我国企业财务报告存在的问题及对策研究

作者简介：戴渊，辽宁师范大学海华学院12级会计学专业。

摘 要：随着当前社会发展，社会经济环境不断发生变化，企业的利益相关要求财务报告从格式到内容和目标需要有更多的需要。然而，我国在财务报告变革方面进行较为缓慢，一些局限性在信息披露中被表现出来，财务报告信息披露内容缺失、不够完整，财务报告信息披露缓慢，财务报告信息披露缺乏更加灵活的模式。

关键词：财务报告；目标定位；信息披露

财务报告被认为是企业会计工作的重点，更是企业多方利益纷纷注意的关键部分。随着当前社会发展，社会经济环境不断发生变化，财务报告模式被多方研究，会计界对财务报告实行多次改进。IASB的国际财务报告准则被不断改进，其中英、美等国一直逐步进行财务报告的改进工作。在我国财务报告的作用更加重要，因为不断强力的改革开放政策支持和市不断加强的经济体制改革使企业财务报告存在的问题与不足不断被暴漏出来。

一、我国当前企业财务报告定位及目标

（一）企业管理受托责任履行

现代企业制度重视企业经营权与所有权的分离，是否需要改变管理层人员或调整投资及信贷决策，需要企业投资者及债权人能够更多更全面的知道企业管理人员保管、使用资产的实时情况，只有如此才能公正的评价出企业管理人员的业绩情况以及受托责任的履行现状。所以，企业管理人员受托责任的实施现状是财务报告应当准确提供的情况。假如企业财务报告出示完全跟投资者的决策不联系的会计信息，必然造成财务报告的现实意义大大缺失，因为财务报告的主要需求者便是投资者。沃伦巴菲特可以称为世界最有名的投资大师，他认为在实际的投资决策中，财务信息仅仅是所利用信息一个部分，更重要的部分还有竞争优势和核心竞争力等不是财务类的信息。

（二）兼顾投资者的决策需要

当前我国整个企业中国有企业占较大比重，其中国有经济在企业中达到75.8%。国家对资源配置进行宏观调控，以此来推动国民经济发展。当前银行贷款是我国企业的主要资金来源，其中中小企业占企业比重比较大，大型企业和上市公司所占比重较小。我国证券市场具有不少非流通股份，总体发展还不够发达，股权在证券市场的职业投资者手中占比较低，主要还是国家占比较高，其中投资者总数的最高比重是国家、银行的管理型投资者。因此，决策有用的观点在我国并不完全适用。在我国当前，财务报告的本源可以称为受托责任观，与此同时还对投资者的决策需要有一定侧重。投资者的投资将随着资本市场的完善及持续发展成为企业筹资渠道的主要部分，而对财务报告的目的及职能，财务报告使用者也会拥有更加透彻的领会。因此，对财务报告可以展示的信息将来必然能够逐步趋于合理，以长远的目光来看，决策有用观仍然是前进的方向。

二、我国企业会计财务报告存在的问题

（一）调控服务与国家宏观经济管理被过分强调

现行的财务报告所出示的相应信息必须与国家宏观经济管理规定相一致。国家颁布物价政策与财政税收等相关政策的主要手段与重要依据中的一条便是财务报告，计划经济时代这种报告模式便已经形成了，为政府宏观经济管理提供依据是财务报告的最关键职能。当前社会主义市场经济不断进步，处于较为稳定状态，企业成为主要部分，是自负盈亏且独立经营的经济实体。而多元化的投资主体使财务报告更多的面向社会公众、债权人及投资者等的信息需求，以便满足这些跟企业利益直接相关的利益集团。财务报告的外部使用者有潜在的使用者和利益相关者，一般包括政府管理部门、经营者、员工、债权人、其他经济业务相关者及股东，每一类使用者对财务报告信息组成的详细需要都不会完全一致，这是因为外部使用者或内部個体各自的目的与侧重都不完全相同。

（二）信息披露不完整

信息披露方面不完整是当前我国大部分企业存在的现实问题。统一运用货币计量，面向过去的历史信息是现行财务报告所展示的主要部分，而主要管理人员的素质、人力资源价值、预测信息等具有极大参考作用的信息却不在财务报告内容中展示。财务报告中被长期忽视的部分是对企业履行社会责任部分的信息，由此引起的管制成本可能对企业日后远期的经营情况造成重大影响，最终造成企业破产。由于得到信息的方法与报告用户的信息部分互相的差异性，一部分特定的使用者或者使用者集团早就对一般财务报告提出更高需求。在这种情况下财务分析职业兴起了，特定的差别报告是财务信息使用者与市场共同需要的。

（三）过于强调信息的可靠性

现行财务报告模式以企业之前完成的事实性交易和确定事项来立足的，可以说是一种回头看的会计报表，一张过去会计数据的总结表。财务报告的可靠性主要采用历史资料，对使用者决策应用的信息关联性不高，用历史成本模式汇总产生的财务信息，拥有很大可信度却不能提供对企业决策更加重要的信息。虽然《企业会计制度》为企业提供八项减值准备进行提取，这可以稍微对现行市价及历史成本造成的不同进行一定程度的挽回，但在全部财务报告系统中，占最大比重的仍然是历史信息，而对使用者有用处的现金流量预测性信息以及一些可以体现企业未来前景的信息却没有在财务报表之内。

（四）滞后性十分严重

以传统会计来说披露会计信息大体按年度进行，这样极大的影响了信息的及时性，一方面为信息披露在手工会计下需要的成本着想，另一方面是因为人们在年度财富分配时需要会计信息，这种因为会计分期假设而引起的定期编制的财务报表是滞后的。虽然将来的财务信息能够从过去与现在的财务信息中观察到一定的相关性，但一定没有准确表现未来的能力，财务分析人员、债权人及其投资者均对当前财务报告预测准确性提高要求。使用者需要不间断的进行决策，因此能够随时获得最新信息至关重要，信息及时报告是对当前提高财务信息的要求。

三、我国财务报告体系改革的原则

为了保证财务报告目标的实现，对财务报告应遵循以下原则进行改革：

（一）以财务会计改革为先导原则

财务报告与系统内信息的传送、加工、来源和记录的规则与方法等相互紧密联系，是最后的信息输出，因此，所有对财务报告的相关改革均必须对财务会计系统进行相应改革。例如，对企业经济活动的真实性进行披露，需要将部分当前财务报表中没有罗列的部分首先进行多重披露，包括养老金、自创商誉以及衍生金融工具等，想要归为财务报告的内容必须在财务会计确定并给出计量方式以后才行。

（二）表内优先原则

财务报告的核心内容便是财务报表，财务报表不断变化最终形成了财务报告，许多的基本财务报表展示的对外部使用者有益的经济决策财务信息。想改革财务报表必须先改革财务报告，表式财务报告有一些优点，分别是以数据进行反映和格式固定，因此尽管三种辅助报表在《企业会计制度》中被增加，可通过和国际情况横向比较，多层面模式仍然是我国财务报表所不能够达到的，我国在财务报表上更多的考虑了可靠性及其真实性，但相关性及其有用性并没有得到应有的重视。

（三）满足需求原则

财务报告为了发展并维护相关利益集团对投资企业的支持与贡献，必须不能损害企业利益，同时尽最大努力促使企业获得关联利益集团的所需的信息。所以，必须共同应用实证法与规范法这两种方法保证需要者的固定需要的信息，第一规范法结论的现实性利用实证法来证明并检验，两种方法相互作用，互为补充，以此来创出真正可行的框架系统，第二，财务报告使用者的信息需要利用规范法来判别，同时推断出可用信息的方式及其可利用信息的动机。

（四）有效披露原则

有效披露原则是说信息都是有效的，信息指适用于使用者的需求中的财务报告信息。针对企业披露信息，超量信息未能提供其他应有用处，没有因此获利只是提高成本，而使用者并未有能力使用太多信息。政府首先需要思考披露原则的有效性，尤其在财务信息强制披露中；在企业积极提供披露财务信息的时候，同样需要依据给予信息的被应用状况来认定哪部分是超过的，超出部分由于成本原因取消披露。

（五）成本效益原则

在企业增加和提高披露报告信息的数量及质量时，可能存在的一些不利因素和需要提供的劳动代价是财务报告成本，主要含有以下几点：竞争劣势、诉讼成本、处理及其给予信息的成本等。企业在变更报告信息披露之后取得的收益是其效益，包括企业声誉的增加、下降的资本成本、进入更加富有流动性的市场等。因此，在当前技术条件及其计量理论下，不能实现确切得出对外披露信息的效益及其成本。虽然这样相关者在明确披露频率、披露方式及其财务报告内容等问题时，还是必须利对效益及成本因素采取对照比较。

四、改进我国企业财务报告的具体措施

国民经济受金融、投资和贸易中国际流动的提高影响，正不断向一体化前进。以此为背景，会计的性质的变革时代来临。当前正在被打破的财务报告模式要求财务报告必须不断进步。

（一）拓展信息披露内容

充分揭示原则是财务报告原则之一，指只要是在企业经济事项正确表述中必须的内容都需要全部出示，同时能够被用户很高的明确，即所有对用户决策和理解利用的重要内容都需要在财务报告中表示。首先，以现行财务报告为出发点，提供衍生金融工具内容并将其纳入表内，对财务报表的作用、潜在的风险、报酬及风险的转移等内容都需要充分披露。其次，明确表示财务报表的附注。在其他发达国家，附注的地位极高，会计报表附注很长，可以达到报表本身的五倍，而我国仍以报表为主要内容表示。“着眼于用户”的具体表现，需要对报表附注进行详细说明，披露标准的知识资本和人力资源等。

（二）编制实时报告

企业未来的前景好坏是投资者关注的热点，想要对企业未来变化进行合理预测，需要财务报告更加及时，而过去不足以提供报表使用者的此项需求，在时效上按月、按年编制的会计报告存在滞后性。当前会计信息的决策时间段越来越短，企业现实产品的生命周期同样持续降低，各种衍生工具层出不穷，不确定性成为经营活动的主流。所以，一套可以出示实时信息的财务报告制度必不可少。一方面，决策根据提供的实进报告得出；另一方面，还有作为财务成果分配根据的定期报告。在当今随着计算机技术的发展，同时增加财务报告的充分性和及时性可以做到，只要将复杂运算过程编入计算机，账务处理时，会计人员可以利用计算机得到自动生成的财务报表。

（三）改进信息披露方式

信息使用者对会计信息“十分熟悉或者只有一定了解”是會计信息质量特征的假定前提。在市场经济发达国家会计信息使用者们大部分拥有一定的财务管理能力，因此，这一假定前提在这种情况下拥有比较普遍的适用性。在我国这种情况发生改变，大部分会计信息使用者特别是对企业家们根本看不懂会计信息中体现的内容。所以，为了促进不同类型信息使用者的应用，需要改变信息披露的方式，一是把企业与计算机网络联网，利用网络提供更加易于理解的会计信息。而且，当前我国仍以传统财务报表为主要报表形式，这种报表必须使用者自己分析理解后才能够得到有用的信息，企业财务数据未能提供更多的分析。

（作者单位：辽宁师范大学海华学院）

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