运行和持续发展的机制之路，是非常困难的事情。CERNET进行了大胆的机制改革和体制创新，采取了科研与企业并存的体制，补充了国家阶段性项目投入的短板，保障了其健康发展。CERNET坚持科技创新、瞄准世界一流的发展目标，创造了中国互联网技术发展史上的多个第一，始终保持了国内技术领先优势，不断缩短与发达国家的差距，突破下一代互联网关键技术，不断取得达到国际领先的创新成果。服务于国家战略，依靠高校联合团队，进行机制体制创新和科学技术创新，才使得CERNET持续不断的发展。

在取得建设成果的同时也应该看到，CERNET自身还存在很多问题，需要在发展的过程中不断去解决。我国互联网发展也面临很多问题，在自主创新方面还相对落后，特别是在网络空间安全方面面临严峻挑战。下面对CERNET今后的工作谈几点意见：

1.提高网络服务质量、支撑教育信息化。为教育系统提供优质的互联网服务，支撑教育信息化应用是CERNET的基本任务。要切实提高网络运行质量和服务水平，为用户提供更加广泛及专业化的网络服务。

2.继续创新推动下一代互联网发展，保持技术领先。立足创新，全面完成和继续承担国家下一代互联网及未来网络重大项目，保持在国际、国内的技术领先优势，积极参与国家“十三五”科技发展规划和国家网络空间发展战略的制定，争取为国家做出更大的贡献。

3.为促进教育改革与发展提供先进和安全的网络环境，培养国家急需的创新人才。希望CERNET进一步凝聚力量，发挥对促进优质资源合理配置和创新人才培养的特殊作用，为国家教育事业的改革与发展做出更大的贡献。希望CERNET进一步发挥优势，吸引更多年轻人参与互联网技术及应用研究，鼓励开发创新型应用，为创新人才培养提供先进、开放的网络环境和支撑平台。

CERNET二十年艰苦奋斗、勇于创新的历史已经成为过去。今天，CERNET又开启了建设与发展新的十年，我们要为实现“努力把我国建设成为网络强国”的中国梦而奋斗。

我们相信，在党中央、国务院的关怀下，在国家发改委、财政部等有关部委和社会各界的大力支持下，经过各级教育行政部门和大学的共同努力， CERNET必将获得更大的发展，取得更加辉煌的成就，为我国的教育改革与发展和社会主义现代化建设做出新的更大贡献。