创建本质安全型矿井的几点探索

张兆平

【摘要】“安全第一”是我国企业大力提倡的管理理念，创建本质安全型矿井是山东华恒矿业积极探索与提倡的，将安全认识升华到保障职工身心健康的高度，创建本质安全型矿井。

【关键词】创建 本质安全 探索

【中图分类号】G42 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2014）8 -0218-02

山东华恒矿业积极探索本质安全型煤炭企业创建工作，树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的底线意识和“敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度、敬畏岗位”的红线思维，围绕 “超前评价、方案量化、严格考核、安全确认”的思路，以“三提三减三化”建设为总抓手，构建 “13366”安全管控模式，将安全认识升华到保障职工身心健康的高度，创建本质安全型矿井。

一、围绕一个中心：创建本质安全型矿井，保障职工生命与职业健康安全

強化职工培训教育，减少和控制人的不安全行为，塑造本质安全人；加大装备投入，减少控制设备失误，解决物的不安全状态；优化采区布局和系统设计，创造本质安全环境，从硬件和软件上提高矿井抗风险能力，实现矿井安全和谐发展。

二、逐级落实主体、主管、监管“三个责任”，确保安全管理责任落实全覆盖、无缝隙

一是主体责任。二是主管责任。三是监管责任。

三、强化三项管理

1.强化基层管理。坚持管理重心下移，突出抓好基层区队、班组和岗位建设。一是加强区队、自主经营体建设。二是深化班组建设。

2.规范企业管理。进一步强化“依法治企、以人为本”、“按制度办事”、“按流程操作”的三种意识不动摇。推行全员年休假制度，将职工劳动作业时间控制在8小时以内，降低职工劳动强度，积极消除人的不安全行为。

3.深化全面风险管理。一是加强风险防控。二是强化法律风险意识。

四、深化六项工作

1.科技治灾。一是在冲击地压防治方面。准确把握“布局合理、治理到位”两个关键，严格执行防冲设计，合理开拓布局，优化采掘布置，避免区域内采掘集中作业。二是在通防灾害治理方面。完善煤层自燃发火防治体系，落实综合防治措施，杜绝煤层自燃事故。加强高温热害治理，采用多种综合降温技术，抓好高温热害治理。三是在防治水方面。健全完善工作面、采区、水平、矿井四级疏排水系统和水文自动监测系统，确保系统可靠。

2.采掘提速。通过提速提效，保持平稳协调的安全生产秩序，减少井下作业人员，为超前治灾提供条件。

3.生产优化提效。一是牢树“三个”理念不动摇，即：管生产必须管安全，实现自己的安全自己管；管生产必须管机电，层层落实好机电管理主体责任，切实抓好安全生产的关键环节；管技术必须管成本，各职能部门都联责效率和成本考核指标。二是稳步开展“三提三减”活动。围绕“管理信息化、系统自动化、岗位无人化”的目标，进一步优化开采工艺，提升装备水平，简化生产系统，减少井下岗位和作业人员。三是大力开展生产系统优化。优化辅助运输系统、优化通风系统、优化原煤运输系统。

4.开展三个专项整治。一是开展矿井依法开采专项整治。二是开展设备管理专项整治。三是开展质量标准化专项整治。

5.职业健康。积极开展作业场所职业危害普查，加强职业危害因素监测检测，建立完善职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案，坚决杜绝因噪声、高温、有毒有害而引发的职业病。

6.强化地面单位安全管理。全面落实《新汶矿业集团有限责任公司地面单位安全管理办法（试行）》，按照“责任一对一”的原则，层层签订目标责任状，层层分解各类指标。

五、健全六个保障

2.制度保障。牢固树立安全问题、质量问题、制度执行“三个不可商量”的原则，实施安全重奖重罚，按照“责任一对一”，逐级落实领导干部安全责任。

3.技术保障。大力开展岗位练兵、技术比武活动，创新培训方式方法，真正“让能干的人有舞台，让有技能的人得实惠”，培养一支数量充足、素质优良、技能精湛的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才队伍。

4.文化保障。通过教育、宣传、氛围营造等手段，建立以亲情文化、诚信文化、警示文化、行为文化为主的安全文化体系，不断提高企业职工的安全修养、安全意识和安全行为能力，使职工从“要我安全”转变成“我要安全”、“我会安全”。

5.创新保障。一是改革传统组织架构模式。二是深化全面绩效管理。

6.应急保障。一是要加强“六大系统”管理，建立健全规章制度，强化专题培训和系统维护，加强应急演练，切实提高应急能力。二是加强专兼职救护队伍建设，做好应急物资储备。三是严格执行“调度员10项应急处置权”、“三分钟通知到井下所有人员”和“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”等规定。

总之，创建本质安全型矿井是一项非常重要的举措，在这一点上我们还有许多的工作要做，我们要以一切以人的安全为本的思想开展工作，不断探索新的管理模式，提升职工的安全意识，真正实现安全型矿井的目标。