青田县：“三个多”推进城乡居家养老服务照料中心建设

周兆丰 陈 媚

青田县：“三个多”推进城乡居家养老服务照料中心建设

周兆丰 陈 媚

近年来，浙江省青田县以建设城乡居家养老照料服务中心为抓手，推动公共养老服务工作重心下移，在农村（社区）搭建“就近养老、贴身照料”的养老服务平台，不断提高城乡居民养老服务水平。

一、多元利用，大力开发空间。一是“改”出空间。通过引导发动村集体腾出闲置场地和设施，在乡镇（街道）中心村或人口集中村建设居家养老照料服务中心。二是“联”合利用。改造提升社区服务中心、老年协会等农村（社区）公共服务设施的文体活动设施，作为农村养老服务照料中心配套设施，拓展养老服务内容。三是“留”足空间。将养老设施列入新建小区规划设计公建设施配套范畴，并通过划拨、招标方式保障养老项目建设用地、场地，留足养老服务设施空间。

二、多方投入，保障建设资金。一是财政预算“投钱”。对新建标准型社区居家养老服务照料中心给予一次性补助5万元，对新建基本型社区居家养老服务照料中心给予一次性补助3万元。同时，对入住养老机构与接受居家养老服务的低保家庭失能失智老人分别给予1.5万元/人、0.6万元/人的补贴。二是发动社会“捐钱”。设立居家养老服务侨团侨领冠名基金公益基金，通过乡贤、华侨等爱心人士捐款筹集运营经费。此外，积极争取省级福利彩票公益金，加大县级福利彩票公益金筹措力度，支持养老服务照料中心建设。三是资源利用“攒钱”。因地制宜，通过村集体经济供养、市场运作等方式，保障养老服务照料中心运营经费。

三、多样发展，提升服务质量。一是建立“服务圈”，使老人“活得舒心”。通过整合周边资源，培训劳动力资源就近提供养老服务，逐步形成居家养老服务圈，使老人足不出户就享受全方位服务。二是建设幸福食堂，使老人“吃得放心”。探索建立以村老人协会或慈善公益组织等为日常管理主体、养老服务照料中心食堂自给自足的经营方法，提高老人饮食质量。三是健全配套设施，使老人“住得开心”。明确养老服务照料中心的功能定位，即提供就餐、照料、保健、娱乐、维权、24小时热线等软件标准，并规定建设硬件标准。

（作者单位：浙江省青田县民政局）