02农村低保工作需健全机制 创新方式

胡志坚

02农村低保工作需健全机制 创新方式

胡志坚

随着国家对农村低保资金投入越来越大，享受低保的标准越来越高，但同时，农村低保工作机制体制建设还不够完善，农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题。针对这些突出的问题，笔者提出六点建议：

一是提高认识，加强领导。在农村低保工作中要加强领导、健全组织和完善机制。成立低保调查评议小组，对提出低保申请的家庭经济情况、实际生活水平、身体状况进行调查核实，形成调查评议意见。对群众无异议的申请对象，将申请材料上报乡镇政府。乡镇要成立低保评审监督工作组织，审批低保对象，监督村一级低保工作。

二是加大宣传，营造氛围。充分利用各种宣传方式将农村低保政策和申请、审核、审批等程序进行广泛宣传。对乡镇民政干部进行农村低保专业知识培训，进一步提高知情权和业务能力。

三是健全制度，形成长效机制。

严格标准和规范操作程序，将低保工作制度化。通过健全完善制度，规范各级干部和工作人员的行为，使之自觉按制度办事。通过制度约束，力避人情保、关系保，杜绝违纪行为。

四是强化管理，确保公平公正。

一要把好低保对象的核查环节。对低保对象按照困难程度和收入来源的不同建立起分类施保、定时核查制度。二要把好低保审批环节。坚持“一评三审三榜”的运行机制，务求公正、公平、公开。三要把好低保工作的监督环节。设立低保举报电话，接受群众举报。监察、财政、审计部门对低保资金使用管理要加强监督检查。

五是创新方式，加大扶持力度。

要通过技术、项目、信息、资金、政策等方面的扶持，有计划、有针对性地进行培训，鼓励和扶持他们搞多种经营，变“输血”为“造血”，使低保户增收致富。

六是加强队伍建设、充实低保工作人员。加强低保业务培训，打造一支责任心强、思想作风正、业务精通的农村低保工作队伍。

（作者单位：内蒙古自治区库伦旗先进苏木人民政府）