不动产登记了，意味几重

不动产登记了，意味几重

图/东方IC

2014年12月22日，《不动产登记暂行条例》公布，该条例自2015年3月1日起施行。从国务院常务会议讨论决定并向社会公开征求意见到现在对外公布，在全国范围内实现不动产统一登记制度水落石出。

重构房地产市场

由于不动产登记具备产权界定与统计功能，制度出台将起到重构我国房地产市场供求关系，促进楼市理性回归的作用。

一是摸清底数。国家将掌握住宅产权个人分布、家庭分布、区域分布状况，进而可以大致推算潜在住宅需求状况。

二是调整政策。过去差别化住房信贷政策在二套房认定时，存在“认房不认贷”或“认贷不认房”的纠结。若不动产统一登记制度实施，这些差异化问题就会迎刃而解。甚至可以通过不动产登记系统为银行发放首套房贷、房地产税收征缴、公积金政策提供详细个人清单。

三是调节供应。国土部门根据住宅产权登记状况，结合外来人员流动状况以及上一年成交状况，可大致合理推算潜在住宅需求规模，并制定实施当年住宅用地计划，促进市场供求基本平衡。

四是改革税制。土地财政向房地产税收体系转变是历史趋势。从西方发达国家看，房产税是地方政府税收主要来源。20世纪70年代以来， OECD（经济合作与发展组织）国家房地产税收收入占地方政府税收收入的比重总体呈上升趋势。

五是引导需求。在过去较长时间里，投资投机性住宅需求成为驱动我国房价上涨的主要因素。同时，国家对投资投机性住宅需求的抑制与调整将更具针对性，配合各种金融税收政策，有效抑制这些需求“兴风作浪”。

不要指望承载太多反腐功效

不动产登记之所以被寄予厚望，一度是因“以人查房”被作为主要看点，认为官员瞒报登记资产信息等行为将被刹车。现在看来，这点短期内并不能实现。这也在预料之中。毕竟，根本上讲，所谓“以人查房”的反腐诉求，只能说是民间想象，并非制度本身应有之义。

不能指望一个不动产登记，承载太多其制度初衷以外的神奇功效。一般人也不会希望有人随便就能查到自己不动产信息吧。这是私产和私权保护范畴问题，不能和大众反腐混淆。

即便哪天不动产登记允许民众随意查验官员房产，是否就能核实某官坐拥多少来源不明的房产呢？或许有些一厢情愿，也低估了贪官智商。不如让反腐的归反腐，而本意只为保护私产的制度，做好分内财产权利保护，也就够了。（综合自中国经济网，责编：李静）

热议

@潘石屹：如果不动产统一登记制度真的实施了，房价会大跌！

@光远看经济：有这个基础数据之后，房产税等问题的征收也有了基本依据，当然，也意味着有太多房子的官员将不得不想办法处理自己的房产，除非，将官员房产的多少界定为国家秘密。

@中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌：你看现在（有关部门）也没有说挨家挨户地登记，因为它本身就有产权登记的，只不过没联网，如果还是不能联网，则不动产登记和以前的政策没有区别。

@我是那个one：上有政策下有对策，自上而下自下而上。

@豫周太郎：水清则无鱼，什么事都要慢慢来……