自组织运行模式及推广价值研究

中国人民银行衡阳市中心支行青年课题组

自组织是指未经民政部门注册或机关团体单位内部登记备案的，自发成立、自主发展、自我运作，在社会生活中较为活跃的组织。自组织以其成员的互助协作方式及其群体存在方式，表现出社会关系网络的多样形式。自组织管理是以承认和尊重人的合理需要的满足为基础，以系统的观点为指导，通过在组织内外建立完备的信息传输和反馈系统，使组织充满秩序与活力，从而使各类资源得以优化配置和高效益利用的管理。

一、人行衡阳市中支自组织创造社介绍

“创造社”一词来源于五四新文化运动时期，是郭沫若，成仿吾、田汉等青年作家发起成立的中国现代文学团体，倡导尊重人性，发挥个人的主动性与创造性的思想。

2013年，人行衡阳中支在已有的“青年政务信息兴趣小组”基础上，发起成立青年自组织——“创造社”，遵循“立足本职、服务央行，自愿参加、积极实践，自主管理、讲求实效”的原则，围绕“创造业绩、创造标准、创造幸福”的目标，努力团结有志于开创基层央行履职事业的青年员工，开展了一系列政务写作、调查研究及金融创新活动。创造社为青年提供了富有创造性的培训载体与成长实践平台，促进了青年员工理论知识和实践水平的不断提升。

依据中支党委提出的“以人为本，注重青年主体作用发挥”的思路，中支团委向全辖青年发出倡议，召集社员，制定《创造社章程》，充分保证社员之间平等主体地位。同时积极引导青年成长成才，主动直接承担党委部署的调查研究、综合分析、创新服务等创造性工作，促进中支科学履职、创先争优，目前已经吸纳了包括县支行青年在内的四十余名社员。

创造社对每一个社员有不同的成长计划。针对新入行社员，主要是帮助其制定“职业生涯规划”，让他们尽快适应工作岗位，走好职业生涯“第一步”。针对老社员提出的学习培训要求，建立了长效培训机制，自学为主指导为辅。每周利用一个晚上3小时集中培训，把握 “三个环节”：讲解环节，辅导员发放学习提纲，现场上课讲解政务信息及写作知识；训练环节，学员依据相关资料，在规定时间内当场完成一篇写作训练材料；点评环节，辅导员对现场写作交稿、课后布置作业的典型文章做点评。每次培训结束，学员必须在一周时间内，结合自身工作实际完成一篇规定文体的信息写作文章。

对有学历提升和职称提升要求的学员，指定专门辅导员，让有共同目标的社员结成“学习同盟”，相约业余时间到周边大学自习室集中复习，共同备考，提高学习效率，并指定有经验的社员对其提供咨询和指导，分享心得，帮助社员尽快实现个人提升的目的。目前已有多名社员通过了在职研究生考试、职称考试、金融英语证书考试等。

今年以来，社员提出了开展创新培训的方式提升培训效果，创造社调整培训课程，招募社员担任培训项目辅导员，从培训计划和方案制定，培训项目主持，培训总结撰写等全程担当“重任”，让所有社员都有走上讲台展示自我的机会，增强社员的自信心与工作能力。目前我们已经开展了多场结构化讨论，案例教学等创新培训活动。同时，创造社为了进一步丰富社员的业余生活，还会开展一些青年喜欢的户外拓展、郊游、电影沙龙、联谊交友等活动，赢得了青年的好评。

二、创造社运行模式分析

（一）章程与组织架构注重稳定性与相对灵活性。创造社制定有《创造社章程》，并注重在社团活动实践中根据社员建议和实际情况不断修改与完善。创造社章程由七部分组成，分别是总则、任务、社员、组织机构、日常管理、经费及奖惩制度以及附则。在创造社，每一个新社员都要学习社团章程，社团希望通过对组织章程的讲解，使新成员尽快了解社团的宗旨、组织原则、管理制度等内容，特别是新社员明确自身的权利和义务，以便以后工作的开展和活动的进行。

创造社成员分为社长、秘书长和社员三级，社长级别设社长一名副社长一名，副社长协助社长开展工作，秘书长设一名，兼任财务工作。社团一般两年进行一次换届选举，新任社长和副社长、秘书长由全体社员召开大会选举产生。在每年的八月左右，创造社会开展新社员招募工作，同时有条件的支行还会成立创造社分社，如耒阳支行今年8月就成立了创造社耒阳分社。

（二）社团活动注重中心工作与文体活动相结合。“创造社”，遵循“立足本职、服务央行，自愿参加、积极实践，自主管理、讲求实效”的原则，围绕“创造业绩、创造标准、创造幸福”的目标，努力团结有志于开创基层央行履职事业的青年员工，开展了一系列政务写作、调查研究及金融创新活动。同时还开展了一系列电影沙龙、户外郊游、联谊活动等文体活动，增加了社员之间的感情。

（三）财务管理在探索中实践力求多样化。创造社的活动经费主要由全体社员自筹，主要来自社员捐赠，社团调研报告发表后得到的稿费，承担全行创新工作得到的奖励等，经费由社员中选出财务人员进行管理使用，全部用于社团活动支出，真正做到了“取之于社员，用之于社员”。此外，在举行一些社员喜欢的户外活动、文体活动时，社员还会自发采取“AA制”的形式平摊一部分经费。

（四）接受党团组织的指导和帮助。创造社接受中支团委的指导和监督，同时不定期承担全行中心性工作和重要调研任务，每一次社团活动都按照“申请—审批—报告—考核—总结”的流程管理，同时建立和完善了社团的成果展示和激励机制，结合社员在自组织活动中的表现对优秀社员进行表彰，奖励，推荐评优评先等，在岗位调整和职务职称提升时综合考虑，使各个社员在竞争与合作的氛围中形成“争先创优”的良好氛围。

三、推广价值分析

（一）有利于满足青年多样化需求和自我实现的需要。新时代央行青年更注重自身潜能的发挥和自我价值的实现，青年的行为方式更为多元化，青年工作和生活的压力也逐渐增大，青年面对的问题更为具体，也迫切需要更为新颖的沟通方式，青年自组织的发展有利于满足青年要求的民主、平等、协商、参与的沟通方式，迎合青年的心理需求和自我发展。

同时，青年在组织中获得归属满足感的同时，也常常会得到在其他环境中得不到的价值认可，展示出青年的相对严肃的工作环境中无法展示的个人能力和追求。多样化的组织形态所形成的平等、尊重、自由的价值观念在一定程度上促进了青年的自我完善。而且在创造社中，每一个青年都有担任项目负责人和组织者的机会，在一定程度上弥补了传统职务评价的限制，满足了青年自发组织活动，展现自身领导才能和管理才能的需要，可以更好地追求自身的爱好和兴趣，吸引志趣相投的合作伙伴。

（二）有助于搭建青年学习和实践的培养平台。第一，创造社的社长、副社长等管理人员都是由社员自主选举产生，而且每两年换届一次，这就为创造社中的青年业务骨干搭建了思想政治水平培训平台，保证自组织的发展方向。骨干成员的思想政治水平对自组织的健康有序发展有着重要意义。第二，为骨干成员搭建了协调艺术培训平台，保证自组织齐心协力。创造社成员担任重要调研任务，培训任务，业务重点工作等能很好培养青年社员的管理能力和服务意识，在观摩中体会，在实践中总结，不断提高协调能力和思维转换能力，这都是处于单一科室单一岗位无法完全接触和体会的。第三，为普通社员提供了很好的学习和培训平台。创造社给社员提供了一个学习和交流的平台，打破了科室和固有业务岗位的限制，可以学习和了解更为全面的业务知识，同时借助利用业余时间承担其他业务科室的调研或者创新工作的任务，可以发掘自身潜力，在实践中增强业务技能。第四，为社员搭建良好的心态培养平台，创造社除了信息调研和业务工作之外还经常开展一些户外登山，青年联谊、电影沙龙等丰富多彩的文艺体育活动，有助于社员舒缓工作和生活压力，丰富业余生活，拓宽交友渠道等，从而增强社员的幸福感与归属感，培养良好心态，也促进了日常工作的开展。

（三）有助于整合人力资源，实现社会功能的最大化。创造社的社员来自不同的科室，每个社员的兴趣和专长都不一样，创造社搭建的平台有助于将全行人力资源加以整合，根据自己的特长自由组合自主报名成一个较小的团队，承担起全行性的调研任务和创新工作，帮助有业务需求的科室充实人力资源，汇集智慧力量在规定时间内完成上级行安排的或自身工作需要的信息调研任务，竞赛作品征集，创新工作经验总结等任务，克服了部分业务科室人手不足的问题，也给社员展示的机会，为社员调换岗位，展现才华等创造机会，仅2013年就有5位青年员工借助创造社的平台实现了展示才华进而调整岗位、调换科室的目的，让全行人力资源流动起来。如2013年3月创造社帮助衡南农村金融服务创新小组完成了衡南县金融服务创新改革试点经验材料的写作工作，2013年8月帮助法律事务部门完成《金融维权机构情况调查报告》的写作工作，2013年10月帮助保卫部门完成全省安全保卫制度口诀大赛的作品创作工作，2014年9月帮助征信部门广泛发动社员创作社会信用体系微信作品大赛的比赛作品等。创造社的努力与付出得到了上级行与中支党委的高度认可，2014年创造社项目作为武汉分行唯一推荐项目参加了总行团委2014年地市中心支行团干部培训班的经验交流，同时，创造社作为一个相对独立的部门参与了全行信息调研工作的考核。

四、启示和完善

（一）把握“三个服务”作为指导青年自组织发展的方向与目标。一是服务大局，鼓励和支持青年自组织成为央行青年乃至央行分支机构践行社会责任的重要组织载体，对内以机关建设为阵地，对外以金融工作为阵地，以青年志愿者行动为抓手，以专业化、项目化、社会化、常态化为方向，开展促进社会和谐、引导健康生活、倡导公益新风的活动项目。二是服务中心，发挥青年自组织舆情反馈功能的“草根”特性，及时反映央行广大青年员工的思想动态、行为动向，带有倾向性、苗头性的思想问题，为青年工作和党政决策提供依据。三是服务青年，通过自组织引导青年员工提升思想修养、培养健康爱好、发挥自身特长、增进社会认知，发现和储备一批具备参与公共事务特长的青年人才。

（二）拓展央行团组织与青年自组织互动关系的内涵和外延。构建央行团组织与青年自组织新型互动关系的目标在于实现央行团组织在青年自组织领域的“全覆盖”，即将团的工作手臂延伸到青年自组织，将其作为团组织了解青年、凝聚青年进而服务青年的一条重要途径。央行团组织与青年自组织互动关系的创新之处在于三点：一是团组织应不求所有但求所在，充分尊重青年自组织的独立性，将青年自组织视为团工作网络的一份子，而不是团组织的一分支。二是团组织应成为主导而非成为主体，建立完善以团组织本身为主导的、多种青年自组织主体参与的、多重联系的青年工作格局。所谓多种主体，可以是由央行青年发起主导并以央行青年为主体的自组织，可以是央行青年参与但不由央行青年

发起主导的其他自组织。所谓多重联系，可以是经济纽带，

如资金支持，可以是人力资源纽带，如活动队伍扩大，还可以是服务信息的纽带。三是团组织应引导自组织而非领导自组织。应发挥团组织体制优势，联络、扶持、帮助、团结青年自组织，实现团组织、青年自组织与青年员工的三方共赢发展。

（三）加强央行团组织与青年自组织的合作沟通的平台建设。一是最大范围地建立有效沟通联系机制。团组织应积极加入青年自组织的网络媒体平台，倾听青年自组织的心声，深入了解青年自组织实际需求；开展如沙龙、论坛、项目展示对接、培训等活动，吸引青年自组织自我推荐、主动联系；建立完善青年自组织信息数据库。二是发挥优势指导扶持优秀青年自组织。针对青年自组织发展中遇到的困难和问题，整合党政部门及团内资源，提供资金、项目、合作交流等切实帮助和服务，以资源的针对性配置帮助其健康发展；对有可能成立的青年自组织，主动加强联系服务，积极创造条件；有重点地将青年社会组织中的优秀青年集体和个人纳入共青团系统激励评价和荣誉表彰体系；以青年论坛、青年讲堂、讲座沙龙、拓展培训等方式为青年自组织骨干提供培训，强化青年自组织自身发展能力；鼓励优秀青年自组织承接团组织的活动项目，并在活动过程中给予业务技能、组织管理上指导和一定的资金扶持；大力宣传青年自组织有关知识和概念，扩大全行系统对青年自组织的认知度，为青年工作和活动创造有利条件。三是主动培育为我所用的青年自组织。把握青年员工安家置业、交友婚恋、充电学习、闲暇娱乐的全方位需求，以青年自组织自我酝酿、自发培育、自我发展为主，在过程中给予指导和帮助，突出保护组织的独立性、坚持组织的持续性，通过主动培育，建立团组织有效影响和为我所用的青年自组织队伍。

课题组成员：施 蓓 田绿莎 彭李斌 唐岳辉

执笔人：施 蓓