浅谈规模养殖场的监督管理工作

李敏（辽宁省阜蒙县动物卫生监督所 123000）

浅谈规模养殖场的监督管理工作

李敏（辽宁省阜蒙县动物卫生监督所 123000）

随着畜禽养殖业规模化、集约化发展，畜禽规模化饲养比重大约占饲养量的70%以上。做好规模化养殖场的监管工作，是有效防控重大动物疫病、提高动物产品卫生质量安全监管水平的一项基础性工作。

1 监督管理工作

动物卫生监督机构对养殖场切实从“建场、引（购）入动物、饲养、免疫、染疫动物处理、出栏检疫”6个方面进行监督管理工作。

1.1 动物防疫条件监管

严格按照要求审查养殖场动物防疫条件，符合要求的颁发《动物防疫条件合格证》。场所位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门的标准；生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合养殖要求；有污水、污物、病死动物的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；有资质的动物防治技术人员；有完善的动物防治制度和养殖档案（记录）。

1.2 引（购）入动物监管

强化外引动物报告隔离监管工作。落实和完善引入前申报审批制度，从外省引入种用、乳用和继续饲养猪、牛、羊、禽的必须向输入地省和市级动物卫生监督机构申请审批（输出地畜牧兽医主管部门要提供无疫区证明、动物检疫合格证明和其他相关证明），并组织做好隔离场所的防疫条件审查。切实落实和完善引入后落地隔离报告、监管制度，严把入口关，严防重大动物疫病的传入。本省购入继续饲养的动物要附有动物检疫合格证明，隔离观察无疫后方可混群饲养。

1.3 动物饲养环节监管

规模养殖场动物数量、饲喂饲料监管是强化饲养领域监管工作的核心内容。定人、定期、定区域核查动物饲养总数，并比对分析追查，有效追踪死亡动物流向，检查出栏动物申报检疫情况，检查饲喂饲料是否含有“瘦肉精”等情况，从而实现逆向监管。

1.4 动物强制免疫监管

规模养殖场每个强制免疫项目要做全做到位，做到不漏一畜一禽，不留空挡，不留死角。监督机构要认真审核查验免疫档案，定期进行监测，确保强制免疫实施到位（100%佩戴畜禽标识）、监管记录要规范详实填写，要有指定的监管责任人。

1.5 染疫、死亡动物监管

充分发挥省、市、县、乡、村5级监管体系优势，实行层层监管、层层上报、例行检查、有奖举报和社会监管等办法措施，切实掌握死亡动物流向，坚决杜绝病死动物、病害动物产品流通，确保病死畜禽按规定进行无害化处理，保证畜产品质量安全和人民群众食肉放心。

1.6 产地检疫监管

动物产地检疫要做到现场临栏实施检疫，查验免疫情况及免疫监测情况，认真实施临床健康检查，并严格按法定“检疫规范”要求实施检疫。出栏畜要全部识读二维码耳标信息，完备相关记录并留存。检查每个特定管理相对人在动物出栏时是否向检疫申报点申报检疫，出现问题追究责任人，严把检疫关，严禁染疫动物流入市场。

2 养殖场实现全程监管

养殖场要做到“4个报告、4个健全、5个保证”，来实现全程监管。

2.1 4个报告

即引入动物报告、发病动物报告、死亡动物报告、出栏动物报告。每个规模养殖场自觉将这4种情况如实向当地动物卫生监督机构及时报告。

2.2 4个健全

即防疫管理组织机构及人员要健全、基础设施要健全、制度措施要健全、记录档案要健全。监督执法机构及执法人员要与规模养殖场人之间明确责任区域、责任对象、责任事项、责任人员，建立健全各项防疫制度和消毒制度，完善饲养档案、免疫档案、产地检疫档案，并且定人、定岗、定期对规模养殖场进行检查核对。

2.3 5个保证

保证按规定隔离、保证按规定免疫、保证按规定消毒、保证按规定实施检疫、保证按规定处理。

动物卫生监督机构在加大监管力度的同时，还要加强法律法规和相关规定的宣传，并指导和监督各规模养殖场建立和完善疫情报告、免疫接种、隔离、消毒和病死动物无害化处理、用药用苗记录等动物防疫管理制度。真正将监管工作落实到位，为畜牧业的健康发展保驾护航。