地方党报要明确读者定位

□张廉明

（周口日报社，河南 周口 466000）

近几年，面对互联网的迅猛发展，地市党报虽然都在努力转型，但发展状况依然不尽人意。在各种思想文化交流交融交锋更加频繁，人们思想意识的多样性、选择性、差异性不断增加的新形势下，地方党报要理直气壮讲政治，改革创新求发展。笔者认为，党报的发展关键在于其准确的读者定位，也就是要明确“读者究竟是谁”的问题，只有把读者群定位准确，才能制定出相应的发展策略，从而走上良性发展的道路。

为党委政府办，当个称职好助手

准确地说，党报的政治属性是党和人民的舆论工具，包含着多种政治功能。从根本上说，党报的根本使命或政治功能，是以新闻传播的方式，服务于党的路线方针和政策，服务于党和人民的根本利益。因此，这就要求地市党报不仅要有发挥传播地方党委政府声音的作用，更有责任充分发挥主观能动性，以更高的要求履行党报的根本使命，做党委政府的好助手。

做地方党委政府的好助手，意味着地市党报不仅要准确及时地宣传报道好党的路线方针和政策，还要积极发挥主观能动性，运用新闻资源，调动社会力量，为党委的正确决策及决策的执行提供帮助。助手的作用，实质是要充分调动党报的主观能动性，把党报服务党委政府的工作提高到一个新水平。一是运用党报收集和整合信息的功能，为地方党委政府的决策提供各种信息；二是通过策划与报道，调动社会力量为地方党委政府的决策提供多种有益的建议，沟通党群关系和政府与人民的关系，为群众议政开辟渠道。

周口市中心城区违法占地违法建设现象屡禁不止，严重影响了全市城市建设发展秩序。2013年，周口市委作出关于对中心城区改造的决定。《周口日报》记者从会议得知这一信息后，主动与市里有关方面商量沟通，决定开设严查中心城区“两违”建筑的系列报道，得到认可后，报社派出多路记者到中心城区蹲点调查，并配合有关部门进行暗访。《周口日报》先后在要闻版、综合新闻版、民生版相继推出大量“两违”治理系列报道，深入全面地反映中心城区违建存在的治安、消防、安全、卫生、乱占土地等方方面面的问题，驳斥少数市民对中心城区可以存在违建的错误认识，以大量事实说明中心城区改造的必要性，为市委、市政府的决策提供了充分的依据。

为党员干部办，架起干群连心桥

党报党刊是宣传党的路线方针政策、推动工作的重要载体，是社会主义意识形态的重要阵地和弘扬先进文化的重要载体。办好地方党报，直接关系党中央的声音传播，关系党的路线方针政策的贯彻落实，对帮助地方党员干部学习科学发展观、提升个人素养、增强为民服务意识等，具有重要意义。

要引导党员干部注重学习。宽广的视野、敏锐的嗅觉、正确的决策，无不来自坚持不懈地学习。学习是积累知识、增长智慧、锤炼品质的过程。地方党报应引导党员干部把学习作为一种精神追求、一种生活习惯，努力做到学以立德、学以增智、学以创业；引导党员干部阅读马列主义原著，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论分析和解决问题；引导党员干部深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，尤其是学习领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求。

要引导党员干部用心工作。地方党报要引导党员干部多把心思用在工作上，把责任落到实处，促使党员干部勤于动脑、善于思考、长于探讨，用心履行自己的职责；要使党员干部明白，对于工作要有恪尽职守的责任，对于群众要有帮助的责任，对于社会要有奉献的责任，对于国家要有报效的责任；要帮助党员干部清醒地认识到，须时时刻刻深思自己肩负的责任，深思才能出智慧，只有用与时俱进的智慧、用辩证的思维，才能在实践中认识规律，在把握规律中谋求发展，在发展中创造辉煌，在铸就辉煌中实现自我。

要引导党员干部全心全意为人民服务。要帮助党员干部深化认识为民服务的重要性，让他们在思想上始终保持与百姓的血肉联系，把为人民服务放在首要位置。要帮助党员干部提升为民服务的意识，不断提高业务水平和工作效率，在联系群众和处理群众问题过程中，不断加以总结和改进，不断学习，以便更好地为人民服务，架起干群连心桥。

为人民群众办，乐为百姓贴心人

地方党报为读者服务的内容很多，重点是要多做“解难释疑、消肿化淤”的工作。因为党报具有权威性、战斗性和广泛性，能够在一定范围、一些问题上间接或直接地为党委和政府做好工作，帮助群众排忧解难，成为群众的贴心人。

提供政策服务。可以选择人们普遍关心的有关市场经济政策以及社会生活等方面的热点问题，在党报上开设专栏，并约请有关部门进行公开解答。这类问题大多来自实际工作和生活，又采取群众提问、部门解答的形式，因而具有针对性、权威性，很受读者欢迎。例如，2013年，《周口日报》在社会民生版面刊登“民生热线”稿件100多篇，涉及群众关心的方方面面内容，在相关部门的协调帮助下，很多问题得到解决。

提供权益服务。少数人通过不法手段卖假售劣，破坏了市场经济秩序，严重侵害了基层农民的合法利益。接到举报后，《周口日报》及时与地方工商、消费者协会等部门密切配合，并组织记者采写报道公开曝光，从而有效制止了少数人的不法经营行为，维护了广大人民的合法利益。如今，在周口市的农村，农民一旦遇到棘手问题，他们中很多人会想到“赶紧找报社帮忙去”，因为，报社能为他们提供贴心的帮助和服务。

提供生活资讯服务。有些读者生活上遇到难题不知道怎么办，也到报社询问求助。对这些问题，《周口日报》都会积极为他们提供帮助。2014年，《周口日报》共答复读者来电200多个，涉及就业、财产、保险、求医问药等方方面面，成了百姓的贴心人。

由于定位精准、服务性强，《周口日报》受到了读者尤其是城区读者的好评。配合报纸宣传内容结构的调整，进行发行战略调整，使得近年来《周口日报》的发行量年年稳中有升。