新常态须谋新支撑

新常态须谋新支撑

以服务业、新经济新业态、城市经济为主导，浙江经济发展的新兴支撑力量已形成。在构建新兴支撑力量的道路上，必须以改革为抓手，充分释放制度红利，营造最优的发展生态系统；必须以创新为动力，加快推进浙江经济发展由要素驱动向创新驱动转变

前三季度，浙江实现8.3%的经济增长，比去年同期和全国同期均高了0.6个百分点。与此同时，浙江在产业持续提质增效升级的道路上勇拓新局，以“互联网+”为引领的新经济新业态不断涌现，浙江经济顺利迈入“增长中高速，质量中高端”的发展新空间。纵观浙江经济今年以来出现的发展新趋势、新动力，经济发展的新兴支撑力量已经形成并正向深处着力。

产业结构新优化。发展质量、速度、效益的背后是产业结构的优化升级，而当前浙江产业结构调整的最大亮点就是工业主导向服务业主导转变，产业发展出现服务化趋势。一则，以服务业占比持续提升为标志的产业构成变动带来了结构优化升级的积极信号。继去年三产占GDP比重首次超过二产后，今年前三季度，浙江服务业占GDP的比重首次超过50%，达到50.1%，服务业的主导地位得以稳固确立。应牢牢把握这一积极趋势，以服务业发展为动力推动浙江经济进入平稳增长的新常态。二则，以服务业向农业、制造业渗透融合为特征的产业融合趋势得以强化。浙江服务业与农业、制造业由最初的分工、分化走向互动融合。下阶段，要以“互联网+”为载体、信息技术为支撑，以农村电商为引领快速实现农业现代化发展，实现浙江农业与服务业深度融合；要以产业转型、创业创新为动力，实现浙江制造业与服务业深度渗透，以生产性服务业为引领为传统工业转型提供技术、研发和市场支撑，以信息经济、跨境电商为引领推进浙江制造向更高水平迈进。

经济形态新格局。近几年，以“互联网+”为主要特征的新经济新业态蓬勃发展，传统产业与新兴产业此消彼长的转换不断加速。浙江确立了打造七大万亿级产业的目标，而以互联网为主体的信息技术产业，则被锁定为第一支柱产业、第一支撑力量。站在“互联网+”的风口，浙江充分发挥基础和先发优势，突出“互联网+”与七大产业联动。无疑，新经济新业态的不断催生，已成为构筑浙江经济新增长动力的重要支撑，浙江必须牢牢把握这一大势，充分激发新一轮创业创新活力，将创业人才和创业资源引向以“互联网+”为主导的新经济新业态。同时，充分依托特色小镇等发展载体，为新生代创业人才提供更多领域、更高层次的智力、政策服务，率先以新经济新业态形成浙江发展新特色，抢占新经济发展高地。

区域经济新转型。当前，县域经济向城市经济转变的大趋势正在形成，必须认清这一趋势，深处着力做文章。作为浙江模式的重要组成部分，发达的县域经济曾是浙江经济发展的一大特色和优势。随着浙江经济发展进入新常态，传统县域经济已无法满足产业结构升级和经济提质增效的需求，而以城市经济为主导的区域经济新模式则呼之欲出。经验表明，城市能级越高、功能越完善，集聚高端要素、高端产业的能力就越强，经济发展优势越明显。在区域经济转型的过程中，浙江应以杭州、宁波、温州、金-义四大都市区建设作为主抓手，打破行政阻隔，发挥中心城市在集聚高端要素方面的优势，实现产业布局一体化。同时做强基础设施支撑，优化城市空间布局，放大各类产业集聚区、特色小镇的关联、集聚效应，催生浙江城市经济发展新局面。

以服务业、新经济新业态、城市经济为主导，浙江经济发展的新兴支撑力量已形成。现阶段，既有支撑经济保持中高速增长的有利条件，又有致使经济进一步下行的较大压力。在构建新兴支撑力量的道路上，必须以改革为抓手，将推进政府改革作为撬动经济社会各领域改革的杠杆，充分释放制度红利，营造最优的发展生态系统；必须以创新为动力，以技术创新和商业模式创新为引领，加快推进浙江经济发展由要素驱动向创新驱动转变。