地缘政治助力中俄能源关系进入蜜月期

江旋

站在十字路口的俄罗斯经济正在寻找新的方向，当权者们将目光转投向东方。而正在积极拓展海外市场的中国，接收到了这一目光。这，仅仅是开始。

“龙熊共舞”经常是在中俄两国关系向好之际一种非常形象化的比喻。今年是中俄建交65周年，在多种因素的推动下，“龙熊共舞”进入蜜月期，两国元首毫不吝啬地称之为中俄关系最好的时期。

蜜月期最显著的表现之一是，历时十余年的中俄天然气谈判，一朝得以签字拍板。今年5月，中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）和俄罗斯天然气工业股份公司（下称“俄气”）共同签署《中俄东线供气购销合同》。11月北京APEC会议期间，又有消息指出，中石油勘探开发公司与俄罗斯石油公司签署框架协议，购买后者旗下万科尔石油公司10%的股份。

俄气和俄油是俄罗斯国家资本占主导地位的大型能源企业，二者不仅在俄国民经济中占据着极其重要的地位，在全球能源行业中也扮演着不可或缺的角色。俄气掌握着全球17%的天然气储量；俄油的石油储量占到全球的20%。

中国社科院俄欧亚所副研究员徐洪峰此前撰文指出，能源合作历来是中俄两国关系中的重要议程之一。油气供需的巨额缺口使中国近年来成为全球油气进口增长速度最快的国家之一，而俄罗斯油气生产和出口至今是该国联邦预算收入和出口收入的首要来源。

但供需互补只是一方面，更大的推动力是地缘政治和国际性经济事件。以原油出口为例，在2008年发生的金融危机对全球经济造成了冲击，欧洲经济亦在随后陷入衰退，2009年，中俄达成一项协议，俄油每年向中国供应1500万吨原油；2013年时，双方新的协议再次将出口数量提高一倍以上。

“可以看出，双方能源合作的意向和战略正在发生转变。”安迅思研究与策略中心总监李莉对记者表示。

俄罗斯能源部称，今年1～9月俄罗斯对中国的原油供应同比增长近45%，达到1680万吨（日供应量45万桶）；同期从波罗的海港口Primorsk的原油供应下降近20%至3300万吨。目前，俄罗斯对亚洲原油出口量占其出口总量的16%左右，目标是到2035年，让对亚洲的原油出口比重达到三分之一。

俄罗斯石油管道运输公司总裁顾问伊戈尔·杰明说：“2020年前我们将最大限度地创造技术条件，以便向东方出口6000万吨，其中中国最多可以获得4000万吨。”安迅思提供的数据显示，去年，俄罗斯对华原油出口量不到3000万吨。

同年，俄罗斯天然气出口2049亿立方米，输往欧洲的就达到1615亿立方米。“从长期来看，欧洲还是俄罗斯油气的第一大客户，这个是改变不了的，但是份额会逐步下降，出口到亚洲的份额会逐步上升。”徐洪峰对记者表示。

极度依赖能源出口的俄罗斯经济，正在经历西方制裁和油价暴跌的双重打击。摩根士丹利预计，原油价格每跌10美元，意味着俄出口将出现324亿美元的损失，约占该国GDP的1.6%。能源战略的东移恰逢其时。

业内人士指出，在“向东看”的时候，俄罗斯可能会重点关注中国、日本、韩国、印度这些拥有庞大能源消费需求的国家。不过，即便同处亚太，错综复杂的地缘政治关系也使得经济上的合作随时置于变化之中。

消息指出，在东西线天然气供气管道之外，中俄双方还讨论建设连接俄罗斯远东地区和中国的第三条天然气管道，以替代此前日俄计划联合建设的符拉迪沃斯托克LNG项目，日本目前是俄罗斯在亚太的LNG主要客户。在福岛事故关停核电站后，2013年日本的LNG燃料进口创造了新纪录。俄罗斯需要在这些市场主体之间寻求平衡。

徐洪峰指出，油气对于俄罗斯来说不单具有经济意义，还一直起着地缘政治工具的作用。近年来，由于俄罗斯和西方关系的紧张，对中国的战略倚重加大，也使得和中国的能源合作进度比日本快得多。

在接受记者采访时，俄气CFOAndreyKruglov说道，在亚太地区的业务开展是公司长期的政策，并不是一时冲动下的一个决定。不管世界局势怎么变化，发展在亚太地区的伙伴关系业务都是俄气长期的战略目的和规划。

徐洪峰指出，未来几年，中国深入欧亚大陆腹地的“西进战略”与俄罗斯面向东方的“亚太战略”在地域上有会合的可能性，交会有望为中俄两国之间的能源合作带来更多的互利可能和空间。

不过，“欧洲市场还是俄罗斯对外油气战略的大本营，只是他们现在需要更多元化的市场。”李莉说道。

（来源：第一财经日报）