黑吉辽科技投入与经济增长关联度比较分析

郑翠翠　于书敏

作者简介：郑翠翠（1988-），女（汉），吉林省遼源人，助教，硕士，主要从事市场营销，物流与供应链管理研究。

于书敏（1966-），男（汉），吉林省集安人，教授，硕士，通化师范学院工商管理学院院长，主要从事数理统计，物流与供应链管理研究。

摘 要：本文将2005—2011年黑吉辽三省的R&D经费支出作为科技投入指标、将GDP作为衡量经济增长的指标，运用灰色关联度分析法确定黑吉辽三省科技投入与经济增长间关联度。研究结果表明，科技投入与经济发展间存在密切关系，吉林省科技投入与经济增长的关联度高于辽宁省和黑龙江省关联度水平。

关键词：科技投入；经济增长；灰色关联度分析

科技进步作为促进地区经济发展的主要动力，是影响地区综合实力发展的一项重要指标，其中科技投入对科技的发展和进步具有十分有效的推动作用，是地区科技发展的根本。同时，国内外学者的研究显示，科技投入对地区经济增长具有明显的推动作用。以索洛（1957）为代表的经济学家提出中性技术进步假设条件的余值法，并且运用道格拉斯生产函数模型分析计算出技术进步对经济增长的贡献率；20世纪90年代以Romer为代表的研究者对R&D的研究假定发生了变化，认为科学技术的不断变化将会促使R&D生产效率发生变化，二者之间的关系为正相关关系。随着我国经济增长方式呈现多样化发展，我国相关学者从20世纪80年代开始对科技投入与经济增长之间的关系进行研究。进入21世纪，国内外学者经过反复实验和推算，发现科技进步在经济发展中发挥着越来越重要的作用，并且认为加大科技投入可以有效的促进地方经济增长。

因此，本文以黑龙江省、吉林省及辽宁省为例，运用灰色关联度分析法对科技投入与经济增长进行比较分析，最后得出黑吉辽三省关联度差别，并据此提出符合经济增长的科技投入对策和建议，为促进地区经济增长提供参考依据。

一、吉林省科技投入概况

随着吉林省地区经济的日益发展壮大，科学技术水平得到了不断提高，R&D（research and development）活动是促进科技发展，提高地区自主创新能力的重要动力，对完善经济的发展提供了新的发展空间。吉林省2005—2011年开始逐渐增加科技投入，如表1所示。

如表1所示，吉林省2005—2011年科技投入在不断增加，R&D经费支出随着GDP和地方财政支出的提高，呈现出逐年上升的趋势，2011年R&D经费支出为89.13亿元，较2005年增加了66.04亿元，可以看出吉林省对科技投入在逐渐增强。吉林省R&D经费支出占本省GDP比重，从总体上看近几年呈现上升趋势，虽然吉林省R&D经费支出比例正在逐步提高，但是所占比重仍然较低，保持在1%左右。吉林省R&D经费支出占地方财政支出比重，从总体上看近几年呈现下降趋势，所占比重由2005年的5.88%下降到2011年的4.05%。综上所述吉林省科技投入比例和发展水平在逐年增强，但是其投入水平相对较低，应该合理分配R&D经费支出占本省GDP和地方财政支出比重。

二、吉林与辽宁和黑龙江地方财政科技投入的比较

地方科技投入占地方财政支出比重体现了地方政府对科技活动的重视程度。因此本文选取了黑龙江省、吉林省及辽宁省三省科技投入进行比较分析，将黑龙江省和辽宁省的科技投入作为吉林省科技投入的比较对象。

黑吉辽三省2005—2011年R&D经费支出情况如表2所示，可以看出三个省份均呈逐年上升趋势。辽宁省作为我国东北地区经济发展相对最好，从辽宁省2005—2011年R&D经费支出可以看出明显高于吉林省和黑龙江省。从2005—2011年各省R&D经费支出总量看，辽宁省的数额最高，黑龙江省的数额较高，吉林省的数额最低。

黑吉辽三省2005—2011年R&D经费支出占地方财政支出比重情况如表3所示，可以看出辽宁省高于吉林省和黑龙江省，黑吉辽三个省份R&D经费支出占地方财政支出比重总体上呈现逐年下降的趋势，其中黑龙江省、吉林省及辽宁省的R&D经费支出占地方财政支出平均比重分别为5.18%、5.39%、9.36%。

综上所述，吉林省R&D经费支出的相对量和绝对量都明显低于黑龙江省和辽宁省，差距较为明显，说明吉林省科技投入力度不高，相关的政府部门应该予以重视。同时，由于吉林省地方财政支出低于其他两省，但是比重R&D经费支出占地方财政支出比重相较于黑龙江省较高，说明吉林省应该增加地方财政支出，这样也有利于增加吉林省的科技投入。

三、地方科技投入与经济增长的灰色关联度比较分析

灰色关联度分析法是将系统中不同因素划分为母因素和子因素，通过对它们之间密切程度的变化趋势进行分析，如果两者之间的同步变化程度较高，则它们之间的关联度较大，关联度越趋近于1；反之，则较小，关联度越小于1。

基于2005—2011年吉林省与黑龙江省、辽宁省R&D经费支出情况如表2所示，以GDP为衡量经济增长的指标如表4所示，运用灰色关联度分析法对黑吉辽三省的科技投入与经济增长关联度进行比较分析。

按照上述确定关联系数和关联度的具体步骤，计算出黑龙江省、吉林省及辽宁省科技投入与经济发展之间的关联度依次为：0.6481、0.7533、0.7434。由黑吉辽三省科技投入与经济发展的实际关联度可以发现，科技投入与经济增长存在紧密关系，科技投入对经济增长具有积极的促进作用，良好的经济增长环境有利于推动科技发展，增加地方财政对科学技术发展的投入。其次，黑吉辽三省2005—2011年R&D经费支出占GDP比重的变化趋势，可以看出吉林省2005—2008年高于黑龙江省，低于辽宁省，2009—2011年低于黑龙江省和辽宁省，虽然吉林省的GDP在逐年增长，但是R&D经费支出却在减少，说明吉林省科技投入水平在下降。

四、结论及建议

（一）结论

本文以黑吉遼科技投入与经济增长的关系为研究对象，在对黑吉辽三省科技投入与经济增长发展现状的分析基础上，本文选取了黑吉辽三省2005至2011年数据，具体比较分析了科技投入与经济增长之间灰色关联度，可以看出：科技投入与经济增长之间存在着正相关关系，加强科技投入对经济增长有带动作用。吉林省科技投入同黑龙江、辽宁两省的比较水平偏低，虽然R&D经费支出在逐年增加，但是所占GDP比重较低；近几年吉林省R&D经费支出占地方财政支出比重也在下降，低于辽宁省和黑龙江省，但随着经济的不断发展，科技投入仍具有较大的上升空间；对比分析吉林、辽宁、黑龙江三省科技投入与经济增长间关联度，可以发现地区科技投入与经济发展存在密切关系，但是吉林省高于辽宁省和黑龙江省的科技投入与经济增长关联度。

（二）建议

根据以上分析，可以针对黑吉辽科技投入与经济增长提出以下建议：

第一，通过对黑吉辽三省科技投入与经济增长间关联度进行分析，得出科技投入在对促进地区经济发展方面发挥着重要作用，但是目前各省主要以政府为主体拉动经济增长，所以必须改变原有的政府职能，强调市场在促进经济增长方面的作用，必须以市场为导向，对产业结构进行调整，进一步提高市场的主导作用。政府部门将职权直接还给市场，由市场决定企业未来投资的发展方向，让市场更好的发挥作用，呈现出高效的经济发展状态。

政府部门应该充分发挥宏观调控作用，对市场行使监督和调控作用，注重在保证现有研究与开发投入强度的基础上，逐步将过去粗放型科技发展向集约型科技方向发展，优化科研环境，合理配置资源，加强科技投入将有效推动地区经济和产业发展。

第二，调整科技投入结构，对科技投入环境进行有效调整，企业在强调将发展科技研发事业作为主体地位的同时，应该结合外部市场环境，采用市场调节机制，提高科技成果转化率，按照优胜劣汰的原则开提高企业科研成果，进而推动地方经济发展。地区政府和企业在加大科技投入向提高经济增长方向发展时，应该增加企业生产产品的科学技术含量，在提高产品生产效率的同时，进而实现经济增长速度。

第三，人才作为科技发展的重要组成部分，发挥着不容忽视的作用，因此在地区经济发展中，应该协调科研人员和研发经费的合理分配，加大对人才的引进和培养。政府和企业通过加强与高校间的联系，增加人才建设投资，吸纳相关的科研人才，搭建人才培养和建设平台，为政府和企业的科技投入规划合理的人才培养方案，吸引更多的高素质人才。在对高层次人才进行引进和培养的同时，根据地方政府和企业发展的特点建立一批既懂技术，又懂管理的新型科研队伍，实现人才与市场需求接轨，与国际接轨的人才培养战略。

（作者单位：通化师范学院工商管理学院）

参考文献：

[1] 王丽娟，刘世达.基于灰色关联度分析的甘肃科技投入与经济增长关系研究[J].科技管理研究，2011

[2] 孟庆军，程欣，张颖.科技投入对经济增长贡献的动态综合估计——基于江苏省的实证分析[J].河南科技.2014

[3] 黄鲁成，李晓英.北京市科技投入与经济增长关联的实证分析[J].科技管理研究，2006