服务经济释放内生动力

“浙江经济增长动力结构和机制转换研究”课题组

服务经济释放内生动力

“浙江经济增长动力结构和机制转换研究”课题组

以产业服务化、产业融合为主导的服务经济正为浙江发展释放更强大的内生动力。以“互联网+”、“创业创新”为推手，浙江正由工业主导时代走向服务经济主导时代，一股新的支撑力量正在形成并向深处着力

经济新常态的来临，昭示了一种更为理性的经济增长视角，即“增长中高速、质量中高端”，以提升发展质量为核心的经济增长模式成为主导。浙江推进制造业转型升级已十年有余，事实表明，随着产业转型升级向纵深推进，产业发展逐渐走向高度融合的境地，产业之间的界限尤其是二、三产业之间的区隔变得不再绝对。站在新的经济发展节点，浙江产业发展的新动力何在？当前，已不能片面强调服务业带来的发展动力，而应当看到，以产业服务化、产业融合为主导的服务经济正为浙江发展释放更强大的内生动力。以“互联网+”、“创业创新”为推手，浙江正由工业主导时代走向服务经济主导时代，一股新的支撑力量正在形成并向深处着力。

现实需求：服务经济促进结构优化

当前，以产业服务化为特征的服务经济已成为促进经济结构优化的现实需求。今年以来，以服务业占比持续提升为标志的产业构成变动带来了浙江经济结构优化升级的积极信号，在此节点，浙江必须及时把握发展契机，引导服务经济在传统制造业转型升级中发挥更大的作用。同时，以服务经济带动消费结构和就业结构的优化，实现浙江经济发展的全面升级。

服务经济是结构调整的必然趋势。产业结构理论中，无论是配第·克拉克定律还是库兹涅茨在描述产业结构变动时都一致认为，随着经济的发展，资本会从第一产业、第二产业依次流向第三产业。在工业化后期，工业部门对国民收入的贡献会降低，服务业的贡献会越来越大。而从西方发达国家的经济发展史也可以看出，服务业在GDP中的占比会随着经济发展水平的提高不断进阶。据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重达到71%，中等收入国家达到61%，而低收入国家仅有45%。浙江经济在转型升级道路上徘徊已十年有余，继2014年第三产业占GDP比重首次超过第二产业后，今年前三季度，服务业增加值占GDP比重达到50.1%，浙江经济的产业构成从“二三一”转向“三二一”，服务经济为主导的新经济已替代制造业为主导的传统经济成为经济增长的主动力，而这一变化也恰恰印证了经济理论与历史发展预设的轨迹。浙江的服务经济主导时代正在来临，并已成为一种不可抗拒的必然趋势。

生产性服务业是制造业转型的核心要素。改革开放37年，浙江作为民营经济大省和制造业大省的先发优势已消耗殆尽，工业领域所面临的要素资源障碍也暴露无遗，在新一轮经济竞赛下，由产品制造向服务制造转型已是大势所趋。在“中国制造2025战略”的驱动之下，生产性服务业的快速发展将成为制造业转型的关键因素。在以互联网为特征的新阶段下，生产性服务业助推传统工业转型的路径可归结为，充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术，在制造业研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗等环节发挥引领带动作用，提升制造业的生产效率、发展质量以及产品附加值，引领产业向价值链高端提升。

生活性服务业是消费结构优化的强劲诱因。消费的本质需求是服务。随着浙江进入消费新时代，消费需求不断升级，现代服务需求取代传统物质需求成为未来消费需求的主导趋势。经过改革开放37年的经济快速增长，发展型消费需求已逐步取代生存型消费需求成为主流，参照国际经验，进入工业化中后期，发展型消费需求的实现将越来越依赖生活性服务业的快速发展。在“互联网+”的驱动之下，各式各样的发展型消费需求被激发，以专业化、个性化为特征的生活性服务业成为扩大服务消费的重要推手，不断催生新的消费需求，推动消费结构优化升级。

服务业发展是就业结构优化的重要推手。在经济增速放缓的情况下，就业是最大的民生问题，也是衡量经济运行质量的关键指标。随着浙江经济进入中高速增长新常态，以制造业为依托的就业结构已难以为继，当前必须通过服务经济的发展来缓解就业压力、改善就业结构。从国际经验来看，西方发达国家服务业就业比重普遍达到70%左右。纽约、伦敦、香港等国际大都市的服务业就业比重甚至达到90%左右。随着浙江快速迈入服务经济主导时代，服务业已成为新增就业的“蓄水池”。信息服务、创意设计、网络营销……正成为新型就业结构下的就业新导向，与传统制造业体力劳动需求的不断削减形成鲜明对比。

内在动力:服务经济催生新动力

随着经济发展向深处着力，以产业结构优化为引领增长动力转换也迫在眉睫。当前，制造业向高端升级已渐成大势，而以制造业服务化、服务业高端化为特征的服务经济更是成为构筑新的经济增长点不可或缺的新动力、主引擎。

服务经济成为经济增长主引擎。数据显示，浙江服务业“加速度”发展态势愈演愈烈，前三季度浙江服务业增加值增长达到11.3%，对GDP的增长贡献率高达66.4%。从市场主体审视，浙江服务业企业也呈现出强劲发展态势。据统计，今年1—8月规模以上服务业企业营业收入增长17.7%，高于全国10.2个百分点；利润增长14.8%，比工业高10.1个百分点。事实表明，服务经济已成为构筑浙江经济新增长动力的主引擎。

服务经济催生新经济、新业态。在“互联网+”战略的驱动之下，互联网与服务经济的叠加、融合效应不断显现。以信息技术、电子商务为引领的高技术服务业迅速壮大，上半年浙江省网络零售额增长达到51.4%。随着今年3月杭州获批跨境电商综合试验区，以杭州跨境电商为引领的全省跨境电商生态圈正在形成。前三季度数据显示，杭州(中国)跨境电子商务综合试验区出口商品4050万单、货值16.1亿元，同比分别增长430倍和145倍。与互联网经济相伴生，浙江的服务业形态正在发生深刻变化，传统的金融、物流、旅游、房地产行业不断被赋予新元素、新模式，伴随商业模式的创新和新兴技术的植入，服务经济正催生出更多的产业新形态和经济新模式。

服务经济激活创业创新动力。当前，中国已爆发新一轮“创业创新”热潮，在“大众创业，万众创新”的主旋律下，寻求创业的创新点、突破口成为摆在创业者眼前的首要命题，而以消费需求为导向的服务经济无疑成为最易获得成效的创业突破口。数据显示，在新一轮创业浪潮中，服务业创业项目占去了创业项目的半边天，而其中互联网创业更是成为传统服务业转型的重要途径。今年10月14日的阿里云开发者大会“云栖大会”，参会人数相较去年的7000人翻了一倍多，不少是基于云计算、大数据做开发的创业者。可以显见，以互联网创业为引领的服务业创业大势已在浙江全面铺开。

根本路径：服务经济推动产业融合

进入工业化中后期，工业与服务业的深度融合日趋明显，制造业的信息化、服务化、全球化特点也日益突出。发达国家在其经济服务化过程中，制造业率先服务化，成为整体经济服务化的产业支撑。在中国，随着信息与通信技术的广泛应用，经济的全球化以及市场环境的深刻变化，服务业与制造业由分工、分化到互动融合，服务化由此成为中国制造业发展与升级的重要趋势。在新一轮产业革命趋势下，通过发展以研发为重点的生产性服务业发展将是推进工业转型升级的重要抓手，而以信息技术、生物技术为支撑的新型农业也将成为农业产业化发展的主导趋势。对正处于转型节点的浙江经济而言，以服务经济推动产业融合将是下一个发展阶段的重要风口。

实现服务业与制造业深度融合。一是推进制造服务化。进入互联网、大数据时代，制造业的服务化将是一大趋势，需将制造业的产业链加以延伸，实现工业产品的个性化定制，体现其服务化属性。在“互联网+”新形势下，以电子商务为特征的制造业服务化趋势日益明显。截至今年上半年，约有32.4%的企业建立了涉电商的专门部门或独立电商公司。根据对全省600余家工业企业的网络销售专项抽样调查，上半年有30%的企业开展了网络销售，而其中6%的企业其网络销售额占总销售额的20%以上。在“互联网+”为主导的新经济、新业态推动之下，浙江的制造业服务化时代正在来临。二是推进服务制造化。相比于世界发达国家，中国的服务业成本要高出许多，其中一个重要原因就是服务的生产过程未能实现标准化。未来，浙江的服务业发展应致力于在互联网、大数据等信息平台的基础上以低成本复制的模式付诸大规模制造，实现服务的标准化、规模化、制造化。

实现服务业与农业深度融合。随着信息技术、生物技术等高科技的发展，服务业向农业领域渗透与融合的现实基础已经形成。在新型城市化持续推进的背景下，浙江要实现农业产业化大发展，必须重塑农业现代化新模式，将现代服务业嵌入到农业产业化体系中，实现农业与服务业的融合共生。作为互联网大省，浙江在电子商务与农业融合方面具有的明显优势。截至今年上半年，浙江已建成农村电子商务服务网点5488个、县级电商服务中心30家，以“淘宝村”为特点的农村新形态正在形成。

实现服务业与城市化深度融合。从全球城市化与服务业发展的经验来看，进入城市化中后期，即城市化率超过50%以后，服务业占GDP比重普遍超过50%，欧美等城市化程度较高的国家，其服务业比重甚至已超过75%，服务业成为城市化中后期各国经济发展的主导和主要动力。在浙江，随着互联网经济和小镇经济的全面铺开，服务业为主导的城市经济格局正在形成，以金融、旅游、信息产业为引领的现代城市服务业在浙江产业转型中正占据越来越重要的位置，未来，要形成服务业与城市化互为驱动的发展新模式，城市各类产业园区、功能区在规划时，应兼顾规划产业配套和周边周边生活服务配套，促进生产性服务业和生活性服务业的共同发展，实现服务业与城市化的深度融合。

执笔：冯洁