解决潍坊市城区用水供需矛盾的对策探讨

曹金清王丽丹王金国周 磊

解决潍坊市城区用水供需矛盾的对策探讨

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牟山水库位于安丘城西南六公里处，1959年兴建，1960年建成蓄水，是潍河支流汶河中下游的一座集防洪、灌溉、城市供水、养殖、发电等功能于一体的大（二）型水库，是潍坊、安丘重要的水源地。水库总库容2.78亿m3，兴利水位78.00m，兴利库容1.205亿m3，死水位71.85m，相应库容0.196亿m3。水库流域面积1262km，流域内有大型（高崖）水库1座，中型水库（大关、沂山、尚庄）3座，小型水库93座。目前库水位70.01m，相应库容798万m3。

为满足潍坊市城市及安丘市工业用水需求，针对潍坊市水资源紧缺问题，牟山水库管理局经深入调查认真分析，研究了相应对策。

一、牟山水库蓄水、供水现状分析

随着经济社会的快速发展，潍坊市作为全国淡水资源紧缺的城市之一，水资源供需矛盾日益突出。搞好水资源的科学合理调配，促进水资源的可持续发展和利用，任务相当艰巨。在当前全市城区供水需求不断加大的情况下，向潍坊市供水的牟山、白浪河、高崖三大水库，因降雨偏少，蓄水量严重不足，给供水工作造成了巨大压力。牟山水库除险加固工程2010年11月底全面竣工验收后，水库蓄水能力进一步提高，可正常蓄水到兴利水位78.00m，相应库容1.41亿m3。随着“引渠入白”水系联网工程的深入实施和开通运行，牟山水库的调蓄能力明显不足，必须扩大库容，增加调蓄能力，这是满足向潍坊市城区供水的前提和基础。

二、蓄水工作存在的问题

牟山水库是一座平原水库，因多年冲刷淤泥，相应库容逐年减少。水库自建成蓄水后，作为水库防洪保护区域，兴利水位78.00m高程以下的移民已全部搬迁。由于水库多年来带病运行，水库蓄水位较低，移民陆续非法返迁至78.00m水位以下、76.00m以上，给水库防洪和正常蓄水带来了严重影响。

三、相应对策和效益分析

1.利用水系联网工程实施调水，缓解供需矛盾

针对潍坊市区缺水、需水量加大的实际状况，“引渠入白”工程完成后，可利用安丘市南水北调工程引渠河水入牟山水库，调水量约5000万m3/a，作为牟山水库蓄水和供水的补充。

2.提高水位，确保水库正常蓄水

水库流域降雨主要集中在“七上八下”的防汛关键时期，控制运行水位在75.00m以下，超汛限水位时就要提闸放水，多年平均弃水量为1.16亿m3。

随着牟山水库安全坝基防渗工程和牟山水库除险加固工程先后竣工验收，坝基渗漏、坝前护坡不稳定、溢洪闸和放水洞老化等病险问题得到了彻底解决。水库蓄水安全已经鉴定，根据国家、水利部的有关规范规程要求，可以将水库水位提高到正常蓄水位78.00m，可以增加蓄水 7827万 m3（75.00m到 78.00m水位时的库容差），相当于新建一座大型水库（例如高崖水库，兴利库容5788万m3）。

目前提高汛限水位至兴利水位面临非法返迁户的淹没问题，涉及到民生和移民，可以结合当前新农村建设和利用移民政策争取上级资金支持，筹资建设社区集中搬迁定居，妥善处理移民安置问题。按每户补助15万元计算，共计2700万元，投资省、见效快。

3.实施清淤（或采砂）工程，挖掘水库蓄水潜力

当前，牟山水库现行的防洪调度方案（汛限水位75.00m，相应库容6275万m3；汛末蓄水位76.00m，相应库容8500万m3）满足不了潍坊市供水需求，不能做到多年调节。库水位76.00m时（淹没面积3.6万亩），按平均1.0m淤积厚度计算，淤积库容为2398万m3；按平均5.0m厚度河砂（最厚可达10.0m）计算，河砂占用库容为12120万m3。当水位在68.55m（南放水洞底高程，库容292万m3）时，每提高1cm水位就增加3万m3水，如按水位72.28m，每提高1cm水位增加10万m3水计算，可增加库容（10－3）万m3× （7600－6855）=5215万m3。这就是说，完全可以利用合理清淤扩大预留库容，将一个大型水库的兴利库容保留在牟山水库内作为引水水系的调节库容，以充分发挥大型水库的多年调节作用。

四、水库水量平衡分配

安丘市华安水务有限公司水厂利用尚庄水库引水，已经解决了城区以外农村30万人的饮水问题。库水位74.50m至68.55m的库容差是5080万m3，安丘市城市用水按日用水5万m3计算：5万×30 天/月×12个月=1800万m3。这就说明：库水位74.50m以下供安丘使用的水量，仍有3279万m3水量可调用潍坊。

库水位76.00m至74.50m库容差是3129万m3，全部调入白浪河水库也不能满足潍坊的用水需求。如果库水位提高2m，供水量可以增至8731万m3，就能满足近期潍坊用水需求；再通过清淤工程增加库容5215万m3，完全可能满足今后一段时期内潍坊市城区的供水需求。

由此可见，通过提高汛限水位、汛末计划水位或者实施水库清淤工程，能够大大提高水库蓄水能力，解决安丘市和潍坊市用水的供需矛盾

（作者单位：1.山东省潍坊市牟山水库管理局 261031 2.山东省潍坊市水文局 261031）