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我国劳动力市场存在的问题及政策建议

2015-01-20周清香

金融经济 2014年3期
关键词:劳动力工资工作

周清香

摘要:劳动力市场是在价值规律和竞争规律作用下,通过劳动力供求双方自愿进行劳动力流动,实现劳动力资源合理配置的机制。改革开放以来,我国由计划经济体制转向市场经济体制,劳动力市场也由传统的行政计划配置转变为市场调节配置。我国劳动力市场发育的过程,实质上就是劳动力市场运行机制逐步建立和完善的过程。本文阐述了劳动力市场的基本理论,基本模型分析了我国劳动力市场存在的问题,并在此基础上提出了相应的政策建议,对于完善我国的劳动力市场有重要的借鉴意义。

关键字:劳动力市场 市场发育 市场运行

一、劳动力市场的含义及类型

从广义上来说,劳动力市场就是指劳动力商品交换的场所,空间,机制及关系的总和。其内容丰富,包括劳动者从求职,就业,培训,升迁,失业甚至退休的全过程,涉及用人单位招聘,报酬支付,提供劳动者安全,福利待遇,辞退更新职工等诸多方面,涉及劳动力流动以及劳动力供求的市场机制,劳动合同关系的建立,调整和终止,劳动力市场中介服务,劳动保护,社会保障,劳动立法等各个方面。

即使在地理上相邻的地区,也不存在单一的,同质的劳动力市场。我们可以大致区分出两种类型的雇佣劳动力:(1)以临时方式雇佣的劳动力,(2)那些以(隐性或显性)长期方式雇佣的劳动力。

雇佣临时工所干的工作往往是那些比较容易观察的工作,比如,收割和播种就属于这一类。而长期劳动力的任务比较复杂一些。长期雇员可能会同农场主人一起起着劳动监督者的作用,他们也可能去从事需要特别关注而又比较难以监督的任务,比如化肥,杀虫剂的施用和用水,灌溉等。

常识告诉我们,上述任务的分工应该是可以预期的。在长期雇佣关系中,如果一项工作只有在干完一段时间之后才能看出来是否干的不错,那么,雇主就可以在出问题时追究长期雇员的错误,或者追究其有意管理不善的责任。而对于临时工,上述追究责任的行为将会困难的多。标准的劳动力市场供给与需求模型告诉我们,当工资正好精确反映了工人时间的机会成本时,劳动力市场就会自动的“出清”:如果雇主拒绝雇佣工人,后者仍然可以在其他的地方以相同的工资找到工作,或者,即使在工人失业的时候,他所获得的额外闲暇将会带来效用的增加,这也将补偿他的工资减少所带来的效用降低。

基本模型

能力曲线,它引入了营养与工作能力的一个关系。我们隐含的假设是:所有收入都会转化为营养。在最初摄入食物的时候,大部分的营养被用于维持人体基本的新陈代谢。在这个阶段,可以剩余下来并用于工作的能量相当少,因此,在这个区间内,工作能力接近于0,而且随着营养水平的上升,工作能力的增加也不会太快。一旦基础新陈代谢的问题得到了解决,工作能力就会随营养的增加而显著的上升。最后,还会有一个边际回报递减的阶段,因为人体的极限会限制把增加的营养转化为更高的生产能力。

计件工资

收入决定工作能力,但工作能力也决定收入。假定收入由在劳动力市场上的工作产生,而劳动市场则以计件工资的方式来支付报酬。也就是根据完成的任务数量来付报酬,如果每收获1蒲式耳小麦付10卢比,每播种一英亩土地付100比索。如图所示,如果按完成任务的数量来支付报酬,比如每收获1蒲式耳小麦付10卢比,那么我们就可以看到完成工作的数量(即所收获小麦的蒲式耳量)和总收入之间的关系。

均衡图形

这个最小化计件工资率代表了一个个人在劳动力市场上工作所需要的最小收入。但是,也还有另一个考虑,一般可以认为,一个人愿意工作的最小工资率随其非劳动收入的增加而上升。这是因为那些有其他收入来源的人将会更加看重闲暇,因此,只有在报酬相当高时,他们才愿意牺牲闲暇去工作。在非劳动收入较低时,人们愿意提供劳动,因此真正起约束作用的是他们愿意工作的最小工资率。对于市场上的每一个计件工资率,劳动供给曲线是所有最小工资水平低于当前市场工资水平者的工作总量。他们是那些愿意而且也能够在当前计件工资水平上工作的人。随计件工资水平不断变化,我们可以画出一条供给曲线,需求曲线,两条曲线的交点即代表市场均衡。

如图所示:显示了一个这样的计件工资率,以及在此工资水平上所愿意供给劳动力的那部分人,用直线AB表示。在A点左边和B点右边的人处于失业状态,但他们失业的原因不同。在B点右边的人可以工作,但他们不愿意工作。我们可以称他们为自愿失业者,他们的非劳动收入来自于地租,这些地租比较高,能够满足基本生活。以至于当前的工资水平无法吸引他们工作。要吸引此部分劳动者就业需要较高的工资,也就是说这部分劳动者实际上是因为工资太低而不愿就业。而在A点左边的人,他们之所以失业,不是因为他们不愿意工作,而是因为他们在目前的工资率下不能工作,这部分劳动者希望就业,但是因为使其工作效率达到期望水平所需的劳动力成本太高,雇主不愿雇佣这些人,我们称之为非自愿性失业。

在发展中国家的农业部们,也存在着长期劳动力市场。假定存在两种类型的长期劳动力。一种是那些进行特殊任务而需要特别的判断及精确性的工作——往往也是难以监督的工作,比如耕地,用水泵抽水的灌溉流量控制,操作播种机等,就是一些容易产生监督问题的例子。在这些工作中,雇员的行动往往对于最终产出状况有影响。但其影响又与一系列其他因素,比如气候不良或一些其他互补性行动不力等等的影响难以区分开来。相反,另外一些诸如播种,收获之类的工作却比较容易监督,一般来说,这些活动也可以用计件工资的方式支付报酬。一般而言,雇主他以使用自己的家庭成员来干这些工作,后者对于家庭农场的利益自然要更加关心一些。对于小农场来说,这种办法很不错,但如果农场规模大时,就必须雇佣外人了。另外雇主也可以通过雇佣临时工来干这些活,但在这种情况下,必须对工人进行直接监督,而且即使进行了直接监督,也不可能了解每一时刻工人的活动状况。

在第二种雇佣劳动力中,往往不使用他们进行特殊性的工作。长期劳动力也可能被用于专门从事临时劳动力所进行的工作。但是,为什么要将他们纳入长期合同呢?换句话说,对于雇主或雇员而言,长期合同可以提供短期合同无法提供的特殊价值吗?endprint

长期劳动力:难于监督的任务生产技术

假定一个农场。需要选择不同的技术进行生产。每一项技术在必须监督的任务及可以由临时工完成的任务之间有不同比例组合。例如,一项生产技术需要准确及时的使用灌溉及化肥。假设每完成一单位任务需要一单位(比如一人一小时)的劳动,难于进行监督的劳动将由长期劳动力完成,描述监督性—非监督性任务生产的等产量线的各种不同组合,也可以用需要从事不同任务(以获得相同产出)的长期劳动力及临时劳动力的组合来表示,我们假定他们它们分别是LP,LC,下图显示了相应的等产量曲线。现在雇主面临不同的长期及临时劳动力的工资,将其分别表示为WP,WC生产效率要求对于既定的产出,要选择那些最小化成本,即wplp+wplc的技术。当长期劳动力工资与短期劳动力工资比例变化时,雇员会采取不同的生产技术,因此会有不同比例的长期及临时劳动力。具体说来,当长期/短期工资下降时,成本线变得更陡。成本最小化的点会变化,从而导致劳动力中长期劳动力与短期劳动力比例上升。由此得出:长期劳动力与短期劳动力的比例与长期劳动力工资与短期劳动力工资的比例成反比。

生产技术

长期工资的决定

假定一个雇主,他面临一个临时劳动的给定工资水平。在劳动力市场完全竞争的情况下,该雇主无法改变这个临时工资的水平。在这个工资水平下,长期劳动力有足够激励去充分执行未监督的任务吗?这个长期工资必须比较高,从而使工人在未提供充分努力条件下失去工作所带来的损失比较大。因此,该工资水平的决定也取决于该工人对未来收益及损失大的评价。我们假设每个时期,工人将未来N个时期纳入考虑,因此,他也将考虑现在的决定对未来N时期收益及损失的影响因素。当前的决定是在工作中努力还是偷懒,未来的损益则来自于是否续签长期合同。我们假设,在当期接近尾声的时候,偷懒可以被发现,而在此之后,工人会被解雇。同时,被解雇工人将再不能获得长期工作的机会而只能以临时工的身份工作。现在很容易写下描述无偷懒约束的方程。为此我们引入一个符号:即偷懒行为所导致的当前收益,用G表示无偷懒行为的约束要求这个收益应当低于所预期的损失。当然,雇主不需要支付高于确保雇员不偷懒,即满足这个约束的工资,由此,在给定的长期工资条件下,收入将等于预期损失:G=N(wp-wc)。方程的右边代表了偷懒的预期损失,由于工人的预期时间长度为从当前到未来N期,如果今天偷懒导致每期损失为(wp-wc)

雇主基于利益的考虑,必然会使:

对于每一个可以想象的临时工资,此方程决定了一个长期工资,由此,我们可以使用上述所描述的等产量曲线所代表的生产技术,推出长期及临时劳动力的需求函数。将两个需求加在一起可得出总劳动力需求,当临时工资上升时,总劳动力需求也发生变化。当总劳动力供给被固定为L时,使总劳动力需求等于L的工资为均衡工资,经济也处于均衡状态。这里的劳动力总需求中,部分是长期劳动力需求。在(a)式中长期劳动力工资WP必须大于wc,因此,所有人都偏好成为长期劳动力。WP是使不偷懒约束满足的最低工资。在这种均衡条件下,相同的劳动力一定得到不同的待遇,雇主为防止雇员偷懒必须支付较高工资,而其他人则只能干临时工并获得较低的工资。

长期劳动力:临时工作

季节性收入波动

一个发展中国家的农业生活,耕种中的第一个现象就是农业季节性的存在。我们可以将农业生长周期分为农忙季节和农闲季节。在农闲季节,农业生产活动水平相对比较低,而农忙季节则包含了大部分农业生产中的体力劳动,尤其是农作物的收获。因此,农闲季节的劳动力需求就相对较低,而农忙季节则会迅速上升,这种波动自然会反映在现货市场临时劳动工资水平的变化上。在农闲季节较低,而农忙季节较高。

二、当前我国劳动力市场存在的问题

改革开放以来,我国由计划经济体制转向市场经济体制,劳动力市场也由传统的行政计划配置转变为市场调节配置。现阶段我国劳动力市场有了很大的发展,但同时问题依然存在。

第一,劳动力市场发育不平衡。从全国不同地区来看,城市劳动力市场发育快于农村劳动力市场发育,东部地区劳动力市场发育快于西部地区劳动力市场,由于我国人口众多,劳动力适龄人口所占比重不断增加,农村剩余劳动力的需求增长缓慢,劳动力市场总量供过于求,是现阶段我国劳动力市场的一个突出矛盾。

第二,劳动力素质不能完全适应市场需要。从总体的教育水平看,我国城乡劳动力素质处于较低的水平。国家对职业教育和劳动培训的经费投入不足,职业介绍机构的功能不完善,从业人员素质不高。

三、完善劳动力市场的政策建议

(1) 健全劳动力市场体系。完善就业组织网络,建立统一的劳动力市场管理机制和基层平台。改变过去劳动部门只管城镇就业的状况,整合劳动力市场,统一城乡分割、积极正确引导劳动力资源的正常、有序流动。

(2) 制定正确的促进就业政策。政府可以借鉴国际经验,对投资者创造新的就业岗位给予扶持,以扩大就业。对一些企业采取鼓励措施,比如给予一定的投资补助和税收优惠,即投资者投资于新办企业,或旧企业的更新改造,每创造一个新的就业岗位将从政府获得一定的投资补助或税收减免。

结论

劳动力市场运行机制与市场发育紧密相联,劳动力市场运行机制决定劳动力市场的发育,劳动力市场发育状况是市场运行机制的反映。因此,我国劳动力市场发育的过程,实质上就是劳动力市场运行机制逐步建立和完善的过程。全球和区域范围的经济一体化对国际劳动力市场既有抑制也有刺激作用,发展中国家应该抓住这一历史机遇,积极拓宽劳动力转移渠道,推动劳动力国内市场与国际市场的对接。

参考文献:

[1]蔡昉。中国经济发展新阶段 [M]. 北京:社会科学文献出版社.2008.

[2]马培生:《劳动经济学》,中国劳动社会保障出版社, 2001 年版。

[3]赵履宽、杨体仁等。《中国劳动经济体制改革理论、目标、改革》四川科学技术出版社1988年。

[4]周天勇:劳动与经济增长。上海人民出版社,1994年版。

[5]杨宜勇等著:就业理论与失业治理,中国经济出版社,2000年版。

[6] 袁伦渠.劳动经济学[M].大连:东北财经大学出版社,2002.

[7] 王裕国,陈爱民.中国劳动力市场与就业问题[M].成都:西南财经大学出版社,2000.endprint

长期劳动力:难于监督的任务生产技术

假定一个农场。需要选择不同的技术进行生产。每一项技术在必须监督的任务及可以由临时工完成的任务之间有不同比例组合。例如,一项生产技术需要准确及时的使用灌溉及化肥。假设每完成一单位任务需要一单位(比如一人一小时)的劳动,难于进行监督的劳动将由长期劳动力完成,描述监督性—非监督性任务生产的等产量线的各种不同组合,也可以用需要从事不同任务(以获得相同产出)的长期劳动力及临时劳动力的组合来表示,我们假定他们它们分别是LP,LC,下图显示了相应的等产量曲线。现在雇主面临不同的长期及临时劳动力的工资,将其分别表示为WP,WC生产效率要求对于既定的产出,要选择那些最小化成本,即wplp+wplc的技术。当长期劳动力工资与短期劳动力工资比例变化时,雇员会采取不同的生产技术,因此会有不同比例的长期及临时劳动力。具体说来,当长期/短期工资下降时,成本线变得更陡。成本最小化的点会变化,从而导致劳动力中长期劳动力与短期劳动力比例上升。由此得出:长期劳动力与短期劳动力的比例与长期劳动力工资与短期劳动力工资的比例成反比。

生产技术

长期工资的决定

假定一个雇主,他面临一个临时劳动的给定工资水平。在劳动力市场完全竞争的情况下,该雇主无法改变这个临时工资的水平。在这个工资水平下,长期劳动力有足够激励去充分执行未监督的任务吗?这个长期工资必须比较高,从而使工人在未提供充分努力条件下失去工作所带来的损失比较大。因此,该工资水平的决定也取决于该工人对未来收益及损失大的评价。我们假设每个时期,工人将未来N个时期纳入考虑,因此,他也将考虑现在的决定对未来N时期收益及损失的影响因素。当前的决定是在工作中努力还是偷懒,未来的损益则来自于是否续签长期合同。我们假设,在当期接近尾声的时候,偷懒可以被发现,而在此之后,工人会被解雇。同时,被解雇工人将再不能获得长期工作的机会而只能以临时工的身份工作。现在很容易写下描述无偷懒约束的方程。为此我们引入一个符号:即偷懒行为所导致的当前收益,用G表示无偷懒行为的约束要求这个收益应当低于所预期的损失。当然,雇主不需要支付高于确保雇员不偷懒,即满足这个约束的工资,由此,在给定的长期工资条件下,收入将等于预期损失:G=N(wp-wc)。方程的右边代表了偷懒的预期损失,由于工人的预期时间长度为从当前到未来N期,如果今天偷懒导致每期损失为(wp-wc)

雇主基于利益的考虑,必然会使:

对于每一个可以想象的临时工资,此方程决定了一个长期工资,由此,我们可以使用上述所描述的等产量曲线所代表的生产技术,推出长期及临时劳动力的需求函数。将两个需求加在一起可得出总劳动力需求,当临时工资上升时,总劳动力需求也发生变化。当总劳动力供给被固定为L时,使总劳动力需求等于L的工资为均衡工资,经济也处于均衡状态。这里的劳动力总需求中,部分是长期劳动力需求。在(a)式中长期劳动力工资WP必须大于wc,因此,所有人都偏好成为长期劳动力。WP是使不偷懒约束满足的最低工资。在这种均衡条件下,相同的劳动力一定得到不同的待遇,雇主为防止雇员偷懒必须支付较高工资,而其他人则只能干临时工并获得较低的工资。

长期劳动力:临时工作

季节性收入波动

一个发展中国家的农业生活,耕种中的第一个现象就是农业季节性的存在。我们可以将农业生长周期分为农忙季节和农闲季节。在农闲季节,农业生产活动水平相对比较低,而农忙季节则包含了大部分农业生产中的体力劳动,尤其是农作物的收获。因此,农闲季节的劳动力需求就相对较低,而农忙季节则会迅速上升,这种波动自然会反映在现货市场临时劳动工资水平的变化上。在农闲季节较低,而农忙季节较高。

二、当前我国劳动力市场存在的问题

改革开放以来,我国由计划经济体制转向市场经济体制,劳动力市场也由传统的行政计划配置转变为市场调节配置。现阶段我国劳动力市场有了很大的发展,但同时问题依然存在。

第一,劳动力市场发育不平衡。从全国不同地区来看,城市劳动力市场发育快于农村劳动力市场发育,东部地区劳动力市场发育快于西部地区劳动力市场,由于我国人口众多,劳动力适龄人口所占比重不断增加,农村剩余劳动力的需求增长缓慢,劳动力市场总量供过于求,是现阶段我国劳动力市场的一个突出矛盾。

第二,劳动力素质不能完全适应市场需要。从总体的教育水平看,我国城乡劳动力素质处于较低的水平。国家对职业教育和劳动培训的经费投入不足,职业介绍机构的功能不完善,从业人员素质不高。

三、完善劳动力市场的政策建议

(1) 健全劳动力市场体系。完善就业组织网络,建立统一的劳动力市场管理机制和基层平台。改变过去劳动部门只管城镇就业的状况,整合劳动力市场,统一城乡分割、积极正确引导劳动力资源的正常、有序流动。

(2) 制定正确的促进就业政策。政府可以借鉴国际经验,对投资者创造新的就业岗位给予扶持,以扩大就业。对一些企业采取鼓励措施,比如给予一定的投资补助和税收优惠,即投资者投资于新办企业,或旧企业的更新改造,每创造一个新的就业岗位将从政府获得一定的投资补助或税收减免。

结论

劳动力市场运行机制与市场发育紧密相联,劳动力市场运行机制决定劳动力市场的发育,劳动力市场发育状况是市场运行机制的反映。因此,我国劳动力市场发育的过程,实质上就是劳动力市场运行机制逐步建立和完善的过程。全球和区域范围的经济一体化对国际劳动力市场既有抑制也有刺激作用,发展中国家应该抓住这一历史机遇,积极拓宽劳动力转移渠道,推动劳动力国内市场与国际市场的对接。

参考文献:

[1]蔡昉。中国经济发展新阶段 [M]. 北京:社会科学文献出版社.2008.

[2]马培生:《劳动经济学》,中国劳动社会保障出版社, 2001 年版。

[3]赵履宽、杨体仁等。《中国劳动经济体制改革理论、目标、改革》四川科学技术出版社1988年。

[4]周天勇:劳动与经济增长。上海人民出版社,1994年版。

[5]杨宜勇等著:就业理论与失业治理,中国经济出版社,2000年版。

[6] 袁伦渠.劳动经济学[M].大连:东北财经大学出版社,2002.

[7] 王裕国,陈爱民.中国劳动力市场与就业问题[M].成都:西南财经大学出版社,2000.endprint

长期劳动力:难于监督的任务生产技术

假定一个农场。需要选择不同的技术进行生产。每一项技术在必须监督的任务及可以由临时工完成的任务之间有不同比例组合。例如,一项生产技术需要准确及时的使用灌溉及化肥。假设每完成一单位任务需要一单位(比如一人一小时)的劳动,难于进行监督的劳动将由长期劳动力完成,描述监督性—非监督性任务生产的等产量线的各种不同组合,也可以用需要从事不同任务(以获得相同产出)的长期劳动力及临时劳动力的组合来表示,我们假定他们它们分别是LP,LC,下图显示了相应的等产量曲线。现在雇主面临不同的长期及临时劳动力的工资,将其分别表示为WP,WC生产效率要求对于既定的产出,要选择那些最小化成本,即wplp+wplc的技术。当长期劳动力工资与短期劳动力工资比例变化时,雇员会采取不同的生产技术,因此会有不同比例的长期及临时劳动力。具体说来,当长期/短期工资下降时,成本线变得更陡。成本最小化的点会变化,从而导致劳动力中长期劳动力与短期劳动力比例上升。由此得出:长期劳动力与短期劳动力的比例与长期劳动力工资与短期劳动力工资的比例成反比。

生产技术

长期工资的决定

假定一个雇主,他面临一个临时劳动的给定工资水平。在劳动力市场完全竞争的情况下,该雇主无法改变这个临时工资的水平。在这个工资水平下,长期劳动力有足够激励去充分执行未监督的任务吗?这个长期工资必须比较高,从而使工人在未提供充分努力条件下失去工作所带来的损失比较大。因此,该工资水平的决定也取决于该工人对未来收益及损失大的评价。我们假设每个时期,工人将未来N个时期纳入考虑,因此,他也将考虑现在的决定对未来N时期收益及损失的影响因素。当前的决定是在工作中努力还是偷懒,未来的损益则来自于是否续签长期合同。我们假设,在当期接近尾声的时候,偷懒可以被发现,而在此之后,工人会被解雇。同时,被解雇工人将再不能获得长期工作的机会而只能以临时工的身份工作。现在很容易写下描述无偷懒约束的方程。为此我们引入一个符号:即偷懒行为所导致的当前收益,用G表示无偷懒行为的约束要求这个收益应当低于所预期的损失。当然,雇主不需要支付高于确保雇员不偷懒,即满足这个约束的工资,由此,在给定的长期工资条件下,收入将等于预期损失:G=N(wp-wc)。方程的右边代表了偷懒的预期损失,由于工人的预期时间长度为从当前到未来N期,如果今天偷懒导致每期损失为(wp-wc)

雇主基于利益的考虑,必然会使:

对于每一个可以想象的临时工资,此方程决定了一个长期工资,由此,我们可以使用上述所描述的等产量曲线所代表的生产技术,推出长期及临时劳动力的需求函数。将两个需求加在一起可得出总劳动力需求,当临时工资上升时,总劳动力需求也发生变化。当总劳动力供给被固定为L时,使总劳动力需求等于L的工资为均衡工资,经济也处于均衡状态。这里的劳动力总需求中,部分是长期劳动力需求。在(a)式中长期劳动力工资WP必须大于wc,因此,所有人都偏好成为长期劳动力。WP是使不偷懒约束满足的最低工资。在这种均衡条件下,相同的劳动力一定得到不同的待遇,雇主为防止雇员偷懒必须支付较高工资,而其他人则只能干临时工并获得较低的工资。

长期劳动力:临时工作

季节性收入波动

一个发展中国家的农业生活,耕种中的第一个现象就是农业季节性的存在。我们可以将农业生长周期分为农忙季节和农闲季节。在农闲季节,农业生产活动水平相对比较低,而农忙季节则包含了大部分农业生产中的体力劳动,尤其是农作物的收获。因此,农闲季节的劳动力需求就相对较低,而农忙季节则会迅速上升,这种波动自然会反映在现货市场临时劳动工资水平的变化上。在农闲季节较低,而农忙季节较高。

二、当前我国劳动力市场存在的问题

改革开放以来,我国由计划经济体制转向市场经济体制,劳动力市场也由传统的行政计划配置转变为市场调节配置。现阶段我国劳动力市场有了很大的发展,但同时问题依然存在。

第一,劳动力市场发育不平衡。从全国不同地区来看,城市劳动力市场发育快于农村劳动力市场发育,东部地区劳动力市场发育快于西部地区劳动力市场,由于我国人口众多,劳动力适龄人口所占比重不断增加,农村剩余劳动力的需求增长缓慢,劳动力市场总量供过于求,是现阶段我国劳动力市场的一个突出矛盾。

第二,劳动力素质不能完全适应市场需要。从总体的教育水平看,我国城乡劳动力素质处于较低的水平。国家对职业教育和劳动培训的经费投入不足,职业介绍机构的功能不完善,从业人员素质不高。

三、完善劳动力市场的政策建议

(1) 健全劳动力市场体系。完善就业组织网络,建立统一的劳动力市场管理机制和基层平台。改变过去劳动部门只管城镇就业的状况,整合劳动力市场,统一城乡分割、积极正确引导劳动力资源的正常、有序流动。

(2) 制定正确的促进就业政策。政府可以借鉴国际经验,对投资者创造新的就业岗位给予扶持,以扩大就业。对一些企业采取鼓励措施,比如给予一定的投资补助和税收优惠,即投资者投资于新办企业,或旧企业的更新改造,每创造一个新的就业岗位将从政府获得一定的投资补助或税收减免。

结论

劳动力市场运行机制与市场发育紧密相联,劳动力市场运行机制决定劳动力市场的发育,劳动力市场发育状况是市场运行机制的反映。因此,我国劳动力市场发育的过程,实质上就是劳动力市场运行机制逐步建立和完善的过程。全球和区域范围的经济一体化对国际劳动力市场既有抑制也有刺激作用,发展中国家应该抓住这一历史机遇,积极拓宽劳动力转移渠道,推动劳动力国内市场与国际市场的对接。

参考文献:

[1]蔡昉。中国经济发展新阶段 [M]. 北京:社会科学文献出版社.2008.

[2]马培生:《劳动经济学》,中国劳动社会保障出版社, 2001 年版。

[3]赵履宽、杨体仁等。《中国劳动经济体制改革理论、目标、改革》四川科学技术出版社1988年。

[4]周天勇:劳动与经济增长。上海人民出版社,1994年版。

[5]杨宜勇等著:就业理论与失业治理,中国经济出版社,2000年版。

[6] 袁伦渠.劳动经济学[M].大连:东北财经大学出版社,2002.

[7] 王裕国,陈爱民.中国劳动力市场与就业问题[M].成都:西南财经大学出版社,2000.endprint

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