天下

陕西：新增三项建设标准 公共建筑能耗监测有据可依

近日，陕西省住房和城乡建设厅下发通知，新增《装配式复合墙结构技术规程》、《西安市公共建筑能耗监测系统技术规范》、《西安市简易自动喷水灭火系统设计规范》为陕西省工程建设标准，并于2015年4月1日起实施。《装配式复合墙结构技术规程》由西安建筑科技大学、中天西北建设投资集团有限公司和中国中铁一局集团有限公司联合编制；《西安市公共建筑能耗监测系统技术规范》由西安市城乡建设委员会、中国建筑西北设计研究院有限公司主编；《西安市简易自动喷水灭火系统设计规范》由西安市公安消防支队、中国建筑西北设计研究院有限公司完成编制。

据了解，三项标准均已经陕西省住房和城乡建设厅与陕西省质量技术监督局组织有关部门和专家审定通过，2015年4月1日起实施。新增标准由陕西省住房和城乡建设厅负责归口管理，陕西省建筑标准设计办公室负责出版、发行。

江西：推出2015年首批PPP项目 项目个数达80个 总投资逾千亿元

近日，江西省向社会推出2015年首批80个政府和社会资本合作(PPP)项目，总投资达1065.17亿元。其中，基础设施类项目35个，公共服务类项目33个，生态环保类项目12个。

据了解，按照合理布局、综合平衡原则，江西组织各地、各部门从公共服务、基础设施、生态环保等领域，梳理筛选一批适用PPP模式且近期可实施的项目，初步建立了全省PPP项目库，目前入库项目173个，总投资1506.92亿元。

此次发布的80个项目，基本涵盖了适用于采取PPP模式推进的领域，主要分基础设施、公共服务、生态环保三大类。

其中，基础设施类项目35个，投资729.82亿元，其中，高速公路项目3个，轨道交通项目1个，铁路项目3个，港口航运项目3个，市政交通项目9个，市政设施项目14个，新能源项目2个；公共服务类项目33个，投资187亿元；生态环保类项目12个，总投资148.35亿元。

发布会上，江西省建工集团与国开行江西省分行就PPP项目、棚改项目、“走出去”项目及金融产品等多方面的合作达成一致意见，同时，江西省发改委、江西省建工集团分别与国开行江西省分行共同签署了政府和社会资本合作开发性金融合作备忘录、开发性金融合作协议。

据了解，此次发布的80个PPP项目回报方式主要有3种：对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目，主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报；对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目，主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报；对缺乏“使用者付费”基础的非经营性项目，主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。

广西：棚户区改造拟实施“以购代建”模式

今年，广西棚户区改造拟实施“以购代建”模式,各市县可按照房地产市场情况及棚户区改造和保障性住房建设计划，收储一定数量的中小套商品房作为城镇保障性住房，以满足棚户区居民多元化的安置需求。目前，全区已有来宾、南宁等市探索实施棚户区改造“以购代建”模式，共筹集6300多套商品住房用于棚户区改造安置，受到棚户区居民的欢迎。

在广西—东盟开发区，政府搭建平台，以低于市场价20%以上的价格进行回购，消化开发商建设的商品住房，统一安置棚户区居民。截至2014年底，广西—东盟开发区已购置3500套商品住房作为安置住房，其中500套是现房。2015年，广西—东盟开发区拟再购置1000套商品住房用于棚户区改造安置。

来宾市兴宾区豆制品厂棚户区改造片区开发商于2013年在市城区“唯欢嘉裕城”楼盘一次性采购了336套商品房，永久性安置该厂职工，加快推进了豆制品厂片区的棚户区改造工作。

广西住房和城乡建设厅要求，各地要合理评估当地的房地产市场情况以及商品房市场空置情况，由当地住房保障主管部门牵头组织棚户区改造商品房团购等活动，积极推进货币化安置与“以购代建”模式相结合，消化空置商品住房，提高棚户区改造安置效率，同时既让百姓得到便捷和实惠，又切实促进经济平稳发展。

据了解，目前广西住房和城乡建设厅已将推进棚户区改造“以购代建”工作纳入《关于推进2015年广西住房保障工作的实施方案》，将报自治区政府审批后组织实施。

河北：推进工程招投标信息公开

河北省住房和城乡建设厅日前印发《关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施工程招投标重要环节信息公开公示的通知》（以下简称《通知》），要提高招投标活动透明度，治理虚假招标、串通投标等违法违规行为。

根据《通知》，河北省将进一步推进房屋建筑和市政基础设施工程招投标重要环节信息公开公示，保障招投标活动当事人及公众的知情权和监督权，有效治理虚假招标和串通投标，从源头预防和遏制腐败。《通知》对公告发布、投标报名、文件发售、中标候选人公示等重要环节进行了规定：招标公告或者资格预审公告载明的内容应真实合法，不得设定与招标项目的具体特点和实际需求不相适应的不合理条件，不得以不合理的条件限制或者排斥投标人和潜在投标人，不得对投标人和潜在投标人实行歧视待遇。对于中标候选人，应在河北建设工程信息网进行公示，内容应当包括评标委员会推荐的中标候选人名单及其排序、投标企业名单以及投标文件被判为废标的投标人名称、废标原因及其依据。

河北省各级住房城乡建设主管部门将加大对违法违规行为的查处力度，健全河北省建筑业企业信用综合评价体系，将招投标信息公开与信用综合评价体系建设相结合。

福建：加大违法行为通报力度 推行建筑工程施工许可证网上办理

近日，福建省住房和城乡建设厅印发《关于2014年工程质量两年治理和三年“双提升”行动大检查暨工程监理专项检查情况的通报》，发出督促全面停工改正通知书10份，督促局部停工改正通知书7份，督促改正通知书12份。对涉嫌转包、违法分包、挂靠等行为的22个工程项目责令设区市建设主管部门予以立案查处。对被责令全面停工、项目责任人不到岗履职的16家施工单位及项目经理、11家监理单位及总监和检查考评不合格的3家监理单位及总监，以及出具的检测报告无明确结论的1家检测机构予以全省通报批评。对发出的各类督促改正通知单中发现的问题提出具体的整改要求，如混凝土构件强度取芯验证、模板拆除重新搭设、进行安全性鉴定等。

为提高行政审批工作效率，避免施工许可审批环节中重复提供资料现象，福建省住房和城乡建设厅印发《关于建筑工程施工许可证网上办理的通知》，在“福建省工程项目建设监管系统”中建立了全省统一的“施工许可证办理子系统”，于2015年1月1日起试运行。2015年4月1日起报建的工程项目必须通过该系统进行施工许可，实现工程项目和施工许可网上申报、网上审签以及审批信息网上查询。

广州：三举措落实工地节能环保

广州市住房和城乡建设委员会采取三项举措确保建筑工地节能环保。

举措一：做好扬尘污染综合防治。广州市住房和城乡建设委员会针对以往建筑废弃物乱倒乱放的情况，将全面落实建筑废弃物排放管理人制度，把相关信息纳入建筑企业信用管理系统并作为投标依据。在工地诚信管理系统中，加入文明施工管理项目，体现扬尘管理信息并做到每季度信息更新。采用以会代训和现场参观形式，开展扬尘污染控制培训。组织协调相关监督单位做到至少每月检查一次工地环保工作，发现问题及时督促整改。

举措二：做好噪声污染防治。广州市住房和城乡建设委员会千方百计落实《广州市加强建筑工地环保管理工作方案》，进一步加强噪音控制和夜间施工管理。组织专项整治行动，确保学校、医院等正常工作不受影响。开展初步设计审查，明确要求建设和设计单位选用低噪声设备，合理布局噪声源，各种噪声源须经隔声、消声、减振等降噪处理，确保噪声排放达到相应标准要求。实施静音工程，2014年建设隔声屏共4560米、隔声窗共1.55万平方米。

举措三：抓好绿色施工试点。广州市住房和城乡建设委员会已出台《广州市城乡建设委员会关于开展我市绿色施工试点及推广工作的通知》和《广州市建设工程绿色施工工作技术指引（试行）》，开展建设工程绿色施工专项督察工作。汇编绿色施工标准化示范图集，有效推广建筑工地“绿色施工”先进管理经验，进一步提升绿色施工管理水平。