关于内河船舶造成的水污染及防治

陈默 谭译

摘要：随着社会经济的不断发展，人们生活水平的提高，对环境质量的要求越来越高。近年来，随着内河水运行业的快速发展，内河水体污染问题也越来越严重，其中内河船舶是造成水污染的主要原因之一。为更好的保护内河水体环境，本文重点对内河船舶造成的水体污染以及防治措施进行了探讨研究。

关键词：内河船舶；水污染；防治措施

一、内河船舶造成的水污染分析

（一）船舶油污水

船舶油污水是指在船舶运行过程中由设备泄露的冷却水、泄露的油料以及清洗设备产生的污水混合而成的。下表列举了油污水的主要来源。

通过对上表的分析可以看出，一条船舶每年可能产生的油污水重量能够占到船舶总的10%以上。如果这些油污水不经过任何处理而随意排放到水域中，其造成的污染将十分巨大。通常情况下，油污水排入河流会带来以下几种危害：造成水域生物的窒息性死亡；造成生物的中毒性死亡；破坏水体生态环境；导致水产品受到污染，影响消费者的生命安全。

（二）船舶生活污水

船舶中船员、乘客在行船过程中会产生大量的生活污水，包括粪便污水、厨房污水以及卫生污水等。这些生活污水中包含大量的微生物和细菌，甚至有很多微生物足以致病。生活污水的少量排放可能不会对水体造成污染，但是一旦生活污水大量排放，就会增加水体中微生物的含量，从而降低水体的溶氧量，进而使水体环境恶化，造成水中生物的死亡。另外，受生活污水污染的河流还会影响两岸居民的生命健康安全。

（三）船舶运行中产生的固体废物

船舶在运行过程中除了产生大量的废水外，还会产生许多固体废物，尤其是客运船舶。文章通过列表对船舶产生的固体废物进行了分析。

固体废物类型 食品废弃物 玻璃碎渣 纺织品废物 纸屑、纸板以及塑料 非金属废物 甲板垃圾 其他垃圾

百分比 61.2% 9% 3.6% 17.2% 6.7% 2% 0.1%

表2 船舶固体废物组成分析

固体废物对水体造成的污染主要集中在以下几下方面：漂浮的固体垃圾会破坏水体环境的美观，影响游客的观感；纺织品以及铁丝等金属垃圾会缠绕在船舶螺旋桨上，造成船舶事故；固体废物长时间浸泡水中会发生分解，改变水体环境，造成水中生物的大量死亡。

二、当前船舶水污染存在的问题

第一，环境保护意识不足。船舶垃圾之所以被大量排放到水域中，船舶企业或者乘客的环保意识不足是主要原因之一。许多船舶企业并没有意识到环境保护的重要性，即使意识到了但是为了追求高利润节约治污成本，船舶企业仍然会把未经处理的垃圾排放到水域中。同时，乘客对环境保护的认识不足，在乘船过程中随意向河流中丢弃垃圾。

第二，船舶污染物处理体系有待完善。虽然我国制定了《内河船舶污染结构与设备规范》，并且一些船舶也安装了相应的治污设备，但是由于缺乏对设备市场的监管，往往导致船舶使用的治污设备质量不合格，污水以及垃圾处理难以取得成效。

第三，当前船舶污染治理法律体系不完善。虽然我国制定了相关的污染管理法律法規，但是这些法规只是在宏观的角度对内河船舶污染管理作了规定，而缺乏对相关细节的规定。这导致船舶企业经常钻法律的空子，法律法规的实际实施存在很大困难，内河船舶污染治理工作难以取得效果。

第四，缺乏有效的污染监督管理体系。在陆地上我们有相应的环境监督管理部门对环境污染保护进行监督管理。目前，我国水域环境污染监管工作主要由各级海事部门执行，但是海事部门的主要工作是管理海洋水体，因此导致内河水体环境保护管理效率不高，内河环境污染问题严重。

三、内河航运造成的水污染防治措施

第一，加强宣传力度，提高内河环保意识。政府要加强内河环境保护的宣传，加强船员或者乘客的环境保护意识，从源头上减少船舶垃圾污水的排放。另外，社会相关监管部门要加强对船舶企业的监督管理，要使其认识到污染治理对其经济效益产生的长远影响，从而使得船舶企业主动配合环境保护部门进行内河水污染的治理。

第二，建立完善的内河船舶污染处理体系。首先，质量监管部门要加强对船舶污水处理设备市场的监管，提高污水处理设备的质量水平，从而确保船舶污水质量工作能够正常开展。其次，在岸上建立统一的固体垃圾处理系统，并且加大国家财政拨款以减少船舶固体垃圾的付费接收，从而提高船舶企业主动将固体垃圾送上岸的积极性。

第三，建立健全完善的内河航运水污染治理的法律体系。相关部门要在现有法律基础的前提下，针对内河船舶造成水污染的具体情况，制定详细的法律法规，明确水污染治理中各方的责任义务，加强对破坏内河水体环境的船舶企业的处罚力度，从而完善内河航运水污染治理的法律体系，确保内河水污染防治工作能够取得成效。

第四，建立完善的内河水污染问题应急机制。政府应该综合社会各方面资源，建立一套完善的内河水污染问题应急体系，提高内河水污染治理技术水平，针对常见的内河水污染问题制定相应的应急预案，从而提高处理内河水污染问题的工作效率，减少内河水污染给社会带来的经济损失。

结语：

内河航运作为我国交通事业的重要组成部分之一，其造成的内河水体污染问题应该引起社会的高度重视，并采取恰当的应对措施，以确保内河生态环境的稳定性。本文率先分析了内河船舶所造成的污染种类，然后研究了当前内河航运水污染治理中存在的问题，最后针对问题提出了做好内河船舶水污染治理的具体措施，为内河航运的发展提供了理论参考。