现代畜牧园区建设的“长寿做法”

文│刘博（重庆市长寿区畜牧兽医局）

重庆市长寿区以建设工业园区的理念谋划现代畜牧园区建设，着力构建现代畜牧产业体系，探索建设产业优势明显、基础设施完善、村容村貌优美的城乡一体化发展新思路。

一、抓平台强基础

积极搭建平台，筑巢引凤，为畜牧园区企业营造良好的发展环境。

1.注重规划优先。科研院校合作编制完成了产业发展、场点布局等十多个规划，形成了生猪和蛋鸡良种繁育、标准化养殖示范、粪污利用和科技信息服务等重点产业体系，为园区健康发展指明了方向。

2.注重服务管理。先后成立农业三园领导小组、畜牧园区管委会和城乡统筹发展管理服务中心，在企业引进、产业用地、项目报件、部门协调、矛盾处理等方面提供全方位服务；建设长寿区农村综合产权交易中心，引导农村各类产权规范、公开、流动，为解决融资难寻找突破口。

3.注重基础配套。按照“企业建产业、政府配设施”的原则，政府投入资金统一配套建成园区标准化道路以及供水、供电工程，为入驻企业提供良好的硬件设施。

4.注重政策支持。制定出台加快园区发展优惠政策，强化金融、政策、项目对园区的扶持，成立长寿区三农小贷公司帮助企业解决融资贷款难问题，增强产业发展后劲。

二、抓项目强产业

围绕生猪、奶牛两大主导产业，坚持集约化、规模化、标准化和全产业链发展畜牧业，从产业链关键节点入手，引进优良品种、现代管理和先进技术设备，逐步形成产业集群。

1.以招商引资促进产业聚集。按照“招大商、招优商”原则，紧紧围绕建设主导产业项目，引进养殖、饲料生产、有机肥生产等各类企业26家，产业集群效应逐步显现。

2.以项目建设促进产业发展。坚持把项目建设作为园区发展总抓手，按照“三位一体”的要求，实行节点控制、过程监管、部门联席会和现场办公会等措施，促进园区生猪产业链、奶牛生态养殖园、饲料加工等重点项目快速推进。

3.以龙头企业带动延伸产业链条。依托入园龙头企业带动饲料加工、有机肥生产、食品加工以及畜牧设施设备加工等上下游企业，形成了育种、畜禽养殖到饲料生产、畜产品加工、市场销售和粪污处理的产业链条，实现园区可持续循环发展。

三、抓保障强功能

针对关键环节和技术瓶颈问题，着力构建科技驱动、疫病防控、风险防范、信息管理、生态保护等体系。

1.构建科技驱动体系。邀请国内外畜牧方面的知名专家组成专家顾问团，加强畜牧科技研发和实用技术推广运用；引进美国Airworks系统、育种工程、畜牧土建工程等技术，提高畜牧业物质装备水平。

2.构建疫病防控体系。编制《现代畜牧园区动物防疫体系建设规划》，强化园区周边防疫缓冲带建设，积极探索园区疫病管控模式。

3.构建风险防范体系。落实生猪保险100%全覆盖、探索建立市场风险基金、创新防疫体系，构建三条风险保障线，有效提升园区疫病预防和市场监测预警水平。

4.构建信息监管体系。建设以视频监控、商情发布、畜牧可追溯、动物卫生监测与应急预警为核心的信息化管理体系，全力打造数字畜牧。

5.构建生态保护体系。按照“以地定畜、总量控制”的要求，探索“就地小循环”“跨企业中循环”“区内外大循环”的粪污种养循环处理模式，实现养殖业与种植业的生态循环可持续发展。

四、抓组织强效益

坚持以园区加快畜牧产业发展，以畜牧产业推动新农村建设，形成园区与城乡一体化协调发展。

1.创新生产经营模式。大力培育和壮大新型畜牧业生产经营组织，形成“政府平台＋龙头企业＋合作社”“公司＋家庭农场”等与农民利益紧密相连的生产经营方式，有效激发畜牧业生产要素潜能。

2.拓宽农民增收渠道。通过吸纳当地农民从事园区的养殖、物流及周边服务业，进一步拓展农村劳动力就业空间，实现农村劳动力就地转移，带动农民增收农业增效。

3.改善农民生活条件。深入推动新农村建设，切实解决农民的住房、饮水、用电等生活问题，提高农民生活质量水平。