前挺、恒挺和严挺

前挺、恒挺和严挺

吴语

人不以规矩则废 党不以规矩则乱。习近平同志在十八届中央纪委五次全会上强调 要加强纪律建设 把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山同志今年5月份在浙江调研时指出 要唤醒党章党规意识 推进制度创新 把纪律和规矩挺在法律前面 挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。两位领导的讲话精神 切中的是当前党的建设之要 释放的是管党治党如何才叫“全面”、如何才叫“从严”、如何才能管住大多数的政治信号。

把纪律和规矩挺在前面 首先是个“前挺”问题。前挺应有三个要义 一是挺在法律的前面。法律是规范所有人的行为准则 不违法是做人的最低标准 不是做党员的最低标准。党的先进性决定党纪严于国法 纪律的尺度要更严、更细、更实。二是挺在公民道德前面。公民道德是对一般公民的要求 是一般公民在工作、生活、家庭、社会的言行规范 中国共产党的先进性、纯洁性 要求每个党员思想更纯洁、品德更高尚。三是挺在被执法的前面。党员的言行要严格约束在党的纪律之内。就当前来说 就是要严格对照党章党规党纪解决那些“司空见惯”的小问题 不因所谓的惯例而破例 就是要管好“月饼”“人情往来”“牌场酒场”这些小事 不让这些小事由量变成为质变 就是要执纪在前 发现“小问题”“小事情”就要及时开展批评教育、纪律处理 促使其改正错误 避免受到法律的惩处。

把纪律和规矩挺在前面 其次是个“恒挺”问题。所谓“恒挺” 就是要持之以恒地把纪律和规矩挺在前面 不刮阵风、不下阵雨 一以贯之。要健全制度保证“恒挺”。要把党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、纪委监督责任 细化具体化 从内容、程序、时间、标准、追责等方面提出明确要求 形成制度 不以领导人的改变而改变 不以领导人思想的改变而改变 不论形势、任务、工作重点有何变化 “挺在前面”的意识和举措始终不变。落实“三转”支撑“恒挺”。纪委要确实把“执纪监督问责”作为自己的主要职能 坚决卸除与己无关或关系不大的工作包袱 坚决割弃与自己职能无关或关系不大的权惑利诱 把纪律规矩装进脑海里、溶进思想中、贯穿履职的全过程。坚持有纪必行、违纪必究 使纪律规矩“达摩克利斯之剑”的威慑力不断彰显 注意常抓抓常 通过关口前移 肃纪并重 营造遵纪守规的政治生态和氛围。要严肃追责促进“恒挺”。对学习教育不落实、制度规章不执行、违纪问题不查处的 要按有关规定 坚决、及时、严肃地追究主体责任和监督责任 把板子打到具体人身上 精神板子和物质板子一起打 打到痛处 以惩戒责任人 警醒其他人 使“把纪律和规矩挺在前面”成为每个党员干部的自觉行动和良好习惯。

把纪律和规矩挺在前面的再一个是“严挺”问题。“严挺” 就是要求执纪严格 只能从严 不能从松。第一要有“零容忍”的态度。对违纪问题不能分大小 不能分重轻 有一件就要处理一件 不能简简单单、马马虎虎就过去。有量变就会有质变 所以要严肃对待量变 大事从小事发展而来 所以要严格控制“小”的成长 轻的累积就会变重 所以要想方设法防止轻的问题的发生。要树立“执纪就是爱护”的观念 对于党员干部苗头性、倾向性问题要及时纠偏、及时提醒 不能听之任之 “养肥了再杀”。第二要有“零放过”的原则。保证党员干部严守纪律规矩 重要的是抓早抓小抓苗头 核心是个“抓”字。纪律和规矩的生命在于执行 放过一件违纪问题 哪怕违纪最轻 也是对纪律的亵读 是对党员和党组织的不负责。要知道 正是一些“小打小闹” 不断损害着党在人民群众心目中的形象 侵蚀着党的执政基础。所以 一发现违纪就要亮剑 把纪律的“红线”烧红 把警示的钟声敲响 不放过任何一次小错小犯 防止养痈遗患。第三 要有“零刑罚”的举措。确确实实落实党委主体责任 “一把手”“第一责任人”责任和纪委监督责任 各方各司其职 经常抓、抓经常 为党委履行主体责任装上“增压泵” 为纪委履行监督责任念好“紧箍咒” 为党纪党规通上“高压电” 为党员干部遵守纪律筑起“防火墙”。确确实实落实全面从严治党的各项要求 把功夫下在严纪在前、执纪在前、治“小毛小病”在前 走好“前突车” 不搞“马后炮” 及时从严处置违纪违规的人和事 下力防止有章不循、违规不查、违纪不究问题的发生 真正起到处置一个 件震慑一片的效果 最大程度地避免党员干部“被刑罚”事件的发生。