转型时期混合所有制企业组织模式构建原则和特征

摘 要：研究转型时期发展混合所有制企业组织模式，对于推动混合所有制企业发展、完善社会主义基本经济制度及建设中国特色社会主义市场经济具有重要意义。论文试图对转型时期混合所有制企业组织模式构建的基本原则、主要特征进行了阐述，探寻如何构建合适且成功的企业组织模式，为企业的生存与发展奠定良好的组织基础。

关键词：混合所有制企业；组织模式；构建原则；主要特征

企业组织模式对于企业运行机制至关重要。它是企业运作机制的平台，无论是决策活动还是执行过程，无论是内部管理还是对外经营，都依赖和通过企业的组织模式及其结构来完成。构建合适且成功的企业组织模式，可以大大提高企业生产效率，减少组织结构的不合理现象，避免一些失误，为企业的生存与发展奠定良好的组织基础。因此，准确把握转型时期混合所有制企业组织模式构建原则和特征，对于推动混合所有制企业的发展具有重要的现实意义。

一、转型时期混合所有制企业的内涵与定位

本文研究的转型时期，是指我国当前所处的经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变、企业制度由传统企业制度向现代企业制度转变的特定历史时期。目前正处于社会主义市场经济体制再完善时期。

混合所有制是指公有制与非公有制的资本联合或相互参股形成的经济形式，是我国社会主义初级阶段的重要经济形式之一，其性质由企业控股主体的所有制形式来决定。混合所有制企业目前主要存在三大类型，即国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业、公有制和私有制联合组成的混合所有制企业、公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业。转型时期混合所有制企业是在公有制基础上，融合多种所有制成分，实现国有资本、集体资本与非公有资本交叉持股，激发资本活力，优化配置资源的企业形式。

二、转型时期混合所有制企业组织模式的构建原则

转型时期混合所有制企业组织模式构建，需要遵循以下五个原则。

一是管理幅度原则。它是要求一个领导者要有一个适当的管理幅度。管理幅度与管理深度成反比，在企业员工一定的情况，管理幅度越大，管理深度就越小；反之，管理幅度越小，管理深度就越大。

二是唯一上级原则。企业组织中每一个下级只能接受一个上级的指挥，并向这个上级负责。其优势在于排除了组织中越级指挥或者越权发布命令的现象，有利于企业组织的政令统一，高效率地贯彻执行企业的各项决策。但在实践中有时候过于刻板，缺乏必要的灵活性，造成横向沟通困难。

三是责权一致原则。在赋予每一个职务责任的同时，必须赋予这个职务自主完成任务所需的权力，权力的大小需要和责任相适应。有责无权，无法保证完成所赋予的责任和任务；有权无责，则会导致权力滥用。

四是分工协作原则。按照不同专业和性质进行合理的分工，并規定各部门之间或部门内部的协调关系和配合方法。分工与协作是相辅相成的，“分工不分家、补台不拆台”，是提高企业组织运行效率的有效手段。

五是机构精干原则。在保证企业组织业务活动正常开展的前提下，尽可能减少管理层次、简化部门机构，并配置少而精的主管人员。优点在于组织精干、反应敏捷、协调工作量小、工作效率高、节省人员费用和企业组织管理费用。

但为了适应不断变化的环境，与传统企业组织模式相比较，转型时期混合所有制企业组织模式构建更需要突出动态原则。动态原则分为弹性结构原则、集权与分权相平衡原则两种。企业根据需要适时改组、撤销或成立新的部门机构，转变职责，也不因人设岗，用人制度富有弹性。企业根据组织在不同时期、不同环境下的需要而决定集权与分权的程度，把握好度，避免“集权就死，分权则乱”。

混合所有制企业只有把握好了弹性原则、集权与分权相平衡原则，才能更加激发活力，体现出灵活性的特点。否则会走向极端，导致过于注重公有制，而忽视非公有制；一味迁就非公有制利益，而损害了公有制利益。

三、转型时期混合所有制企业组织模式的构建特征

企业组织模式构建的意义是在一定组织文化环境下，通过优化配置人员、设备、技术、资金、物资等活动，从而实现组织特定的计划目标。转型时期混合所有制企业组织模式构建的显著特征，概括起来主要有四个方面。

一是实用性。笔者认为，实用性应该是混合所有制企业组织模式的首要特征。只有突出实用性，才能更好地激发市场经济活力，更好地发挥各种经济成分的作用，发挥混合所有制企业组织模式的优势，推动混合所有制企业不断向前发展。

二是多元性。混合所有制企业构成主要有三种类型，即公有制内部国有企业与集体企业联合组成的混合所有制企业、公有制和私有制联合组成的混合所有制企业、公有制与个人所有制联合组成的混合所有制企业。因此，混合所有制企业构成的多元性决定了混合所有制企业组织模式的多元性。

三是灵活性。混合所有制企业构成的不同，既有国有成分、集体成分，也有私有成分、个体成分，甚至外资成分。它们之间不分主导成分，只是因为市场因素而促进相互交叉、相互融合，因此它具有很大的灵活性。鉴于此，混合所有制企业组织模式也必然要求具有灵活性。

四是虚拟性。由于网络经济时代的发展，改变了传统企业的一般运作规律，混合所有制企业依靠信息网络，在协作中求共赢，以信息网络技术为联接和协调手段构建动态联盟形式的虚拟企业，整合不同地区的现有资源，超越空间约束、形成经营实体。混合所有制企业更具有这样的优势和潜力，因而混合所有制企业组织模式也表现出虚拟性特征。

参考文献：

[1]（美）斯蒂芬·P·罗宾斯，玛丽·库尔特著.孙健敏等译.管理学[M].中国人民大学出版社，2012.

[2]尹焕三.论混合所有制经济的组织特征及构造机理[J].理论前沿，2004（3）.

[3]常清.企业组织模式的演变及发展趋势[J].经济论坛，2005（13）.

作者简介：吴志斌（1971- ），男，广东韶关人，北京理工大学管理与经济学院2012级硕士研究生