着眼一线任务特点提高海航部队政治工作效能

●张小华　李春波

着眼一线任务特点提高海航部队政治工作效能

●张小华李春波

海军航空兵部队前出一线执行任务，是海军战略转型发展、经略海空、走向深蓝的实际举措，也是有效维护我领海领空主权的必要手段。政治工作必须着眼前出一线任务特点，不断提高主动性、针对性和实效性，为履行使命任务提供坚强组织保证和强大精神动力。

一、前出一线任务使命光荣、责任重大，政治工作必须准确理解上级意图，坚决用上级决策指示统一官兵思想

前出一线执行任务，政治上敏感、敌情上复杂、影响上深远，必须站在维护我海空主权和维护海空局势稳定的战略高度，深刻理解任务的重大战略意义和根本政治要求，并以之统一官兵思想和行动。一要深化任务认知。要针对前出一线任务政治含量高、敏感性强的特点，深入学习上级指示精神，研究分析任务背景、特点和重大意义，深刻领悟上级决策意图，弄清精神实质，明确政治要求。着眼增强部队的政治意识和大局意识，引导官兵树立国家利益、民族尊严、我军荣誉高于一切的思想观念，把上级决策意图贯彻到任务全过程、诸环节之中。二要统一思想意志。及时组织召开党委（支部）会、军人大会，深入开展思想发动，明确执行任务的目的方针，严明政治纪律和相关特情处置要求。通过组织召开誓师动员大会、签名、宣誓等仪式活动，充分宣传我方行动的正义性、合法性，揭露敌方宣传的虚伪性和险恶用心，充分激发官兵的战斗意志、求战欲望和打赢信心，强化完成任务的责任感使命感，确保思想统一、意志坚定、行动坚决。三要强化法纪观念。针对前出一线任务海域空域主权高度敏感、涉法问题复杂的实际，教育引导飞行员认真学习《海洋法》《海战法》和《国际海洋法公约》等适用法律法规，本着有理、有利、有节的原则，牢牢占据海空军事斗争的法理依据和法律战主动权，努力争取国际社会的理解和支持。准确掌握攻击目标选择、作战手段应用、交战权利行使、打击烈度限制、人道主义保护和误击误伤等行为的相关法律规定，提高依法执行任务的能力和水平。

二、前出一线任务两军对垒、任务艰巨，政治工作必须快速反应主动作为，充分发挥服务保证作用

海军航空兵部队具有机动灵活的特点，是前出一线任务中的“急先锋”。执行任务中，敌我两军直接对垒，不可预测因素多、态势瞬息万变，与直接作战只在毫厘之间，任务极易升级，官兵将直面生死考验。为此，政治工作必须快速反应、灵活应对，最大限度发挥服务保证效能。一要把精神激励贯穿始终。要坚持把精神激励贯穿全过程、覆盖全员额，及时用上级最新决策、指示和要求统一思想、凝聚军心、砥砺士气，确保军令政令畅通，持续激发官兵的战斗精神和战斗意志。注重用“海空雄风”精神凝神聚气，叫响“当先锋、打头阵、立头功”的口号，激发“空中亮剑、敢拼刺刀”的血性虎气。党员干部要争做“重担我来挑、危险我先上”的表率，主动站排头当标杆，带动和影响官兵。对不畏艰险、完成任务出色的人员，要及时给予表彰奖励，营造官兵“学典型、赞典型、当典型”的氛围，振奋一马当先、冲锋在前的精神风貌。二要把心理服务贯穿始终。针对任务中官兵可能出现的各种消极心理倾向，既要向官兵讲清任务艰巨性、危险性、复杂性的一面，也要向官兵讲清任务神圣、有利条件和法理在我的一面，使官兵熟悉在各种急难险重的可能任务情景中克服不良心理倾向的应对之道，增强执行任务官兵的心理稳定性，防范敌方可能使用的心理战伎俩。注重掌握官兵心理动态，建立心理健康档案，扎实做好飞行人员“三摸底、五把关”工作，及时对官兵心理状况进行预测和管控。积极搞好心理疏导和调控，编发《官兵战场心理健康调适指南》，开展好心理咨询、疑难解答等心理服务工作。三要把人文关怀贯穿始终。各级首长和政治机关要坚持心系一线，急一线所急、帮一线所需，全力支援和协调解决好作战、后勤保障和伴随保障等方面的实际问题，把对执行任务官兵的人文关怀贯彻始终。要帮助官兵加强对一线驻地敌情、社情、自然地理状况的了解，熟悉卫生保健避险等常识，同时备齐备全相关药品，增强官兵自我防护的意识和能力，关心官兵的安全和健康，防止非战斗减员。深入开展好“送温暖”活动，主动与官兵沟通交流，及时解决实际困难，消除官兵后顾之忧。重视开展强军文化建设，因地制宜开展特色战场文化活动，满足官兵执行任务中的精神文化需求。

三、前出一线任务地缘复杂、条件艰苦，政治工作必须着力锤炼过硬作风，持续激发官兵战斗精神

一线地域环境单调、枯燥、艰苦，任务周期不固定，对官兵的意志品质、身心素质和战斗作风都提出了更高要求。政治工作必须着眼这些特点要求，大力培育官兵的战斗精神，为履行使命任务提供强大的精神动力。一要夯实履职尽责的思想基础。引导官兵认清执行前出一线任务是海军航空兵部队的使命所在、责任所系的道理。要使官兵懂得，出色完成任务是对部队听党指挥的军魂牢不牢、能打胜仗的本领硬不硬、作风优良的本色强不强的全面检验，以此不断激发官兵勇于坚守、绝不言弃的使命担当精神。深入搞好战斗精神的激发和砥砺，营造“不畏艰险、勇挑重担、连续作战”的氛围，激励官兵敢于决战决胜，自觉做到个人利益服从国家利益、个人需求服从战场需求。二要强化耐压能扛的雄鹰品质。坚持用“一不怕苦、二不怕险、三不怕死”的雄鹰血性感染激励官兵，练就官兵在困境、难境、险境中豁得出去的拼劲、挺得过来的韧劲、拿得下来的虎气。针对前出一线任务对飞行、机务等不同岗位官兵心理的影响，组织官兵进行“挑战极限”“战胜自我”“超越自我”等实战化训练，磨砺官兵沉着冷静、处变不惊的过硬素质和勇于面对任何险境、战胜任何困难的大无畏英雄气概。三要搞好聚气鼓劲的宣传鼓动。充分发挥党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，各级干部要率先垂范，用自身临战则喜的实际行动感召、激励官兵。利用执行任务间隙，及时搞好不间断的宣传鼓动，采取简短有力的小动员、快捷灵活的小鼓动等形式，迅速传达上级的决心、党和人民的关怀鼓舞，持续激发官兵斗志。充分发挥新闻媒体的主阵地作用，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围，激发官兵旺盛的战斗热情。

四、前出一线任务日益频繁、渐趋常态，政治工作必须注重搞好平战结合，切实提高战时政治工作效能

随着海军军事战略的发展，加之海洋地缘政治、经济地位日益凸显，岛屿争端、海域划界、防空识别区划分等主权权益纷争持续复杂化，我军海空联合作战一线战场前推，前出一线任务呈现出日益频繁、渐趋常态化的特点。政治工作必须着眼平战结合与平战转换，切实提高战时政治工作效能。一要传承发扬雄风精神。大力弘扬“海空雄风”精神，不断传承雄鹰血脉，着力打造一支听党指挥、勇打头阵、敢打必胜的英雄部队，续写仗剑逐梦、矢志打赢的海空征战新辉煌。着力培塑和激发飞行员铁心跟党、志在海天的胆气，闻战则喜、杀敌争先的锐气，冲锋在前、有我无敌的豪气；熔铸机务部队“天梯擎骄子、双手护战鹰”的情怀和“甘当蓝天铺路石，甘做战鹰守护神”的“擎鹰”精神，自觉将个人理想、团队精神融入实现强军梦的伟大实践。二要淬炼提高实战能力。政治工作要引导官兵牢固树立“外场就是战场、升空就是作战、岗位就是战位”的思想，坚持紧贴作战对手、紧贴使命任务、紧贴战场环境，着力锻造能打胜仗的雄狮劲旅。要坚持把练战术与练技术、练思想与练意志、练体能与练智能结合起来，通过大强度、低能见度、低气象条件起降以及长途奔袭等极端训练条件，培养官兵不怕疲劳、连续作战和沉着应对、果断处置的打赢能力。加强实战化训练和执行任务中政治工作演练，对照真实战场环境，突出政治工作效能的全过程、全要素、全方位检验，做到平战结合、无缝对接。三要有序推进“三战”研练。按照《政治工作条例》等法规的相关要求，注重发挥政治工作的直接作战功能，纳入部队实战化训练体系，着力增强战时政治工作效能。提升强化“三战”组织领导，充实完备“三战”物资器材，精心选育“三战”专业人才，细化岗位职责，加强研究演练，培养“主导舆论、擅长攻心、精通法理”的“三战”精兵，对敌形成舆论造势、心理攻击、法律震慑的强大攻势，为前出一线任务提供强力支持。

【作者系92755部队某部教导员、海军大连舰院政治系副教授】