持续深入推进规范宅基地管理破解农 民建房难工作

持续深入推进规范宅基地管理破解农 民建房难工作

党的十八届五中全会是我国在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，全会强调“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

“民亦劳止，汔可小康。”“小康不小康，关键看老乡”，农民建房事关农民切身利益，事关农村和谐稳定，事关全面小康社会的实现，是城乡科学发展、共享发展、统筹发展的重要内容。因此，浙江省政府发布《关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》，指出力争利用3-5年时间，使全省农村无房户、危房户建房用地问题得到基本解决，农民合法居住权得到有效保障，并明确了优化规划空间，实行用地指标专项管理，改革农村宅基地审批制度，加强财政支持，探索农村宅基地有偿使用与退出机制五项具体政策。

10月27日，全省规范宅基地管理破解农民建房难暨农村土地民主管理试点工作推进会在玉环召开。陈铁雄厅长强调，各地要把“规范宅基地管理破解农民建房难”工作放在更加突出的位置，咬定目标，强化措施，精准发力，持续用力，努力把农民建房“破难解困”这件好事做好、实事做实。下一步，要着重抓好以下四方面工作，一是坚持疏堵结合，更好发挥规划计划引领作用。规划是龙头，必须把规划和计划作为做好农民建房的基本前提，认真编制好、衔接好、落实好。强化规划的编制和执行，强化用地指标的科学调控。二是坚持因地制宜，拓宽农民建房解困路径。各地要统筹新增建设用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩指标、棚户区改造专项指标、存量建设用地等，进一步拓宽农民建房保障途径，因地制宜分类保障。三是坚持创新举措，不断提升农民建房保障能力。农民建房用地必须重点突出盘活存量，严控增量，提高农村节约集约用地水平。支持盘活农村存量建设用地，深入推进农村土地综合整治，积极支持利用低丘缓坡建设农房，大力清理整治“一户多宅”，妥善解决农民建房中的耕地占补平衡难问题，进一步加快建房审批。四是坚持深化改革，切实增强农民群众获得感。破解农民建房难，在完善政策的同时，必须深化农村土地管理制度的改革创新，保障好农民的合法土地权益，让群众获得实实在在的利益，有更多的获得感。加快推进宅基地确权登记颁证，建立完善宅基地流转退出机制，稳步推进农村土地制度改革。

规范宅基地管理，破解农民建房难工作，既是一项得民心的实事，也是一件利长远的好事，全省各级国土资源部门要以勇于担当的精神、狠抓落实的作风，扎扎实实推进专项工作，为促进我省全面建成小康社会、推动“两美”浙江建设作出应有的贡献。