三种服务模式，四个实施办法<br/>——河北省健全兽医社会化服务体系的探索

三种服务模式，四个实施办法
——河北省健全兽医社会化服务体系的探索

2015-01-24

中国动物检疫 2015年4期

三种服务模式，四个实施办法
——河北省健全兽医社会化服务体系的探索

兽医；社会化服务；体系；建设

从2013年下半年开始，农业部相继发布了《兽用处方药和非处方药管理办法》《兽用处方药品种目录（第一批）》《乡村兽医基本用药目录》，提出了一系列新要求。为此，河北省在健全兽医社会化服务体系建设方面进行了探索。

1 全省执业兽医和乡村兽医队伍现状

目前，河北省共有执业兽医师2699人、执业助理兽医师2399人、已登记的乡村兽医9053人，取得执业兽医资格的人员共1103人，其中在动物诊疗机构执业的525人，在动物饲养场（区）执业的221人，在兽药生产企业执业的357人，占执业兽医师、执业助理兽医师总数的21.6%。动物诊疗机构主要分布在城区，以宠物治疗为主，在乡村从事畜禽疾病防治服务的执业兽医仅有500人左右，乡村兽医是防治畜禽疾病的主力军。出现这种情况的原因：一方面是畜禽诊疗不同于宠物，病畜不便移动，不适合动物医院的模式，只能以驻场兽医治疗为主；另一方面，执业兽医工资高，一般养殖场请不起。

2 兽医服务体系建设模式

近年来，河北省各级畜牧兽医部门贯彻农业部有关执业兽医、乡村兽医、兽用处方药等规章规定，开展专项整治和监督检查，畜禽疾病治疗秩序逐步规范，引导培育了三种社会化兽医服务模式：

2.1 龙头企业专职执业兽医服务模式

秦皇岛正大有限公司是一家著名的肉鸡养殖加工外资公司，该公司成立了家庭农场事业部技术服务部，在岗兽医技术人员有20人，其中15人获得了执业兽医资格。该部主要负责合同养鸡场现场技术服务及疫病控制，主要任务是：（1）引进养鸡新理念、新技术、新方法，培训技术员、养鸡户，普及科学养鸡方法，提高养鸡整体水平。（2）做好规模鸡场的规划、管理工作，从鸡舍设计、建设，到设备选择、鸡场管理等，都认真组织实施。规模鸡场实行专员驻场，培训规模鸡场的场长及饲养员。（3）做好鸡病的防治、用药等工作。首先从源头抓起，做好防病工作，然后做好鸡病的诊治工作，技术人员每个饲养周期最少4次到场开展技术服务，如遇鸡群发病等特殊情况及时到场。

2.2 乡村兽医服务模式

廊坊市永清县畜牧兽医局认真贯彻农业部《动物诊疗机构管理办法》《乡村兽医管理办法》，严格按照动物诊疗机构建设的新条件、新要求，加强规范化建设和审核发证，全面清理整顿全县动物诊疗市场，对达不到要求的予以取缔，对符合乡村兽医登记条件的，发放《乡村兽医登记证》。截至目前，永清县仅保留了15家乡镇兽医站作为基层动物诊疗的合法机构，对尚未取得执业兽医资格的乡镇兽医站人员，先颁发乡村兽医登记证，保障其正常开展诊疗活动，然后引导其参加全国执业兽医资格考试。目前，全县基层兽医站已有9人通过了执业兽医考试。

2.3 驻场专职兽医服务模式

承德市围场县现已登记乡村兽医183人、诊疗工作兽医37人、执业兽医师30人、执业助理兽医师23人，执业兽医多数在规模养殖场或在城镇动物诊疗场所执业。全县现有防疫条件合格证的养殖场123家，其中有执业兽医为其服务的7家，有高

级兽医师为其服务的15家，其他养殖场也正在由乡村兽医服务向执业兽医服务过渡。

3 兽医服务体系建设路径

依照农业部有关新要求，河北省按照因地制宜，分类指导的思路，提出了新形势下完善兽医社会化服务体系建设的具体实施办法：一是大型养殖龙头企业成立专门的疾病治疗机构，聘请一定数量的高水平执业兽医，为合同养殖场（户）提供全方位的疾病治疗服务，自行采购使用兽用处方药；二是种畜禽场和大型养殖场（包括标准化规模养殖场、无公害畜产品产地认定、产品认证单位）聘请执业兽医作为驻场兽医，依法采购使用兽用处方药；三是一般畜禽养殖场（区）聘请乡村兽医作为驻场兽医，依法购买、使用列入《乡村兽医用药目录》的兽用处方药；四是乡村兽医提供散养畜禽疾病的诊疗服务。