乌兰察布城市旅游竞争力现状研究

集宁师范学院科学研究项目，项目类别为人文社会科学研究一般项目（项目编号：jsky2014023），项目名称：乌兰察布市城市旅游竞争力提升研究，项目负责人：曹晓慧

摘 要：地处内蒙古自治区中部的乌兰察布市地处于中温带，在大陆性的季风气候的滋润下四季分明，大青山的分割，前山与后山之间，呈现出截然不同的自然风光。乌兰察布市，是我国的著名的旅游城市，美丽的葛根塔拉草原、辉腾锡勒草原、奇特的火山岩地貌等等，都向世人展现出其独特的一面。基于现在关于乌兰察布旅游竞争力相应的研究并不完善，本文将从乌兰察布市的地理环境、旅游特色、以及具体的旅游数据进行分析和介绍，以呈现出一个清晰、全面的乌兰察布旅游竞争力现状。

关键词：乌兰察布；旅游；竞争力；现状

拥有葛根塔拉草原、辉腾锡勒草原、火山岩地貌等国际级风景区在内的乌兰察布市是我国重要的旅游城市之一，每年有上百万游客来到这里，给乌兰察布市带来了巨大的经济效益。作为乌兰察布第三产业的旅游业，其在经过几十年的发展过后，逐渐形成了一个系统、全面的旅游體系，相应的度假中心越来越多，旅游人数也连年增加。因此，为了更好地推进乌兰察布市旅游业的进一步发展，我们应该对其竞争力有个全面的了解和把握。

一、乌兰察布市简介

乌兰察布市地处内蒙古自治区中部，位于环渤海经济圈和呼包鄂经济带的结合部，是自治区东进西出、北开南联的“桥头堡”，也是我国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道。总面积5.5万平方公里，辖11个旗县市区。有蒙、汉、回、满等20多个民族，是一个以蒙古族为主体，汉族居多数的少数民族地区。乌兰察布市已有6000余年的文明史，从夏朝开始，先后有林胡、鲜卑、匈奴、契丹、女真、蒙古族等诸多民族在这里游牧渔猎，繁衍生息，这里也是北魏开国皇帝拓跋珪的诞生地和他建立北魏王朝的摇篮，是我国北方古代文明的重要发祥地。

二、乌兰察布市的主要旅游风景区

1.葛根塔拉草原旅游区，作为乌兰察布市的重要草原旅游景点之一，是我国首批4A级旅游景区。其有着十分美丽的草原风光，是人们净化心灵与体验自然原野风光的绝好去处。

2.作为世界上少有的高山草甸草原，辉腾锡勒草原具有着自己独特的魅力，星罗棋布的天然小湖、“九十九泉”的美称、美妙奇特的神葱岭、夕阳崖，壮丽的风电、古长城遗址、蒙古太宗窝阔台练兵习武所用的的“点将台”、“兵器库”，都完美地诠释了蒙古昔日的光彩。

3.位于内蒙古中部阴山北麓的火山岩地貌，在清朝时，是清编察哈尔正红旗、正黄旗驻牧之地，其有着十分美丽的草原景观，无论是赛马、摔跤，还是射箭、叼羊，游客都可以在这充分地领略到内蒙古大草原的独特面貌。

4.有着经第三世纪地壳断裂运动形成断线盆地、环绕的群山、丘陵以及丛生的芦笙、翔集的水鸟、成群的牛羊的黄旗海旅游区。

5.有着“鸿鹜成群，风涛大作，浪高丈余，若林立，若云重”美景的凉城环岱旅游区以及有着大型扇形瀑布景观、赵家大院的老虎山生态公园。

三、乌兰察布市的旅游现状

经过以上两节的介绍和分析，我们对乌兰察布的旅游资源等方面有了一定的了解，接下来，我们就结合相应的资料数据，对乌兰察布市的旅游竞争力现状进进行简要的介绍：

1.生产资源分析

（1）旅游资源上

走进乌兰察布，也就是走进了北魏民歌《敕勒川》中“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”中所描述的世界，无论是如茵的绿草，还是鲜花似锦的高山草原，还是簇绒地毯般的典型草原，还是独特的火山草原等，其在夏季平均气温只有18摄氏度舒适避暑条件的衬托之下，完美地为京津冀蒙的自驾游提供了绝佳胜地。乌兰察布，是内蒙古旅游的一个门户，正是因为其与北京是最近的一个城市，其在经过几千年的文化积淀之后，形成了一个独特的历史文化长廊。无论是真实记录先民生活的乌兰哈达岩画，还是被誉为“中华民族五千年文明曙光开启者”的凉城园子沟遗址，还是被史学家称为“太阳最早升起地方”的庙子沟遗址，还是被评为“2003年度全国十大考古发现”之一的元代集宁遗址，还是北魏皇帝拓跋珪、成吉思汗铁骑纵横草原、征战漠北的历史遗存，还是七大长城遗迹，都彰显着乌兰察布这座透着悠久文化气息的城市所具有的独特魅力。

（2）资金投入上

为了进一步挖掘乌兰察布市的旅游潜力，乌兰察布政府每年都要在旅游设施建设以及规划开发上投入大量的资金。例如，2014年5月6日，乌兰察布市红召九龙湾生态旅游区开发项目正式落地签约，该项目总投资为2.2亿元，规划布局为“一轴四区多节点”，功能分区为入口服务区、会议度假区、健康牧场区、森林氧吧区，产品定位为生态休闲、会议度假、养生康体。整个项目共分三期建设，每年一期，到2017年全部竣工并投入运营。

（3）人力资源上

应着旅游发展的需要，相应的旅游人才目前变得越来越多，据相关不完全统计数据表明，截止2007年底，全市共有6000余名旅游直接从业者，但是就整个从业队伍来说，其素质并不高，一方面，其中学历在大专或大专以上的比重仍然较低，只占18%，另外素质并不高的掺杂其中。虽然近年来，随着相应战略的实施，相应院校所培养的旅游人才越来越多，但是这并不能有效地弥补旅游业发展所需要的大量人员。

2.需求分析

（1）接待人数与旅游收益上

2013年1～9月份，乌兰察布市旅游综合收入实现54亿元，接待各类游客601万人次，较去年分别增长43.6%和37.3%，较2010年实现翻番。全年总收入73亿元，较上年增长65.1%，比预期60亿元的既定目标增加21.7%，全市接待游客800万人次，较上年增长44.9%（其中集宁国际皮革城及辉腾锡勒草原两大景区接待游客分别突破百万人次），旅游业两项主要指标增速位居自治区第一。目前全市旅游星级饭店已达17家，各类酒店、景区、农牧家床位数已达6万张。

2014年第一季度，乌兰察布市17家星级饭店、39家旅行社和14家A级景区，都按规定时限，完成了接待和财务等指标的季报填报工作。数据显示，第一季度全市共接待国内外游客达210万人次，比上年增长16.7%，实现旅游总收入18.2亿元，比上年增长7%，其中4A级景区集宁国际皮革城接待游客达37万人次。5月1日～3日，乌兰察布共接待各地游客21万人次，实现旅游收入1.8亿元。其中集宁国际皮革城接待游客约6万人次，凉城岱海景区及集宁周边农家乐、生态采摘自驾游客约12万人次，其他景区共接待游客3万人次。

3.相关产业分析

（1）交通运输上

地处呼包银经济区和京津唐经济带的结合部的乌兰察布，属环渤海和首都3小时经济圈，是内蒙古所辖12个盟市中距首都北京最近的地区，是内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”，北开南联的交汇点，是联接东北、华北、西北三大经济圈的交通樞纽。公路、铁路纵横交错，四通八达，拥有得天独厚的区位交通优势。新建成的高速铁路，给乌兰察布市的交通带来极大的便利，从北京出发，只要经过45分钟，便可达到集宁。

（2）旅游商品上

乌兰察布，除了是一个著名的旅游城市外，还是我国著名的皮革城市。其是我国皮毛的重要集散地，毛皮总量十分丰富。作为支持旅游业发展的重要组成部分，乌兰察布具有与草原相配套的具有丰富文化内涵的皮毛、皮革系列，民族工艺品系列以及各种草原食品、烟酒饮系列，另外，基于草原的独特性，乌兰察布有着十分珍贵的旅游商品。每年皮革等旅游商品直接对乌兰察布全市的经济效益作出十分重大的贡献。另外，借着草原与高山的独特优势，乌兰察布提供温泉养生以及冬季农业观光采摘、餐饮等美食，将全市的魅力提升至一个新的台阶。

（3）相关支柱性产业情况

近年来，乌兰察布市紧紧抓住国家、自治区加快发展旅游业的有利时机，围绕建设区域性草原文化旅游度假中心和创建京津冀晋蒙优秀休闲自驾游目的地的目标，把旅游业作为现代服务业的龙头产业来抓，旅游业得到快速发展。

截止到2013年底，据相关单位统计，乌兰察布全市共有旅行社38家；2A级以上景区15家，其中4A级景区达到5家；二星级以上酒店15家，全市各类酒店、景区、农牧家床位数已达5.5万张。

（4）旅游宣传力度上

为了让更多的游客了解乌兰察布，相应的旅游宣传活动得到不断推进，据相关部门介绍，2014年，乌兰察布将继续在中央电视台一套黄金时段推出“吉祥草原、避暑胜地”宣传片，在部分省市电视台及其他新媒体投放旅游形象片，以更好地树立乌兰察布旅游形象。另外，其还进一步创新市场营销方式，加强与传统媒体以及网络新媒体的互动，通过微博、微信、交广传媒、手机报等渠道，策划组织各类旅游活动，进行个性化、专业化营销推广，响应年年有主题、季季有高潮、月月有活动的方针，让乌兰察布市这个“吉祥草原、避暑胜地”品牌越来越响。

4.乌兰察布市旅游竞争力中的的劣势分析

当然，一个城市在存在优势的同时，也必将存在着自身的劣势，然而在这优势的背后，其实往往隐藏着劣势，在经过相应的分析过后，我们发现，其劣势主要表现在以下几个方面。

首先，乌兰察布市在政府各内蒙古自治区当中，是处于一个较为贫困、落后的地位，2012年，乌兰察布市的GDP位于整个内蒙古自治区的第九位，这与它的旅游业需要快速发展来说并不相称。因此，由于资金供给不上，相应的旅游景点就不能得到有力的全面开发，相应的旅游设施也不能得到很好的配置，这与内蒙古其它市相比，明显处于一种劣势。

另外，作为乌兰察布市旅游事业中的一个十分重要的组成部分——旅游商品，其产品虽然涉及到皮毛、皮革、民族工艺品以及食品等多个系列，但是在实际的旅游商品生产过程当中，旅游商品容易雷同、缺乏特色，商品精品少、工艺差，另外相应的网络并不健全，无法形成一个全面系统的旅游商品销售体系，使得许多的旅客无法充分享受旅游商品带来的体验，这也是一个劣势。

最后是旅游人才上的问题，由于相应的旅游保障体系以及旅游自身职业的问题，相应的旅游对人才的需求上有着很大的缺口，这应该引起相关部门的注意，因为在没有充足人员保证的情况下，整个旅游业就会运转不平稳，甚至会出现混乱的局面。

四、结语

综合来说，乌兰察布的旅游业既有着自身的优势，又存在自身的劣势，但这优势与劣势的综合作用之下，乌兰察布显现出很强的竞争力。经过上文的分析和介绍，我们对乌兰察布这座城市的旅游资源现状以及其存在的优势和劣势有了一定的了解。当然，乌兰察布市，这个有着丰富旅游资源以及民族文化气息的城市，将会在今后继续保持优势，进一步将其竞争力保持并提高，从而将整个市的经济效益提升至一个更高的水平。

参考文献：

王燕飞.乌兰察布市旅游商品开发初探[J].现代营销（学苑版），2011（12）.

作者简介：曹晓慧（1982.8- ），女，内蒙古乌兰察布集宁区，内蒙古集宁师范学院经管系旅游管理教研室主任，讲师，旅游管理