时政

住房和城乡建设部召开公租房分配入住现场会和棚改工作座谈会

近日，住房和城乡建设部在山东省济南市召开公租房分配入住现场会和棚改工作座谈会，副部长王宁部署全面推进今年公租房分配入住和棚改工作，并就贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》提出要求。

王宁指出，随着近些年来大批公租房陆续建成，分配入住工作非常重要。各地要学习借鉴济南等地降低准入门槛、方便群众申请、实行预分配等好的做法，加快配套基础设施建设，完善分配管理办法，拓宽申请渠道，提高审核效率，建立健全轮候制度，加快公租房分配入住工作，让困难群众早日入住新房。

王宁强调，党中央、国务院高度重视棚改和公租房工作。加快公租房分配入住和更大规模推进棚改，是惠民生、稳增长相互促进的重大举措，事关千百万住房困难家庭实现“住有所居”的梦想。住房和城乡建设部党组认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，陈政高部长多次批示，提出狠抓落实的工作要求。各地要认真总结经验，切实加快土地征收、补偿安置等前期工作，完善行政审批快速通道，加强工程质量安全监管，保证工程质量和进度；要制订指导意见，完善政策措施，加快推进棚改货币化安置工作，缩短安置周期，节省过渡费用；要加快棚改贷款资金的使用，做好棚改项目台账管理工作，加强项目监督和后续管理，确保完成今年《政府工作报告》中提出的棚改和公租房目标任务，使群众尽快住上新房，享有更好的居住环境和物业服务，满足群众多样化居住需求。

五部门检查城市地下管线普查工作

住房和城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、国家安全监管总局、国家能源局五部门将组成联合检查组，于7月下旬对全国地下管线普查工作进展情况进行检查，了解各地城市地下管线普查工作进展情况和存在的问题，总结工作经验。检查结束后，五部门将向各地通报结果，并向国务院办公厅进行专题报告。

五部门近日就此次联合检查下发通知，明确了检查内容和要求。此次检查内容包括4项内容：一是各地工作部署情况，包括各地普查工作的属地负责制落实情况、普查工作的责任落实情况、普查工作机制建立情况、普查地方标准规范及相关管理规定落实等情况。二是城市地下管线基础信息普查情况，包括工作进度安排情况、普查范围确定的情况、基础信息中重点资源的采集情况。三是事故隐患普查和排查情况，包括事故隐患排查工作进展情况、结构性隐患和危险源摸底及重大事故隐患排查情况、事故隐患整改方案制订情况和处理处置消除隐患情况等。四是建立系统情况，包括地下管线综合管理信息系统建设情况、综合管理信息系统和专业管线信息系统互联互通情况、地下管线竣工测量成果报送情况。

通知强调，各地要按照相关要求上报地下管线普查工作进展情况，严格按照中央“八项规定”精神要求安排检查，确保检查活动真实、廉洁、高效。

上半年全国GDP同比增7.0%

近日，国家统计局发布的2015年中国经济半年报数据显示，上半年国内生产总值296868亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。其中一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%。根据城乡一体化住户调查，上半年全国居民人均可支配收入10931元，同比名义增长9.0%，扣除价格因素实际增长7.6%，超过同期7.0%的GDP增速。

上半年，居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅比一季度扩大0.1个百分点。其中，城市上涨1.3%，农村上涨1.1%。居民消费价格基本稳定。上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%附近，就业形势总体稳定，就业情况好于预期。多项数据呈现出百姓“有活干、有钱挣”的稳定态势。

分产业看，上半年第一产业增加值20255亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值129648亿元，增长6.1%；第三产业增加值146965亿元，增长8.4%。其中，第三产业增加值占GDP的比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。由工业主导向服务业主导转化的趋势还在延续。从需求结构看，消费对经济增长的贡献在继续提升，上半年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达到60%，比上年同期提高了5.7个百分点。需求结构变化符合调控方向，结构在继续优化。

七部门督促做好中国传统村落保护工作

住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部、国土资源部、农业部和国家旅游局七部门近日联合下发通知，督促各地做好中国传统村落保护工作，今年重点抓好传统村落补充调查、建立地方传统村落名录等工作。从今年起，住房和城乡建设部等部门每年将对前一年度获中央财政支持的传统村落保护项目实施情况进行专项督察。

根据通知，各地在做好中国传统村落纳入中央财政支持范围申请工作的同时，要继续开展传统村落补充调查，着重调查前三批中国传统村落名录尚未覆盖的地域和民族，并在传统村落调查信息系统登记信息。要抓紧制订本地区传统村落认定标准，开展省级传统村落评审认定，建立省级名录，有条件的市县要建立市县级名录，尽快将有一定保护价值、尚未列入中国传统村落名录的村落列入地方名录。

各地要抓好中国传统村落保护项目的实施和日常监管，并开展实施情况专项督察。省级住房城乡建设等部门要抓紧建立挂牌保护制度，严格执行乡村建设规划许可；尽快指定中国传统村落的省级驻村专家和村级联络人，明确负责项目组织实施的具体责任人，建立传统建筑工匠队伍；完善传统村落保护项目实施管理机制，按照建设项目工程管理、资金管理办法等规定，规范建立项目设计、施工、验收机制。

住房和城乡建设部取消4个一体化资质

住房和城乡建设部清理行政审批事项，决定取消建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个工程设计与施工资质（以下简称“一体化资质”）的行政审批，以贯彻落实国务院深化行政审批制度改革工作要求。

对于已取得一体化资质的企业，一体化资质证书在有效期届满前继续有效；在资质证书有效期届满60日前应申请换发资质证书，按简单换证原则分别换领原一体化资质相应等级和类别的工程设计资质证书、建筑业企业资质证书，资质证书有效期3年。已取得二级及以下一体化资质的企业，在换领证书后可按照工程设计资质和建筑业企业资质有关管理规定申请资质升级。

申请换证的一体化一级资质企业，应先到省级住房城乡建设主管部门换领建筑业企业资质证书，并在换领后15日内持原一体化资质证书和已换领的建筑业企业资质证书复印件到住房和城乡建设部行政审批集中受理办公室换领工程设计资质证书。一体化二级及以下资质企业换证办法，由各省级住房和城乡建设主管部门参照通知要求制订。

自2015年7月31日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理按原一体化资质标准的资质延续申请；自2015年8月15日起，住房和城乡建设部停止受理按原一体化资质标准的资质延续申请。

住房和城乡建设部征求意见 履行“提网速”应尽之责

为完成国务院《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》确定的任务，住房和城乡建设部迅速起草了关于贯彻落实该指导意见的通知，并于日前印发各省住房城乡建设系统征求意见，以尽快履行住房城乡建设系统对于“提网速、降网费”应尽之责。

住房和城乡建设部在征求意见稿中明确了本系统的任务：加强宽带网络设施的规划建设管理，加大光纤到户国家标准的实施监督检查力度，支持现有住宅小区光纤改造。

征求意见稿提出，要在规划编制中明确要求，保障宽带网络建设通行；加强对规划实施的指导和监督，依法依规办理相关手续；将通信设施纳入城市地下综合管廊。落实光纤到户工程设施建设，保障用户自由选择权；加强设计把控，强化施工图审查；加大监督检查力度，强化光纤到户国家标准的贯彻实施。支持光纤到户改造，对违规收费要坚决清理整治；将光纤到户改造纳入小区整改内容，物业服务单位不得无故阻碍通信设施建设；严格执行补偿标准，不得侵害宽带网络设施所有权人的合法利益。

该意见在保障用户自由选择权的同时，也强调维护设施所有人的合法利益，从而避免了因权益纠纷影响“宽带中国”的建设进程，也为相关意见日后执行及落实扫除了障碍。