基于科技型小微企业集群的孵化网络创新体系构建

□ 廖 曦

小微企业在全球经济发展中占据主导地位，科技型小微企业已经成为国家、区域和产业城市创新的主要动力和来源。欧盟81%以上的企业为小微企业。2012年APEC中小企业峰会统计显示亚太经济圈中，中小企业占比达95%，我国小微企业占企业总数的99%以上。初创科技型企业一般为小微企业，它们在原始创新、关键技术攻关、系统集成和市场推广等方面的能力较为薄弱，在激烈的市场竞争中存活困难。如何在现有孵化器布局的基础上，利用孵化器网络化构建科技型小微企业孵化网络促进其成长发展，已成为国家创新体系完善需要解决的问题。

一、科技型小微企业集群的内涵与特征

在现有的文献中，一般仅提及“中小企业集群”的概念。在此，借鉴中小企业集群的概念，可将科技型小微企业集群定义为:在业务上相互联系的一群科技型小微企业及相关机构，在技术空间和地理位置上集聚在一起，为集群内的小微企业提供服务以提升小微企业的竞争力。

科技型小微企业集群的基本特征有:一是汇聚了大量的富有创新活力和创新能力的科研人员和企业家;二是集群产业主要集中于高新技术产业，且产业集中度和技术需求相类似;三是需要有比较完善的智力和人才支撑体系，比如区域内拥有众多的科研院所，富有各类高科技人才和科研设施设备，有较为完善的商业环境、金融服务和公共服务;四是具有鼓励创新的环境和制度，区域内有推进科技型小微企业发展所需的政策支持和较为强烈的创新意识和文化氛围。

二、科技型小微企业集群的孵化网络机制

科技型小微企业自初创之日便始终坚持生产与技术创新紧密结合，创业的灵感和动力主要来源于技术的突破和对技术应用和市场的预期。但是，与大中型企业甚至与中小企业相比，单个科技型小微企业在孵化和成长过程中面临着诸多困难，要集中和集合解决这些问题，关键在于利用现有的孵化器，构建服务于科技型小微企业的孵化网络，突破小微企业孵化成长的瓶颈。

(一)科技型小微企业遭遇严重融资瓶颈。小微企业由于自身规模相对较小，实物资产很少，资信级别低等原因，在创业和成长过程中资金缺口大。根据世界银行对135个国家(主要是发展中国家)的调查，亚洲各国小微企业融资都严重依赖内源性融资，平均为60%以上。而科技型小微企业普遍存在三高(高投入、高风险、高回报)和三无(无资金、无资产、无抵押)的现状。由于这些企业主要以科技创新和转化应用为突破口，企业本身的实物资产很少，缺乏有效的抵押(质押)资产，比一般小微企业更难以达到金融机构放款条件，融资难度更大。据《小微企业融资发展报告——中国现状及亚洲实践》的调查统计，82．5%的小微企业没有自有厂房，机器设备数量和价值均偏低，因而无法通过抵押(质押)的方式贷款。随着我国“科技与金融结合试点城市”的铺开，试点城市的金融机构针对科技型小微企业推出了以专利权、著作权等知识产权质押贷款、债权融资补助、信用评级补助、科技与专利保险补贴以及各类引导基金、专项支持资金等科技金融创新项目，但毕竟钱少面窄，未能从根本上解决科技型小微企业资金匮乏的现状。

(二)科技型小微企业集群的人才汇集度不高。人才是企业创新的关键资源。由于科技型小微企业规模小，因而企业从业人员人数较少，且主要集中在科研人才上。而科技成果转化和小微企业孵化成长需要包括科研人员、技术工人、商务应用等各类人才，这是科技型小微企业由于规模和资金的局限而无法满足的需求。特别是在科技成果转化、中试等环节，对各类技术工人的需求和资质要求很高，在我国技术工人缺乏、薪酬猛涨的情况下，高级技术人才的缺乏和可得性成为科技型小微企业集群发展新的瓶颈。

(三)对外部技术和设施的依赖性高。科技型小微企业一般是在已有的科研成果和技术上进行开发和应用拓展。在此过程中，需要结合多学科技术，特别是对制造加工技术、网络技术或者材料技术和知识的需求，这些需求由于科技型小微企业规模所限无法直接拥有或获取。而在技术转化和应用的过程中，各类检验测试也是必不可少的，检验仪器设备的可得性、检验费用的高低、检验周期的长短等均成为困扰科技型小微企业自身发展的困局。

三、科技型小微企业集群的孵化网络化创新

目前我国众多的科技孵化器已经成为科技型小微企业成长发展的聚居地，在孵化器集中的地区，科技型小微企业集群业已形成。根据科技部《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》的数据，“十二五”期间，我国科技孵化器发展规模已达前20年的总和，到2010年末，全国科技企业孵化器达896家，在孵企业56，382家，我国孵化器的数量和规模均跃居世界前列。利用现有孵化器布局，建立服务于科技型中小企业的孵化网络，将会推动科技型小微企业的快速健康发展。

孵化网络在本质上是基于空间概念的科技企业孵化系统，是区域和产业科技创新资源的整合平台，主要通过整合特定区域范围内的各类科技创新资源而建立的以各主体资源共享信息互动为基础的区域科技创新共同体，已成为当前孵化器发展的主要模式。Sean和David(2004)认为，孵化网络包括孵化器的工作人员、被孵企业、科研院所、产业协会以及专业服务中介机构和政府等相关主体。杨霞将孵化器网络分为两个层次，一是孵化器之间的网络联系，二是其它社会机构与孵化器之间的网络联系。李振华等(2007)总结了孵化网络发展的三个层次，孵化器内部网络化发展、孵化器外部网络发展和内外关系网络间的相互作用。周建华(2011)指出，城市科技企业孵化器网络应以孵化器为核心，广泛联系被孵企业、科研院所、金融机构、专业中介机构等科技创业资源。根据以上分析，可以用图1描述科技型小微企业集群孵化网络系统。

图1 科技型小微企业孵化网络系统结构模型

如图1所示，科技型小微企业集群孵化网络核心主体为区域内的孵化器和在孵小微企业集群。通过设置科技检测平台、商务服务平台、人才支撑平台、产业扶持平台、金融服务平台和政策扶持平台等六个子系统，由各平台联系相关主体，为科技型小微企业提供各类专业服务、技术咨询和检验测试服务、商务咨询及政策扶持。科技型小微企业集群孵化网络在系统组织结构上应具有如下的特征:

(一)科技型小微企业集群孵化网络并非需要新建立一个全新的网络体系。它只是在现有的孵化器布局的基础上，整合相关创新资源，使孵化器、政府、中介机构、科创企业及专业中介机构能够在网络组织中实现充分的组合，为小微企业提供其需要的服务和支持。特别是大学和科研院所所拥有的丰富的科技人才资源和高精尖的检测检验仪器，是科技型小微企业在技术创新中的迫切需要。

(二)科技型小微企业集群孵化网络既有网络组织共同的任务，同时也是互利互惠实现个体目标和组织目标的一种战略网络。这其中，既有相关主体的交易行为，如各类咨询、测试、商务过程，同时更多地体现为对科技型小微企业的支持和扶持，包括科研院所的智力支持和检测优惠、政府部门的项目和资金支持。在大学生就业遭遇寒冬的情况下，科技型小微企业成为众多理工类大学生就业的渠道，也是大学生创业的主要方向，因而政府和大专院校应将更多的人力物力财力投入到科技型小微企业集群网络建设中，政府部门充分发挥协调和政策支持的作用，而大学则需要在创业指导、创新实习、仪器设备共享、人才共享等方面提供更多的支持和支撑。

(三)科技型小微企业集群孵化网络是区域科技创新资源的整合，也是科技与经济结合的典范。通过对科技型小微企业所属产业的划分，对同类企业聚合形成集群，从而方便同行业在孵企业间的信息沟通和交流，便于集合产业相关资源和政策，实现在孵企业之间的知识学习和转移。这种整合，实现了孵化器孵化功能的放大和叠加，从而进一步拓展了科技企业孵化器的功能价值。

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