舟曲县经济林果产业发展现状、问题及对策

袁桂芳

（舟曲县林业工作站，甘肃甘南 746300）

舟曲县经济林果产业发展现状、问题及对策

袁桂芳

（舟曲县林业工作站，甘肃甘南 746300）

舟曲县山大沟深，气候独特，山旱地面积较大，宜林地和果树资源较丰富，经济林果产业发展具有较好的基础条件。概述了舟曲县经济林果产业发展现状，指出了存在的问题，提出了相应发展对策和建议。

舟曲县；经济林果产业；现状；问题；对策

经济林果产业除具有较高的经济效益外，还具有强大的社会生态效益，所提供的果品、副产品能满足社会生产和人民生活的需要，是与林业生态工程建设密切相关的产业。舟曲县在现有发展的基础上充分利用独特的气候条件，结合农业结构调整，依托退耕还林生态工程等建设项目，大力发展“名、优、特”经济林果产业，使经济林果成为舟曲县广大农民脱贫致富的支柱产业。

1 舟曲县基本概况

1.1 自然概况

1.1.1 地形条件舟曲县地处青藏高原东缘，秦岭西翼与岷山山脉交汇地区，全县境地形呈一江两河深切，境内山峦重叠，沟壑纵横，平均坡度在30～35°之间，阴坡山地稍缓，灌丛密布。

1.1.2 土壤条件舟曲县土壤共有四类二十七个土种，其分布因海拔高度和坡向不同而异，土层厚度受坡度影响较大，缓坡厚、陡坡薄，河谷地带土壤熟化度较高，养分含量丰富，质地疏松，透气性良好，pH值一般为6.5～8.1。

1.1.3 气候条件舟曲县属暖温带湿润区，具有明显的季风气候：季节交替明显，冬无严寒，夏无酷暑，降水不均，受地形影响，高山与河谷气候变化明显。全县年平均气温12.9℃左右。历年极端最高气温为35.2℃，历年极端最低气温为-10.2℃，全县无霜期平均为223d。

1.1.4 降水与植被条件舟曲县年均降水量为448.9mm，但年分布不均，70%的降水量集中在7月至9月份。舟曲县境内河流主要有白龙江及其支流拱坝河和博峪河，境内还有大小支流共计53条。植被垂直分布差异显著，植被类型复杂多样。海拔1200～2200m处主要分布经济林。

1.2 社会经济条件

舟曲县辖16个乡，3个镇，全县总人口14多万人，其中藏族人口4.6万人。乡村总户数2.58万户，农业人口11.96万人，2014年末耕地面积2.09万hm2，林地面积19.41万hm2，草场面积6.21万hm2，宜林荒山荒坡面积2.33万hm2。根据2013统计资料显示，舟曲县城关镇以农业和外出务工为主要经济收入来源，人均年产粮199kg，人均年收入1868元。

2 舟曲县经济林果产业发展现状

舟曲县地处暖温带区，特别是白龙江海拔在2200m以下，拱坝河2000m以下的半山、河谷地带，气候温暖湿润，光照充足，适宜于多种经济林果树种的生长发育，发展经济林果产业具有得天独厚的自然条件。白龙江河谷地带历史上就有栽植果树的习惯，其中栽植花椒、核桃、柿子、桃等已有近千年历史，积累了丰富的栽植经验。近二十年来，舟曲县为实现“生态立县”、“大林业、大扶贫、大发展”的发展战略，提出了“户均一亩园、人均百株椒”的发展目标，并做出了关于建设花椒、核桃两大基地建设的决定。在退耕还林工程实施之际，县委县政府结合退耕还林工程建设，大力抓特色经济建设，把发展经济林果产业作为发展农村经济，增加农民收入，促进农村脱贫致富的支柱产业来抓，有效促进了资源开发和农村经济的发展。截至目前，全县经济林果园面积约1.01万hm2，其中：花椒0.42万hm2，年产量0.069万t，年产值2100.6万元；核桃栽植面积0.46万hm2，年产量0.117万t，年产值1136.5万元；柿子166.67hm2，年产量857.5万t，年产值171.5万元；苹果栽植面积640hm2，年产量0.272万t，年产值816.2万元；葡萄栽植面积80hm2，年产量0.089万t，年产值258.4万元；梨、桃、杏等栽植面积381.33hm2，总产量0.072万t，总产值160.19万元。舟曲县的经济林栽植大部分是零星栽植，花椒大多零星分布在地边，成片果园式栽植较少，葡萄、苹果、梨、杏大多属于庭院式栽植，油橄榄栽植处于试验栽植阶段，舟曲县的经济林果产业体系已初步形成以两大基地（核桃、花椒基地）为主体，以庭院经济（葡萄、石榴、梨、杏等）为补充的生产格局，并将成为群众增收的支柱产业。

3 舟曲县经济林果产业发展中存在的问题

3.1 经济林果产业化势头不足，经济效益不高

舟曲县具有独特的气候条件，果树品种繁多，但由于缺乏管理和集约经营，优质果品栽植规模小，形成了“只见五指，不见拳头”，“只见产品、不见商品”的发展格局。再就是名、特、优果品少，市场竞争力弱。

3.2 宣传及组织引导力度不够

经济林产业的发展要以高标准、高质量的建设为前提，以实现经济效益为目的。以2000-2014年核桃产业发展为例，虽实施了0.46万hm2的大面积核桃栽植工程，但由于栽植标准、品种、质量不高，加之组织引导不到位，未能产生较高的经济效益。

3.3 对发展经济林果产业优越性认识不够

部分种植者未把发展经济林果产业作为一项可脱贫致富的产业来对待，目前还处于被动的状态去发展经济林果产业。

3.4 经营管理粗放，科技服务不到位

在经营管理过程中，由于缺少技术和资金投入，很大部分经济林种植后，中耕除草、施肥、灌溉、整形修剪、嫁接、病虫害防治等管理跟不上，任其自然生长，经济效益差，极大浪费了土地资源。另外，舟曲县全县虽已有县乡两级科技服务网络，有林业专业技术人员103余名，但由于这些专业技术人员原来所学知识老化，更新不及时，缺乏必要的技能培训，业务素质不高，服务水平较低，不能为全县的经济林果产业发展提供有效服务，林果生产在低层次进行，严重制约了经济林果产业健康发展。

4 舟曲县经济林果产业发展的对策及建议

4.1 全面评估，扎实基础

通过对全县经济林果产业发展现状进行全面认真的分析研究，总结经验教训，剖析矛盾及存在的问题，结合民情民意，确立产业地位，注重科学发展，改善发展措施，认真抓好落实，不断打牢基础。注重与农业结构调整相结合。积极培育退耕还林后续产业，在经济林果产业建设中充分发挥区域优势，在发展庭院经济的同时充分利用土地资源优势，种植苹果、梨、桃、葡萄等水果，大力发展以花椒、核桃、油橄榄为主的林果基地建设。

4.2 转变发展方式，不断推进产业结构优化

应转变发展方式，不断推进产业结构优化，并因地制宜的分区域实施，加大林果基地建设规模，舟曲县白龙江沿岸海拔1800m以下的乡镇应充分利用独特的气候资源，规模化栽植“大红袍”花椒，白龙江流域及拱坝河流域海拔1400m以下的河谷地带应规模栽植油橄榄。在结构调整上，实行农工贸并举，产加销同步，围绕经济林果产业，加大力度发展加工、保鲜、包装、运销，以及林家乐旅游观光等产业，使其互相促进，协调发展，以相关产业的大发展来不断带动经济林果产业的新发展。

在憨班、丰迭、城关、江盘、大川、南峪等乡镇充分利用“四旁”（路旁、水旁、村旁、宅旁）等闲散地大力发展庭院经济。例如，目前庭院经济和农家小院发展规模较成功的大川镇土桥村，其庭院栽植葡萄、石榴，已产生较高的经济效益。根据甘肃省省政府办公厅印发的《舟曲县扶贫开发工作方案》，舟曲将对海拔1500～1800m，坡度大于25°的坡地实施以经济林为主的退耕还林。因此，按照“连片栽植，规模发展”的原则，可利用地埂、山旱地、山间台地、荒山荒坡大规模栽植“大红袍”花椒，在曲瓦、大峪、坪定、东山、果耶、八楞、拱坝、茶岗、武坪等乡镇，可采用林粮间作方式大规模栽植优质核桃，把核桃产业做为舟曲县经济林果产业的支柱产业做强做大。

4.3 增强服务意识，切实保障经济林果产业健康稳步发展

政府部门应从转变职能入手，着重加强综合服务体系建设，切实提高服务工作效率，保障经济林果产业持续健康发展。要切实把加强服务体系建设工作纳入重要议事日程，真正从思想上、行动上重视起来，尤其是对基层服务网络及专业技术人员素质的提高上狠下功夫。加强基层技术服务网络建设，充实林业专业技术队伍，采用“送出去学习，请进来培训”的办法，对林果栽植土肥水管理、病虫害防治、果树整形修剪、绿色果品生产技术、配方施肥技术等方面全面进行培训。通过培训提高林业技术人员的业务素质。将核桃高接换优、整形修剪、低产园改造等实用技术通过科技下乡、电视、光盘、宣传册等媒介送到广大林农手中，以全面提高其经济林果栽培、管理知识，并形成县、乡、村三级服务网络体系。通过提高服务能力和服务效率，实现良好的服务，确保经济林果产业更好的发展。

4.4 加强病虫害防治工作

花椒流胶病、花椒叶甲等病虫害对花椒基地建设危害巨大，导致全县花椒减产60%左右，柿子树蚧壳虫、石榴树蛀螟、桃小食心虫、核桃黑、灰斑病等危害率达到80%以上。这些病虫害严重制约着经济林果产业的健康发展。加强病虫害测报和防治，大力倡导、推广生物防治技术是经济林果产业增产、增收、绿色环保的必然要求。

4.5 加强抚育管理力度，确保林木早见成效

吸取以往重栽植，轻管护、粗放管理的错误观念，正确引导广大种植者对所栽植的经济林木加强土肥水等管理，大力推广立体栽植模式，因地制宜实施林药、林粮、林草间作及林下养殖，实现以短养长，以间作促抚育的发展目标。

4.6 积极探索新型发展模式

舟曲县人多地少，植物资源丰富，可利用其独特的气候条件发展新型果园模式，例如目前国际上流行的迷你型、微型果园，能极大的利用土地资源和人力资源，可在舟曲县作为新型果园模式引进、试验，并探索适合舟曲县的新型果园模式。

[1]张耀甲，彭泽祥，张国樑，等.珍稀、特有植物的多样性及其保护[J].甘肃科学学报，1998（2）：15-16.

[2]《甘肃省人民政府办公厅关于印发舟曲扶贫开发工作方案的通知》甘政办［2011］271号.2011-11-18.

[3]舟曲县人民政府网.舟曲县县情简介[EB/OL].[2014-07-20].http://zqx.gov.cn.

[4]新华网.舟曲县资源环境[EB/OL].[2010-08-08].http://www.gs.xinhuanet.com/dfpd/2005-05/09/ content_8268654.htm.

F326.2

B

1003-4749（2015）03-0024-03

2014-12-31

袁桂芳(1975-)，女，甘肃舟曲人，工程师，主要从事林业技术推广工作。