浅谈文化志愿服务在省会群众文化建设中的作用

马 杰 （石家庄市群众艺术馆 050000）

党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重要问题的决定》明确要求应“壮大文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。”文化志愿者作为公共文化服务体系建设的参与者，在传播先进文化、丰富基层群众文化生活、展示文化建设成果等方面发挥了重要作用，已经成为社会活力的体现，对在构建社会主义和谐社会的伟大进程中发挥着越来越重要的作用。作为文化志愿者，笔者直接参与了石家庄市的文化志愿服务。本文通过对石家庄市当前公共文化服务体系建设现状以及文化志愿服务浅谈一些看法。

一、当前石家庄市文化志愿服务现状

“学雷锋文化志愿者服务队”是由石家庄市群艺馆与2013年组建的。服务的以馆内专业技术人员和12支文艺团队为骨干力量的，队员达160人。服务内容以“大讲堂”“大舞台”为基本载体，坚持深入基层一线，搭建多种文化交流平台，在基层公共文化设施、广大群众中广泛开展文艺演出、文化艺术知识普及教育、文化艺术技能辅导、文化展览展示等形式多样的文化志愿服务活动；与此同时，积极组织广大群众进行自我管理和自我服务，同时挖掘他们的潜力，集中他们的力量，团结带领更多的群众，形成了服务范围上横向与纵向相结合、服务内容上深度与广度相结合、服务方式上双向交流的文化志愿服务工作长效机制。截止到目前，开展公益辅导培训30多期，演出、展览、讲座50多场（次），在构建现代公共文化服务体系的进程中，发挥着举足轻重的作用。

二、石家庄市近年来群众文化建设的缺失

1.群众文化服务实施主体相对单一。目前，文化事业单位是群众文化服务的中坚力量，是群众文化产品（服务）的主要生产者，这也是我国所独有的、在主体构成上不同于西方国家的最大特色。石家庄市的现状也是如此。作为群众文化服务体系的主体部分之一，从事于群众文化服务的非政府组织，如社团、基金会、民办单位等等，不仅数量少，而且参与的群众文化服务也很少，这种状态限制了群众文化产品和服务的多元化、多样化发展，直接影响了群众文化的覆盖面与影响力。由于一些群众文化活动也存在缺乏对公众真是文化需求和活动形式、服务内容贴近性研究，所以出现了文化活动形式不少，场次很多，但群众人仍然感觉魅力不足，缺乏吸引力，无法提供主动参与文化活动的热情。

2.组织机构、管理机制不健全。志愿者注册方面：据了解，省会志愿者人数已经达到47万，各类志愿服务组织超过1211个，但尚未成立文化志愿者协会等专门组织机构，仅市群艺馆进行了部分文化志愿者的纸质登记备案；志愿者管理方面：虽然有一部分文化志愿者已经从事志愿工作多年，但文化主管部门及相应机构并未形成系统的管理机制，导致志愿者身份不明确，社会认可度不高、志愿服务时间、服务方式没有统一规范和效统的计记录。

3.人才较为缺乏，且人才结构不合理。就石家庄学雷锋文化志愿服务队的组成人员来说，其中馆内专业技术人员部分存在男女比例失调、专业比例失衡等问题；而文艺团队人员更有文化程度偏低、年龄偏大的现象。在我们调查的63名志愿者中，虽然也有离退休老干部、机关干部、医生、大学老师等人群，但大专以上学历的人数为17人、占总数的27%，本科以上学历仅有2人、占总数的3.2%。直接导致导文化志愿服务意向、服务内容限于文艺演出和舞蹈培训等基本文化活动方面。

4.群众文化生活观念淡薄，缺乏直接引导。一是精神文化建设总体滞后于经济社会发展。一方面表现在普通群众只关心物质利益的观念在一定程度上误导了对于文化生活的需求愿望；另一方面是旺盛的群众文化生活需求与当下文化建设发展的相对缓慢形成了一对严重矛盾，而这一矛盾又因为长期不能得以解决，而导致这一部分本身对于精神文化生活极度需求的群众也逐渐放弃了对于精神文化生活的正当追求。二是对文化志愿服务的宣传不到位。石家庄市刚刚于2014年3月开通志愿服务平台，虽然该平台涵盖了文体服务、环境保护、科学普及、法律援助、医疗救治等各方各面，但正在进行的文体活动项目仅有4项，其中项目招募人数为435人，报名的仅为50人。

三、服务群众文化建设，做好文化志愿服务的几点建议

1.加强政府引导作用，搭建良好的文化服务平台。文化志愿服务活动不仅能直接向社会提供文化服务，也是政府与民众相互沟通的媒介。各级领导要充分认识文化志愿服务活动的重要意义，第一，完善文化志愿服务的组织结构，加强文化志愿者的组织领导，统筹规划，规范系统地开展文化志愿者的招募、培训、志愿服务活动开展；第二，要在志愿活动所需的人、财、物方面给予必要的支持，引导文化志愿者持续、高效地开展服务工作；第三，要不断更新文化志愿服务工作理念，创新文化志愿服务方式、手段，切实抓好文化志愿服务活动的扶持、引导、推广工作，搭建良好的群众文化服务平台。

2.提供专业的知识技能培训，形成优秀的志愿团队文化。任何一支队伍的形成，不仅需要招募也需要培训。文化志愿者队伍是由群众共同参与组成的，他们有着良好的志愿精神，但技能方面却参差不齐。因此，应根据本地文化建设实际，提出文化志愿者的培训计划，编写统一的文化志愿者培训教材，做好与文化志愿者服务相关的知识培训、专业技能培训和职业道德培训，通过培训不但能够提供志愿者的服务能力和服务水平，还可以形成凝聚力，形成优秀的志愿团队。

3.树立品牌志愿服务项目和典型文化志愿者，加大宣传力度。文化志愿服务活动充分体现了“团结友爱、助人为乐、无私奉献”的民族精神，各级文化部门要通过组织多种宣传方式，吸引社会各级额的关注，不断拓宽文化志愿服务领域，吸引更多的文化艺术人才投身到志愿服务工作当中，在社会上营造良好的舆论氛围。培养、宣传一批品牌、示范性文化志愿服务项目有利于工作的科学开展。如经过探索，石家庄市群艺馆学雷锋文化志愿服务队在全市开展的“百姓健康舞”推广培训活动，已经成为具有示范性的服务品牌；在新疆库尔勒市举办的“春雨工程”石家庄市群众文化书画作品交流展，深受边疆百姓的欢迎，对文化志愿服务从内地到边疆做了有益的尝试。

四、结语

总之，作为我国基层群众文化工作中的新鲜力量，文化志愿者的加入与发展，能够解决目前我国文化建设中存在的诸多不足和缺陷，有效推进我国文化建设事业的全面落实与开展，为“文化强国”这一文化发展目标的实现奠定坚持基础。虽然石家庄市的文化志愿服务工作总体上还处于起步阶段未来的文化建设，为文化志愿者提供了大显身手的机遇，文化志愿者可以通过多种方式和途径做出自己的贡献。

[1] 吴月莉.整合文化志愿者队伍，推进公共文化服务体系建设[J] .文艺生活·中旬刊，2011(3).

[2] 张延君.群众文化发展的几个立足点[J] .农村实用科技信息，2011（08）.

[3] 王旭琨.发展群众文化之我见[J] .China's Foreign Trade，2011（02）.