中国“十二五”物流业发展的十大进步

丁俊发（中国物流与采购联合会，北京市100045）



中国“十二五”物流业发展的十大进步

丁俊发
（中国物流与采购联合会，北京市100045）

摘要：“十二五”是我国转变经济发展方式与深化改革攻坚的五年，2015年是“十二五”的收官之年。五年中，我国的改革取得了举世瞩目的成就，在物流业方面也取得了十分显著的成绩，这主要表现为以下十个方面：一是物流业被明确为国民经济基础性、战略性产业；二是我国成为全球最大、最具潜力的物流市场；三是我国物流业市场化程度进一步提高；四是第三方物流企业集中度有所提升，功能有所强化；五是政府推动仍然是我国物流业发展的强大支撑；六是物流基础设施总体水平有了较大提升；七是创新驱动成为物流业发展的新动力；八是物流市场细分不断涌现新亮点；九是我国物流逐步迈入供应链管理新阶段；十是物流人才红利显现。

关键词：中国；“十二五”；物流业；进步

2015年是“十二五”的收官之年。五年来，我国物流业又取得了哪些新的进步呢？本人的结论是：成绩显著，问题不少，有喜有忧。

“十二五”是我国转变经济发展方式与深化改革攻坚的五年，经济发展进入“新常态”，“三期垒加”，每前进一步，都要付出艰巨的努力。但是，我国人民在党中央的坚强领导下，取得了举世瞩目的成绩，在物流业方面也取得了十个方面的进步。

一、物流业被明确为国民经济基础性、战略性产业

2014年6月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，讨论通过了《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，将物流业明确为我国“基础性、战略性产业”。物流业的基础性，主要是从物流业对囯民经济发展的贡献度而言的，2014年我国物流业增加值为3.5万亿元，占GDP的5.6%，占服务业的11.6%；物流业的战略性，主要是从物流业对国民经济发展的引领度而言的，国民经济要发展，物流必须先行，要用现代物流特别是供应链管理去提升和改造传统工业、农业、流通业。提升中国供应链绩效指数关系到中国的囯际竞争力。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人对物流园区、物流企业的考察进一步为我国物流业发展指明了方向。

二、我国成为全球最大、最具潜力的物流市场

自2013年起，我国成为世界第二大经济体、第一大货物进出口囯，也是物流总量第一大国。根据美囯供应链调研与咨询公司的统计分析，2013年中国物流市场占全球物流市场的18.6%，已经超过了美国15.8%的水平。从物流宏观统计看，2014年，我国社会物流总额2134534亿元，物流总费用105944亿元，货运总量4381089万吨，货运周转量158398亿吨公里。

社会物流总额是由工业物品物流总额、农产品物流总额、进口货物物流总额、单位与居民物品物流总额及再生资源物流总额构成的，代表了我国物流市场的总需求。

社会物流总费用或者说我国物流市场的总规模，根据国际惯例，由运输费用、管理费用、保管费用构成。2014年，我国社会物流总费用为10.59万亿元，其中运输费用是大头，占52.9%。以海运来讲，无论是港口货物吞吐量还是集装箱吞吐量，我国都位居世界第一。在全球前十位最大的集装箱港口中，我国占了七个，即上海港、深圳港、香港港、宁波-舟山港、青岛港、广州港和天津港。

三、我国物流业市场化程度进一步提高

现代物流要求整合社会资源，实行多功能一体化运作，而这样做需要一个前题条件，那就是物流资源市场化，只要有需要，所有的企业特别是物流企业，都可以在市场上通过等价交换取得这些资源的使用权，从而以最合理的路线、最合理的运载工具、最合理的时间、最安全的措施来满足用户的需求。因此，国务院印发的《物流业调整和振兴规划》明确提出，我国物流业必须走“市场化、专业化、社会化的发展道路”，充分发挥市场优化配置资源的作用，打破部门间和地区间的分割和封锁，创造公平的竞争环境，促进物流服务的社会化和资源的市场化。

我国物流业市场化程度如何呢？对此，目前还没有一个比较准确的统计指标，笔者个人估算在90%以上。笔者认为，物流市场化程度的衡量标准主要有三个：一是物流资源是否通过市场进行交易；二是价格是否按照市场需求波动自由定价；三是物流服务的运作主体是否为自负盈亏的法人实体。目前，我国的实际情况是，除了《邮政法》规定的公务文件及部分铁路、管道及航空资源外，其他资源都已经进入了市场，除了邮政、铁路货运、管道运输、航空货运中的重要服务项目仍由国家给出指导价外，其他价格都已经放开，物流服务的运作主体都已经实现了公司化，铁路企业是最后一个与政府脱钩、走向市场的。

2014年9月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议决定全面开放国内包裹快递市场，对符合许可文件的外资企业按照核定的业务范围和经营地域发放经营许可证。同年11月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，明确放开港口集装箱装卸、铁路散货快运、铁路包裹运输价格，放开社会资本投资控股新建铁路的货运价格，全面放开民航国内航线货物运输价格。到2015年，物流领域凡可以开放的，特别是向世界贸易组织承诺的，均已向民营和外资开放。

四、第三方物流企业集中度有所提升，功能有所强化

在全国物流市场中，物流运作方式主要可分为两类：一类是交由物流企业运行，另一类是企业自营物流。根据国家统计局第二次经济普查数据，经工商登记注册的物流公司已达13.2万家，再加上有些运输公司、货贷公司、快递公司已经实际转型为物流公司，全国从事第三方物流服务的企业粗略估计已超过20万家。对这些企业按照所有制划分，可分为公有、民营、外资、混合四大类；按照功能划分，可分为运输型、仓储型、综合服务型三大类；按照规模大小划分，可分为1A、2A、3A、4A、5A五大类。截至2014年，A级物流企业达到3177家，其中5A级物流企业近200家。根据中国物流与采购联合会公布的2014年中国物流企业50强名单，居于第一位的中远公司，其年物流业务收入为1441亿元，居于第50位的公司其年物流业务收入超过22亿元。

“十二五”期间，涌现出了一大批领军企业，如快递企业中的“三通一达”、邮政速递、中铁快运等，城际快运中的顺丰、德邦、卡行天下、安能、天地华宇等，冷链中的荣庆、众品等，电商物流中的菜鸟网络、日日顺、京东快递、苏宁易购等，物流地产中的中储、普洛斯、宝湾等，钢铁物流中的浙江物产、天津物产、中铁股份、五矿等，汽车物流中的安吉、长久、长安、风神、一汽国际等，供应链平台中的怡亚通、创捷、一达通、卓志、嘉诚等，国际物流中的中远、中外运长舱、中海运等。有不少物流企业是在金融资本涌入过程中，通过股份收购、股权投资、重组等方式来做大做强的。笔者认为，在未来的五到十年，我国物流业将出现一个新的组合。

五、政府推动仍然是我国物流业发展的强大支撑

我国古代物流很发达，但现代物流起步晚。我国政府在借鉴日本、德国、新加坡等囯发展物流成功经验基础上，实施了强有力的囯家推动，将物流业发展列入了“十一五”“十二五”规划，于2009—2011年《物流业调整和振兴规划》基础之上，又制定发布了《物流业中长期发展规划（2014—2020年）》，明确了三个发展重点、七项主要任务、十二项重点工程、九项保障措施。“十二五”期间，还出台了一系列专项规划，对行业物流起到了明显的引领作用。各级政府也出台了行动计划，有力推动了各地物流业的发展。在物流业发展具备了一定基础之后，必须改变物流业发展方式，由政府推动为主转向主要依靠市场力量来优化配置资源。我国物流业是以市场为导向的产业，因为它是一个完全竞争性的行业，现代物流业的发展是一种市场需求，市场的力量是我国物流业发展的根本动力，是决定性因素。

六、物流基础设施总体水平有了较大提升

根据国家综合运输体系的总体规划，我国加大了五大运输方式的基础设施建设力度，年投资增长率超过20%。截至2014年底，我国铁路营业里程11.18万千米，其中高速铁路1.6万千米，公路里程446.39万千米（其中高速公路11.19万千米），内河航道里程12.63万千米，定期航班航线里程463.70万千米，管道输油（气）里程10.63万千米。“十二五”期间，我国在交通、仓储、邮政基础设施方面投入的年增长率远远超过了国家基本建设投入的年增长率。根据国家各专业物流规划与各省市区物流规划，多元化投资的物流园、物流中心、配送中心以及冷库也加大了投入力度。根据世界银行2014年发布的全球供应链绩效指数排名，我国的综合排名是第28位，不过世界银行在物流基础设施改善方面对我国给予了积极评价，排名是第23位。他们认为，物流基础设施建设水平特别是综合运输体系，是供应链绩效指数的基础。

七、创新驱动成为物流业发展的新动力

党的十八大以来，习近平总书记明确提出，我国要转变经济发展方式，实现两个翻番与新四化，必须实行创新驱动战略。党的十八届三中全会又进一步提出明确要求，把创新提到了一个新的高度上。2015年，李克强总理在政府工作报告中再次提出，要“大众创业，万众创新”。其实，社会的发展、经济的发展、文化的发展都离不开创新，从计划经济到社会主义市场经济是一种创新，从第一次产业革命到第三次产业革命是一种创新，从传统物流到供应链管理也是一种创新，创新是一个国家、一个民族、一个行业、一个企业前进的永恒动力。“十二五”是我国物流业创新的五年，无论在组织形式，还是在功能运作、物流技术、信息化、物流金融、专业分工等方面，都勇于实践，大胆探索，并取得了十分可喜的成绩。特别是“互联网+物流”、智慧物流成为目标，信息化技术大量应用，平台思维改变传统模式，园区基地平台、电商物流平台、供应链集成平台、协同采购平台、供应链金融平台风起云涌，产业联动、跨界经营、线上线下、联盟互助、转型升级层出不穷。

自1978年我国从日本引进物流概念开始，我们从引进、消化、吸收到积极探索、快速发展，取得了很大的成绩，但我国物流业大而不强，所缺少的是创新，是自主知识产权，是软实力。从“十二五”开始，我们取得了一些突破，笔者认为，这主要体现在以下几个方面：

一是理论创新。我国物流理论研究已经起步，如徐寿波的“大物流论”、何明珂的“物流系统论”、宋华的“供应链金融”、王宗喜的“军事物流”、汪鸣的“复合产业论”等。

二是模式创新。进入21世纪以来，发达国家集中力量研究并推出了供应链管理模型，包括计划、资源、制造、交付、回收五大流程，再加上一个执行，作为五大流程的支持系统。我国有不少企业根据自身特点在供应链管理模式上有所创造、有所发明，如利丰集团、青岛海尔、杭州阿里巴巴、深圳怡亚通和创捷、上海安吉、北京京东商城等。

三是企业创新。推行现代企业制度，推进职业经理人制度，实施混合经济，兼并重组上市，跨界经营，众筹合伙，平台转型。根据经济发展的需要，“十二五”期间物流企业分类评估制度进一步规范与完善。

四是技术创新。物流技术与装备是物流业的基础，关系到物流业的效率与效益。“十二五”期间，中国物流与采购联合会科技发明奖与科技进步奖数量增加，水平提高。物联网、移动互联、大数据、云计算、智慧物流得到应用。物流装备特别是自动化立体库、输送分拣设备、运输透明化等都有所创新发展，标准化水平进一步提高。

八、物流市场细分，不断涌现新亮点

“十二五”时期，随着国民经济的日益发展，产业分工越来越细，不同产业对物流服务提出了不同的个性化要求。因此，物流业形成了不同的细分行业，并进而形成了不同的物流市场。

从区域看，可分为国际物流市场与国内物流市场、城市物流市场与农村物流市场、全国物流市场与区域物流市场；从服务领域看，可分为运输物流市场、仓储物流市场与管理物流市场；从服务对象看，可分为钢铁物流市场、汽车物流市场、能源物流市场、粮食物流市场、生鲜农产品物流市场、医药物流市场等；从服务功能看，可分为冷链物流市场、城市配送物流市场、电商快递物流市场、危化品物流市场等；从物流要素看，可分为物流装备市场、物流技术市场、物流人才市场、物流金融市场、物流地产市场等。充分分工是社会进步的表现，它所带来的是劳动生产力的提高。“十二五”期间，特别要提出的是电商物流的发展，形成了物流新亮点。艾瑞咨询统计报告显示，我国电子商务市场交易规模从2011年的6.4万亿元陡增到2014年的12.3万亿元，增长了近一倍，预计到2020年，将超过25万亿元。其中，我国网络零售市场交易额从2011年的0.78万亿元猛增到2014年的2.8万亿元，增长了3倍多。电子商务的发展，促使快递业超高速发展，快递业务量从2011年的23.4亿件增加到了2014年的139.6亿件，超过美国，位居世界第一。

九、我国物流业逐步迈入供应链管理新阶段

2005年，美国物流协会更名为美国供应链管理专业协会，标志着全球物流开始进入供应链管理时代。2009年，国务院发布《物流业调整和振兴规划》，一方面要求“推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节的有机结合”；另一方面要求“向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展”。2014年，国务院发布《物流业中长期发展规划（2014—2020年）》，将推动与发展供应链管理列为十二大工程之一。2015年，国务院印发《国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》，明确指出，创新批发与零售业的供应链管理，改造传统流通业。特别是习近平总书记在亚太经合组织会议上明确提出，打造全球价值链、全球供应链、全球产业链，我国的供应链管理已经在国家、产业、城市、企业层面展开，“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“四大自贸区”“互联网+”“中国制造2025”等，为供应链管理发展创造了巨大空间。优秀的供应链企业不断涌现，特别是珠江三角洲与长江三角洲，已经成为推动供应链管理的主力军。

十、物流人才红利得以显现

人才是我国经济社会发展的第一资源，人才短缺一直是物流业发展的瓶颈。通过实施“中国物流人才教育工程”，截至2014年底，已有443所本科院校、954所高职高专院校、900多所中职学校开设了物流专业，在校学生超过100万人。十余年来，共培养本科生50多万人，大专生170多万人，中专生30多万人。自2003年以来，物流师系列培训超过50万人次。这为“十二五”期间物流业的发展打下了坚实的人才基础，极大地补充了物流企业中高级管理人员，人才红利得到有效释放。“十二五”期间，根据物流业发展的新要求，物流教育又有了新的创新，特别是产学研结合进一步推进，受到了广大企业的欢迎。

十大进步的取得，并不表明我国物流业发展不存在问题，任何事物都要一分为二地看。我囯物流业存在的许多重大问题并没有从根本上得到解决，如物流业粗放发展，物流总费用与GDP比率过高，综合运输体系不完善，物流规划目标未落实，物流企业集中度低，法规标准滞后，物流市场不规范，区域发展不平衡，对供应链管理重要性的认识不到位，国际物流竞争力不足等，这些都影响到了物流业发展的可持续性。笔者坚信，“十三五”期间，随着物流业发展外部环境的进一步政善，物流业经过自身的转型升级，会对国民经济发展做出更大的贡献。

责任编辑：陈诗静

The Ten Progresses of China’s Logistics Industry in the 12th Five-Year Plan

DING Junfa
（China Federation of Logistics and Purchasing，Beijing100045，China）

Abstract：The 12th Five-Year is the five years for us to change the pattern of economic development，deepen reform and surmount difficulties；and the year 2015 is the final year for completing the 12th Five-Year Plan. During the past five years，we have made great achievements in reform；and the significant performance of the logistics industry has been demonstrated in the following ten progresses：first，the logistics industry has been defined as the fundamental and strategic industry of our national economy；second，China has become the largest and most potential logistic market in the world；third，the degree of marketization of China’s logistics industry has been further improved；fourth，the centralization of 3PL enterprises has been improved and the function of them has also been strengthened；fifth，government support is still the important support for the development of China’s logistics industry；sixth，the overall level of logistic infrastructure has been improved；seventh，innovation has become the new driver for the development of logistics industry；eighth，there are so many emerging new highlights in logistic market segmentation；ninth，China’s logistics has entered the new stage of supply chain management；and tenth，the dividend of logistic talents has been demonstrated.

Key words：China；the 12th Five-Year；logistics industry；progresses

[作者简介]丁俊发（1940—），男，江苏省张家港市人，中国著名流通经济学家，资深物流与供应链专家，中国物流与采购联合会常务副会长，研究员，多所著名大学客座教授，享受国务院政府特殊津贴专家，商务部内贸流通专家，国务院《物流业调整和振兴规划》前期研究主要负责人，曾任国家内贸部党组成员、总经济师，长期从事流通经济学、消费经济学、现代物流学研究，主编或独著《中囯物流》《中国流通》《流通经济学》等著作10多部，获部级科技进步一等奖三次，国家图书奖一次，2000年被《中国市场》杂志评为影响中国市场的25位经济学家之一，2001年被中国物流媒体联盟评为“2001年度中国十大物流风云人物”，2006年被韩国物流学会授予“国际物流贡献奖”，2008年被中国物流与采购联合会授予“中国物流改革开放30年突出贡献人物”荣誉称号，2009年被中国市场学会、中国商业经济学会等部门授予“新中国成立60年中国流通发展与改革杰出贡献奖”。

中图分类号：F259.22

文献标识码：A

文章编号：1007-8266（2015）12-0001-05