走出“三自”怪圈 提升政治工作实战化水平

●姚志华

走出“三自”怪圈提升政治工作实战化水平

●姚志华

习主席在全军政治工作会议上指出：“政治工作要强化围绕中心、服务大局的意识，走出自我设计、自我循环、自我检验的怪圈，按照打赢信息化局部战争要求，探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节，融入到军事斗争准备全过程。”贯彻落实好习主席这一重要指示，必须坚决克服政治工作游离中心，与中心工作“抢跑道”、与实战化训练“两张皮”等问题，着力强化政治工作战斗观念、实战准备和作战能力，以实战化的思维预测实战中的情况、制定实战化的方案、指导实战化的演习演练，提升政治工作实战化水平。

一、强化时刻准备打仗的思想，树牢政治工作实战化理念

受长期和平环境影响和陈旧思想观念束缚，部分官兵政治工作实战化意识树得不牢，对政治工作实战化目标定位不准，存在重理论研究、轻实践检验，重形式过场、轻实质内容等现象。因此，要提升政治工作实战化水平，必须树牢三种理念。

树牢与中心工作深度融合的理念。坚持把政治工作与中心工作融在一起抓、合在一起做，做到方案一起拟、情况一起出、课题一起想、演训一起搞、考核一起抓，实现练指挥、练谋略、练战术与练思想、练作风、练意志的有机统一，以部队实时行动为条件，把握官兵思想心理动态，快速捕捉有利时机，不拘形式抓动员、因地制宜搞活动、短平快实做工作，使政治工作跟得上、贴得紧、融得进。

树牢向各个领域全面拓展的理念。坚持把政治工作触角延伸到部队建设的各个领域，组织训练演习、遂行大项任务要开展充分细致的政治工作，活动准备要组织政治动员，任务现场要加强宣传鼓动，设计情况要体现政治工作实战化要素，总结讲评要搞好表彰奖励，以强有力的政治工作保证部队各方面建设。

树牢随任务行动实时跟进的理念。结合使命任务变化，及时调整好政治工作的聚焦点、切入点、结合点和着力点，把动员教育、人才培养、奖惩激励等政治工作与部队当前任务一体化，把开展争当训练尖子、技术能手和精武标兵等活动经常化，把现场鼓动、心理调适和一人一事的思想工作实时化，跟进服务于训练、演习和大项任务的各个阶段、各个环节和各个要素。

二、紧贴遂行作战任务的需求，突出政治工作实战化重点

政治工作的实战化关键体现在官兵思想观念、精神作风、能力素质和部队组织体系的实战化。因此，政治工作必须结合可能担负的作战任务，始终着眼战时、立足平时突出重点工作。

把坚持党的统一领导这个核心突显出来。政治工作实战化建设的第一位要求和最核心任务，就是保证党对作战行动的统一领导。因此，要着眼政治抓军事，着力强化军魂意识、严格制度落实、增强能力素质，把党统一领导作战贯穿备战打仗全过程各领域，发挥统全局把方向、统思想聚力量、统智慧作决断、统意志鼓士气的核心作用，始终保持坚强有力不间断，确保部队能打胜仗。

把培植过硬战斗精神这个基础突显出来。要把战斗精神培育作为实战化建设的基础工程和本质内容来抓，综合运用思想教育引导、心理训练强化、军事文化熏陶、先进典型示范、重大任务锤炼和政策制度调节等途径，引导官兵强化英勇顽强、敢打必胜的血气血性，培养稳准严细、沉着坚毅的智谋胆识，锻造敢于亮剑、善于亮剑的精神气质，做到始终不怕苦、永远不怕死，确保任何时候任何情况下都能打硬仗、打恶仗、打胜仗。

把锻造打仗人才方阵这个根本突显出来。强化官兵人人能成才、立足岗位好成才、领导干部先成才的观念，用好岗位练兵、比武竞赛、师徒帮带、任务锤炼等抓手，走开交叉任职选配干部的路子，推开军事与政工、机关与基层换岗交流机制，让谋战者留、能战者用、胜战者上。开展“学军事练打仗”活动，让政治干部学军事、学指挥、学科技，成为政治、军事“两个行家里手”。同时，要充分挖掘院校培训资源潜力，助力政治工作实战化人才培养。

把深化“三战”准备这个关键突显出来。要把“三战”攻防能力作为重要军事能力打造，在进一步把握“三战”任务定位、优化“三战”领导指挥体制、深化“三战”研究演练、加快“三战”手段建设、聚合军地力量上探索实践，把“三战”纳入一体化联合作战训练，加快推进部队“三战”能力建设向更高水平发展，使“三战”成为政治工作实战化的重要增长点。

三、聚焦服务保证作用的发挥，严抓政治工作实战化演练

从部队实际看，当前一些单位演风、训风和考风不实，程式化、套路化动作过多的现象依然存在，导致政治工作实战化准备与能打胜仗要求不相适应，必须从加强基础性、实案化、对抗性训练抓起，增强政治工作实战化能力。

抓“实”基础性训练。组织政治干部加强对国家安全形势、民族宗教政策的学习，加强对作战对手、信息技术等知识的研究，加强对相关法规条例的掌握，夯实理论基础。要通过开展训练场上小动员、文体活动小比武、日常生活小谈心等政治工作，结合实际学、紧贴实际练、融入实践用，帮助政治干部熟悉政治工作基本程序、掌握工作方法、打牢实践基础。

抓“活”实案化训练。按照“指挥体系练指挥、政战实体抓落实”的思路，结合战备拉动、实兵演习、网上指挥对抗，组织政治工作指挥体系与末端实体同步开展实案化演练，临机设置演练内容，实时指挥展开演练，通过量化考评与实践检验相结合、自我考评与专家考评相结合、综合考评与重点考评相结合的方式，加强全程检查督导，切实提高预案执行力。

抓“真”对抗性训练。坚持“就敌不就我、就难不就易、就真不就假”的原则，以“背靠背”方式，通过网络技术、实兵推演等手段，全时空、全要素、全过程模拟“三战”攻防，开展贴近实战的政治工作对抗性训练。要在“实打实、硬碰硬”的对抗训练中，强化党委（支部）对作战的统一领导、对“三战”行动的指挥协同，培育官兵过硬战斗精神、顽强战斗作风，切实提升政治工作实战化水平。

四、树立能打胜仗的鲜明导向，浓厚政治工作实战化氛围

军事训练实战化呼唤政治工作实战化，要让实战化变成常态、形成常势，政治工作必须走在前列、主动作为，形成有利于提高战斗力的导向，始终用能打胜仗目标牵引带动和推进展开实战化建设，确保官兵全部心思向打仗聚焦、部队各项工作向打仗用劲。

营造强能谋战有位的用人氛围。习主席指出：“用人导向是最根本的导向”。实践证明，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。因此，要按照能打胜仗要求选人用人，特别是在军队好干部的标准下，严把审批关和纪律关，坚持选用打仗的干部、配备打仗的班子，把那些真想打仗、真谋打仗、真抓打仗、真会打仗的干部选出来用起来，切实树起不抓打仗就没地位、不练打仗就无作为、不会打仗就不称职的鲜明导向，激励大家立足岗位想打仗谋打仗练打仗。

营造练兵备战有责的工作氛围。要贯彻真难严实的要求，使政治工作聚焦战斗力建设，在推动实现思想观念、军事训练、战备配套和综合保障的实战化中体现服务保证，切实让练兵打仗成为部队的一种风尚、备战打赢成为官兵的一种自觉。要着眼应对未来作战最复杂最困难的局面，优化政治工作内容流程、改进方法手段、创新研练模式，用好想定作业、对抗训练、导调考核和重大演训任务，常态化组织以化险局、破困局、解危局为重点的研究演练，促进政治干部更加主动自觉去练兵备战。

营造精武胜战有得的激励氛围。要重视发挥奖惩的牵引激励作用，奖要奖得让人眼红，惩要惩得让人出汗，真正褒奖先进、鞭策后进，形成人人抓实战化、个个干实战化的生动格局。奖励激励要向训练备战倾斜，用好争当“爱军精武标兵”和“砺剑尖兵”活动等载体抓手，充分发挥物质奖励与荣誉激励的作用，让各类尖子、标兵和能手上讲台、进网络、入灯箱，激励官兵在投身备战实践、苦练打赢本领中实现价值和享受成就感。

【作者系乌鲁木齐民族干部学院讲师】