以“访惠聚”活动深化民族团结

郭丽艳



以“访惠聚”活动深化民族团结

郭丽艳

（中共伊犁州委党校新疆伊宁835000）

[内容提要]民族团结对于新疆的长治久安、经济发展有着重要意义，而在全疆开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动，是党的群众路线教育实践活动的一个重要组成部分，更是借此促进民族感情、深化民族工作的重要载体和良好机遇。

[内容提要]民族团结“访惠聚”基层组织

习近平总书记在中央民族工作会议上强调指出：“民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。”自2014年起，全疆上下展开了以“访民情、惠民生、聚民心”为主题为期三年的干部下基层活动。社会实践充分证明，团结一心是发展的前提保障，稳定是新疆发展的生命线。经过改革开放几十年来的发展，新疆各族人民的生活水平得到了很大的改善，但由于地缘、文化、历史等多方面原因导致了发展的相对不平衡问题也开始逐渐凸显，而这一不平衡性也成为现实影响新疆民族团结的现实因素之一。在新形势下充分深入开展好“访惠聚”工作，无疑成为当前做好民族团结工作的最直接手段。

一、坚持以现代文化为引领，深化民族团结宣教工作

“访惠聚”活动必须坚持以现代文化为引领，将民族团结这一主线牢牢贯穿于各项工作之中，切实强化基层群众对“四个认同”、“三个离不开”的思想认识。由于新疆民族众多，古代世界四大文明在此交汇，新疆呈现出民族多样性和文化多元性的特点。与此同时，由于地理位置的特殊性，接临众多国家，这些国家的社会意识形态都对人们的思想意识形成有着直接的辐射作用。马克思主义认为，文化是一种深深熔铸在民族生命力、创造力、凝聚力中的力量，对于民族精神的培育和健全人格的塑造，促进人的全面发展具有特殊、不可替代作用。以现代文化为引领，就是要大力加强现代文化建设，充分发挥文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，在全社会形成最基本的价值认同和最广泛的社会认同，最大限度的激发各族人民的创造热情、参与热情，以科学有效的途径推进新疆跨越式发展。因此，对于当前乃至未来很长一段时间里，民族团结工作的落实应当通过培育以现代文化为引领的价值共识来展开，而落实的现实手段，则正是通过借助“访惠聚”工作，必须坚持以现代文化为引领，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，弘扬各民族的优秀文化，引导各民族尊重差异、包容多样、相互欣赏，不断增强国家意识、公民意识、现代意识，增进对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对社会主义道路的认同，最大限度地凝聚起各族人民的智慧和力量，形成共同推进新疆跨越式发展和长治久安的强大凝聚力和向心力。针对基层群众特点，要因地制宜的开展各种宣教活动，以形式多样的活动为载体加深各民族之间的相互理解、相互认同，民族团结工作才能稳步扎实的推广而去。

二、探索工作长效机制，扎实开展民族团结

民族团结价值本身不仅仅在于简单的结果衡量之中，推进民族团结的具体过程与手段本身同样至关重要。这要求我们在对待基层工作中不能再像以往一样采取强硬、粗放的管理方式和工作方法，而是要俯下身子，倾听群众，接地气，扎实有效的开展各项工作，努力探索工作长效机制，切实开展民族团结工作。具体来说：

首先，要创新工作思维，确保各项任务完成。创新工作思维，是做好民族团结工作的根本前提。“访惠聚”活动深入到基层，这就决定了广大机关干部要迅速进入角色，改变以往在机关事业单位工作的思维模式，为扎实深入开展民族团结工作奠定坚实基础。何为创新，就是及时地因地、因时改变工作思路、方法，在机关事业单位开展民族团结工作可能形式大于内容，深入基层之后会发现，民族团结工作不是简单的喊口号、打标语那么简单，将观念深入人心，让民族团结工作不再是走过场。

就以民族团结工作中宗教管理工作而言，既要依法依规管理非法宗教活动，也要创新工作思维，引导宗教“正能量”与社会主义道德建设相结合，正确处理转化宗教中有悖于国家法律的“负能量”，有效解决不敢管、不愿管、不会管的问题，不断探索“合法、有效、责任到人”的工作思路。①肖开提·依明.肃清“圣战殉教进天堂”流毒抵御宗教极端思想渗透[N].新疆日报，2014-03-30.用正能量传递真善美，不断挤压不良思想对各族人民群众的腐蚀和毒害。

其次，要创新工作方法，确保工作有质有量。创新工作方法，是做好民族团结工作的关键所在。俗话说，上头“上面千根针，下面一根针”，基层工作任务重、纷繁复杂，这就要求在“访惠聚”活动在工作方式方法上务必创新，提高工作成效。农村经济的不断发展，农民意识的相应提高，工作方式方法的创新是势在必行。深入到基层，就必须与老百姓多打交道，倾听群众心声，解决群众难题，特别是针对新疆“大杂居、小聚居”的特点，群众工作更是要细致入微，落到实处。以群众之所想、所急的问题为工作突破口，以提高民生建设为旨归，宣传党的惠农惠民政策，与群众心贴心，这样才能赢得群众的满意与支持。依托“访惠聚”工作组传播、引领现代文化，具体而言要依托村委会、文化室、农家书屋、乡村大舞台等各种文化阵地，广泛开展各类活动，引导各族群众在精神上和情趣上向现代文化靠近，努力形成崇尚文明、进步、科学，反对宗教极端的良好社会氛围。

最后，要加强基层组织建设，打牢工作根基。习近平总书记指出：新疆工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举。农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，深化民族团结工作就必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进民族团结工作提供坚强的组织保障。创新组织建设，要切实提高党员干部服务群众的工作水平，扩大党员覆盖面，充分发挥党员带头模范作用，创新服务群众工作机制，以基层组织建设为“战斗”堡垒，把各族群众紧密团结在一起。通过一年的“访惠聚”工作成果，不难发现越是强有力的基层组织民族团结工作越是开展的好，反之软弱涣散的基层组织人心不齐，民族团结工作更是无法开展。针对这种情况，要强化责任、强化措施，加大整顿思想、整顿组织、整顿作风的力度，为基层干部发挥作用，开展工作创造良好环境。要加强对基层干部的教育引导，工作组要教思路、教方法、教经验，提要求、交任务、压担子，在实践中全提升能力素质。

总而言之，民族团结是和谐社会发展、人类文明进步的应有之义。民族团结与国家稳步前进是相互促进的。没有民族团结的社会不能达到真正的和谐，没有民族团结发展的国家缺乏民族之魂。为期三年的“访惠聚”工作是一项新举措，是一项“暖心”工程，我们必须正确认识和把握，依托“访惠聚”活动之力，深化民族团结工作。

[责任编辑：唐旻星]

参考文献：

[1]毛泽东选集（第三卷）[M].北京:人民出版社,1991.

[2]夯实稳定根基确保长治久安[N].新疆日报, 2014.02.15.

思想政治工作

[作者简介]郭丽艳，新疆伊犁州党校教师。

[收稿日期]2015-09-02

[中图分类号]C957

[文献标识码]A

[文章编号]1674-6287（2015）04-0072-02

doi:[D OI编码]10.3969/j.issn.1674-6287.2015.04.22