企业标准化建设常见问题及几点思考

2015-01-30孙丹张捷大唐南京环保科技有限责任公司

中国质量与标准导报 2015年8期

孙丹张捷（大唐南京环保科技有限责任公司）

1 企业实施标准化的必要性

企业标准化是在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则和活动。如何把企业标准化工作与其他管理体系有机结合, 充分发挥标准化工作的作用，提高管理体系科学性和有效性, 是摆在企业管理者面前的一个重要课题。

企业标准化管理是针对以往经验管理的一次质的飞跃，是企业挣脱粗放式模糊管理模式的利器。而企业在推行、实施和贯彻标准化管理的过程中，依然存在着一些制约标准化管理运行的问题，针对这些问题提出有效的改进措施，可使企业进一步获得最佳的生产经营秩序，进一步提升企业管理水平，降低企业的生产成本，提高技术水平和产品质量，创造良好的业绩和经济效益；使企业在全球经济一体化和国内深化改革的环境下，能够从容应对来自世界范围内的竞争和挑战；使企业科学发展，立于不败之地。

2 企业标准化目前存在的问题

2.1 缺乏标准化意识和创新意识

一些企业标准化竞争意识不强，在企业标准化建设中存在“消极、被动、落后”的局面，企业的管理者没有把标准化作为适应全球化发展的战略途径。不愿意投入技术力量，增加检测手段，不能有效贯彻和实施标准。部分企业甚至还处于无标生产状态。在企业标准化建设过程中缺乏管理组织机构或流于形式未能发挥企业标准化管理的组织功能。

缺乏标准化创新意识包括缺乏观念创新、标准创新、模式创新。

2.2 缺乏标准化人才

企业不重视对标准化人员的培养，标准化人员素质不高，缺少一支既懂技术又熟悉企业生产经营情况、了解标准化工作的基本原理的人才队伍。尤其是能够参与国际标准化活动的高端人才寥寥无几。标准化高端人才是指适应市场经济需求,能够独立承担企业各项标准化工作, 能主持企业重大标准化项目开发、应用和课题研究, 能组建、领导企业标准化整体建设、实施、应用和推广的高层次技术经营复合型管理人才。与发达国家相比, 我国技术标准化工作水平不高, 参与技术标准竞争的能力仍处于“弱势”地位。

2.3 多体系独立运行管理

自2004年3月1日，由国家标准化管理委员会组织的“标准化良好行为企业”创建与确认工作启动以来，推动了企业标准化的开展。但是越来越多的企业通过了ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系、ISO 18001职业健康安全管理体系、GB/T 23331 能源管理体系等认证，认为不需要建立企业标准体系。但现实管理工作中经常出现下列问题：

（1）在实施过程中各管理体系独立运行。

（2）体系要素定义重复：例如管理评审、记录等要素每个体系均有要求，在公司内部可能存在不同的管理文件管理一件活动，导致重复劳动。

（3）职能交叉、接口不畅的情况, 有时甚至有冲突的地方。

3 解决方案

3.1 领导重视

企业管理者应强化标准化意识，重视标准化工作，开展针对全体员工的标准化活动和标准化培训工作，普及标准化观念，使其掌握标准化工作的基本技能，提高企业标准化管理水平。企业领导应把标准化战略作为企业发展战略的重要组成部分，加大对标准化工作的投入；企业的研发部门应将标准化建设作为研发工作的重要内容，将研发工作与企业的实际需要接轨；加强与相关方（包括顾客、国内外竞争对手、供应商、政府和行业标准化主管部门、科研院所、高校等）的合作，集中各方的优势源，建立企业标准化建设的“航空母舰”，使所有相关方都在标准化建设中获得利益。

3.2 培养、引进标准化人才

企业培养和造就一批具有现代科学技术水平的标准化人才, 将是实现现代标准化的一项重要措施。加强知识技能培训，特别要加强工作人员标准化内容的学习，要及时学习国家有关标准化的方针政策和法规，不断充实标准化相关的新知识，学习新技能。企业标准化管理工作领导小组要按照企业的学习培训计划，采取请进来、走出去的方式，对全体员工进行有关理论知识、经营管理知识和业务技能的培训，通过学习培训，转变观念，提高素质，充分调动员工贯彻、推行和落实标准化管理工作的主动性和积极性，加强企业员工的标准化观念和意识，充分发挥标准化综合效应。同时要加大标准化管理工作的宣传力度，要让“质量是企业的生命，标准化是企业的灵魂”的观念深入人心。

3.3 理顺企业标准化与其他管理体系的关系

3.3.1 企业建立管理体系首先应进行辨识企业业务、梳理公司文件, 收集涉及企业管理的有关法律法规、标准和制度信息, 将现行有效的标准纳入到管理体系中, 对于已不适应当前管理模式的标准应及时修订, 充分利用现有的标准资源。

3.3.2 标准体系应与企业推行的各种管理体系相结合, 将各种管理体系文件纳入标准体系中, 在满足管理体系要求的同时, 按照标准化工作要求制定管理体系文件。对实施情况进行监督管理、根据体系文件的实施情况进行修订。管理体系中的“文件控制程序”应与标准化管理工作相结合。合并不同管理体系中相同和相似的程序, 形成标准由管理体系引用,避免不同管理体系运行过程中的冲突和矛盾。清理管理体系运行中的各种记录表格, 合并同一项工作的记录表格, 提高工作效率，减少重复劳动。

3.3.3 整合管理体系、整合体系文件，对照管理体系标准要素整合,准确识别标准的共同要素、相容要素和个性要素, 对共同要素制定一个程序文件(或标准), 对相容要素制定一个或几个相互补充兼容的文件(或标准), 对个性要素应分别制定文件(或标准)。通过体系整合可以有效消除交叉、重叠、重复工作。

总之,企业标准体系管理具有包容性，可以将其他管理体系纳入企业标准体系与之整合，解决目前质量管理体系和环境管理体系、职业健康管理体系、安全管理体系、能源管理体系之间存在的问题,以及多个管理体系与标准体系之间的关系问题。提高企业质量管理水平，使标准化工作适应当前市场和企业管理的需要, 促进企业标准化工作的发展。